GNH比GDP更重要——不丹王國的幸福之路

作者為不丹王國首相吉格梅·廷萊，在聯合國及許多國家充滿自信地描繪人類幸福的藍圖，被稱為“GNH幸福”的傳教士。

不丹走上GNH這條路，始于20世紀70年代初，不丹第四任國王殿下指出：“GNH比GDP更重要。”

他對GDP才是檢驗社會進步唯一尺度的普遍觀念提出疑問。他指出，他的人民的共同福祉比經濟成長更重要，而經濟成長是GDP唯一評量的活動。

他深信，福祉只有在人們感到幸福時大家才會看得到。他抱持的信念是，身為國王的職責和政府的職責，就是要創造能夠讓人民得以追求和增添幸福的有利條件。他強調，要達成這個目標，可以通過周延的發展步調，讓身心的需求得到平衡，二者相互鼓勵；而不是像GDP引領下的成長，結果是以精神與心智的空洞為代價。

這是一個清新大膽而又意義深遠的質疑。他的質疑之所以中肯，可以從過去40年來的全球發展經驗中看出來。大多數新興起的繁榮社會都無法提供滿足于主觀的福祉，特別是在工業化的富有國家。事實上，這些國家的幸福水平都已經沉滯，失去活力了。

在我的國家，調整走向周延與永續發展的路線圖，正在GNH的引領下進行，其間涵蓋我們第四任國王的整個任內。國王殿下相信，訂定任何國家目標，首先要務是公共審議、公共對話和公共意見，所以他要讓GNH取得民眾的共識和贊同，主要不是靠說服，而是引發民眾的反省。這種信念和做法順理成章地引領國王和人民，讓國家走上一條民主之路，為的是追求一個民智開啟的更高目標。接著，國王殿下在他51歲時宣布退位，以便為完全民主化鋪路。他跟繼位者攜手合作，在2008年，給國家一個民主君主立憲體制。就這樣，不丹人的民主就在GNH的孕育下誕生。

第五任國王吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克殿下在2006年即位，給予GNH更進一步的激勵。此外，我們的憲法明定，國家與政府應受GNH哲學的指導。很自然地，我所領導的頭一屆民選政府，在上任時就承諾將繼續走GNH的路。

最近，我們更努力地想要轉換并發展組織機構，以便在結構上調整到，能夠讓GNH概念應用在政策規劃、計劃的設計和應用上。眾所周知，政府結構和功能設計原本是為了反映受GDP制約的發展規范，并據此再設置跟農業、貿易、工業、金融和財政等相對應的各個部門。

社會對GNH的追求，應該反映在政府的組織架構中。為的是要讓政府部門的成立，必須要跟那些可以推進和創造GNH有利條件的功能和領域相呼應。這類部門比較典型的包括心理健康署、小區活力署、文化恢復署和生態健全署等。

順應GNH目的而建立的新的組織結構和決策過程，持續在不丹有所進展。這個國家的社會經濟計劃辦公室，之前稱為計劃委員會，現已更名為GNH委員會，它的角色完全變更，以便讓策略性的計劃能夠步調一致，支持并達成GNH的價值。每一個政策、方案或是計劃，如今都必須具有某些GNH的價值。最起碼，它必須是無礙于GNH的。

如何讓GNH被政體吸收同化，以及它該如何應用，大多有賴政府很有技巧地將他們的資源投入更高的目標。最主要的方法就是將集體自覺向上提升。依我的看法，如此一來，將會讓我們有能力以脫胎換骨的方式，塑造我們的政治經濟，我們的法律基礎，以及我們的健康與教育制度的本質。

位居GNH核心的是集體幸福。由于幸福受到參考比對的影響，也就是說，它與一個人跟他人或是跟過去的經驗，有部分的關聯。更重要的是，它的特征是跟人際關系有關。因為跟他人關系的好壞深淺，對我們幸福與否的影響，遠多于相對擁有一件商品。

一個人可以比他的鄰居更富有，但除了稍縱即逝的快樂之外，只要跟更富有的人相比，他就會又恢復不幸福的感覺，依此類推。相互比較的成功不會帶來真正的幸福。深層意義的滿足所帶來的真實幸福，會超越擁有商品的快樂門檻。

由于幸福跟人際關系的關聯，遠遠超過跟他人相比之下，在金錢、地位、階級或是財產上的相對優勢。創造或是改善可供促進人際關系的條件，值得我們投入很多的時間和資源。人們被分享喜悅的人簇擁時，會覺得更幸福。依此類推，如果一個人得獨自承受痛苦和哭泣，不幸的痛苦就會更難以承受。孤寂與分離會放大一個人的悲慘，這往往也是逼使人們走向絕路的原因。幸福在人際關系維系良好和開花結果時來臨，并在人際關系因為信任、愛情與關懷遭受挫敗時散去。

雖然人際關系大多是個人的特征、性格、行為和社交技巧的產物，但它是可以被物質環境制約的。保有彈性和持久的人際關系，建立培養這種積極人際關系的組織與環境，是渴望提升人民福祉的國家的一個重大的挑戰與責任。在這方面，我相信人際關系在鄉村的環境，最容易蓬勃發展，因為相互依存是鄉村的生活方式，而且，在鄉村的人們不得不跟大自然和諧共存。

鄉村都市化的趨勢無法阻擋，令人覺得不知所措。在20世紀里，全球都市化的程度前所未見，全球有將近50%的人口住在都市環境里。當我們的社交網絡從小的、鄉村的小區，轉換到一個更都市化的生活方式，支撐小區活力的那些價值，明顯地呈現混亂和崩解。

都市成長是無法避免的事。尤其是都市化，或稱鄉村都市化，是國家未能預先籌劃以達到完整、平衡與公平的發展，并由這種情況所驅使的一種逃避現象。一旦鄉村人口因為缺少機會，看到明顯的不公平，發覺自己成為城市美好生活假象的俘虜時，他們就會有被剝奪感和挫折感。

在城市和它的周邊，有著各式各樣經濟活動的地方。但是，這些標志偉大工程和象征繁榮的摩天大樓，在它們的陰影中卻包藏了一段不那么光彩的故事：幻想破滅、絕望、犯罪和臟亂等。

這就是人口集中和消費主義在城市最能夠蓬勃發展的結果。喂食都市數百萬人口的食物，可能走了最遠的路，有最長的“食物里程”，這往往不只是從這個城市到國內另外一個地區，而是從一個城市到全球最遠的角落。

對市政府的主管們來說，處理數量驚人的都市廢棄物，是一個噩夢般的挑戰，這些廢棄物中大多都是有危險性的東西，都市棲居地這個水泥與金屬的生態，是無法代謝的。最重要的，都市生活必須承擔社交聯結與小區聯系崩解的后果。吊詭之處就在這里，人群中的孤寂就活生生地在現實當中發生。

為了強化都市結構、都市服務體系和都市生態的質量，很多工作正在進行，但也有更多的事有待辦理。我們必須花費更多的資源，用在改進都市生活的努力上。

對于多數人而言，五種感官的快樂感覺是幸福和滿足的來源。不過，幸福如果是靠外在刺激而來的，就不只是短暫的，多數甚至是危險的，除非它跟內省或是沉思取得平衡，通過對我們心靈真實本質的了解，產生滿足與幸福的內在來源。消費主義社會里市場的本質，就是要讓來自外在刺激的短暫快樂源源不斷地產生和滋長。這樣的結果就是消耗越來越多的地球有限資源，用來生產那些我們其實越來越用不到的東西，以便有越來越多誘人的商品可供消費和浪費。

最終，即使作為貪得無厭的消費主義者，我們作為聰明的人類，仍將必須跟現實妥協，為我們自己的生存和幸福找到一個充分的條件，還有，如果我們還有一點道德良知的話，也要為了我們的后代和人類本身著想。我們會領悟到，超過了某一種富裕程度，獲取更多東西并不會帶來更多的幸福。我們將會明白，我們的貪婪正在毀滅維持我們生命的生態。我們物質財富的來源并非取之不盡，大自然能夠提供這些資源的能力正在快速衰竭。我們的物質需求與消費的程度，必須取決于我們目標程度的特定生態能量有多少，也取決于明智與負責地評定出什么是個人足夠的程度。

經濟和生態之間的平衡是GNH的主要考慮。

（摘自外文出版社《幸福是什么？》 作者：[不丹]吉格梅·廷萊 譯者：陳俊銘）