

醫療改革一直是中國社會各界關注的話題。而2013年,歷經國家大政方針重新定位、國家健康產業戰略制定、人口健康信息化大計出臺等管理政策的調整,和國家財政在衛生信息化領域的持續投入,以及云計算、大數據、移動、物聯網等新技術帶來的興奮與刺激,醫療信息化的發展邁上了一個新臺階。在醫療信息化的工程應用繼續深入、資本投入愈加活躍的背景下,醫療信息化產業生態系統正在加速構建,產業發展迎來了新的機遇和挑戰。
改革提振行業發展
2013年3月召開的全國兩會上,醫療改革始終是一個熱門話題,醫療行業的參會代表以及專家、媒體等都對此進行了熱烈討論。而在政府工作報告中,有關醫療行業的關鍵詞包括公立醫院改革、基本醫藥制度、多元化辦醫、全民醫保體系、藥品安全等,體現出國家層面對于醫療行業改革方向的決策。
2013年7月24日,國務院批準了《深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排》并向社會公開,醫保、醫療、醫藥繼續聯動改革,醫保體系的建設成為最大亮點,醫療行業的發展得到強大推力。10月14日,國務院又公布了我國首個健康服務業的指導性文件《關于促進健康服務業發展的若干意見》,提出到2020年,我國將基本建立覆蓋全生命周期的健康服務業體系,健康服務業總規模達到8萬億元以上。
《意見》提出了放寬市場準入等幾點內容,尤其值得關注的是提出要支持創新藥物、醫療器械、新型生物醫藥材料研發和產業化,支持數字化醫療產品和適用于個人及家庭的健康檢測、監測與健康物聯網等產品的研發。而隨后在11月15日,黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出了深化醫藥衛生體制改革的一系列具體目標,包括提出要充分利用信息化手段,促進優質醫療資源縱向流動。這些政策對醫療信息化市場有直接的刺激作用,預示著極大利好。業內人士和機構投資者均認為,國內的醫療衛生行業有望迎來巨大的變革和全新的投資機會。
臨近歲末,2013年12月9日,國家衛生和計劃生育委員會網站又刊出了《國家衛生計生委國家中醫藥管理局加快推進人口健康信息化建設的指導意見》,這是我國衛生和人口健康領域信息化的新戰略。該意見提出了“人口健康信息化”的新理念,構建了醫療信息化建設的總體框架,包括有效整合和共享全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數據庫資源,實現公共衛生、計劃生育、藥品管理等六大業務應用,建設國家、省、地市和縣四級人口健康信息平臺,以四級平臺作為六大業務應用縱橫連接的樞紐,以居民健康卡為群眾享受各項衛生計生服務的聯結介質,實現各級各類衛生計生機構業務應用互聯互通、有效協同等。不難設想,在這份意見的影響下,與“人口健康”相關的信息化舉措和由此激發的產業機會將更加值得期待。
應用加速落地
在國家政策的正向推動下,醫療信息化在行業應用方面走得更深,相關企業也迎來發展良機。
中國人民解放軍總醫院計算機室主任薛萬國表示,2013年,醫院等級評審對于信息化提出了更多的要求,尤其是在一些業務層面提出了對信息系統的應用要求,這對醫院信息化建設推動明顯。同時,因為醫院信息整合與有效利用的需求越來越普遍,醫療機構間的協同和信息交換、醫院內部科室間的信息交換、醫院和病人的信息交換的需求越來越迫切,電子病歷集成平臺、數據整合備受關注,信息集成平臺成為了2013年醫療行業信息化的建設重點。目前,越來越多的醫院都通過信息技術能力使醫療服務創新加速,如改進就診流程、一卡通等服務都為方便患者就醫提供了很大幫助。
在醫療信息化的區域發展方面,廈門市衛生局副局長孫衛表示,我國區域衛生信息平臺的建設理論和實踐均日趨成熟,區域內各醫療衛生機構之間的互聯互通和居民部分健康相關信息共享已可輕松實現,但區域衛生信息平臺的可用性和實用性還有待推進。當前相關硬件建設、網絡鋪設已初見成效,而應用業務仍有限,這是醫療信息化進一步發展的隱患,需要引起足夠的重視,也是行業未來發展的重要落點之一。相關企業應該認識到,醫院的信息化建設不是以技術為先導,而是適用和應用為先導。相信“應用”會成為明年業界最關注的話題。
值得興奮的是,除了醫療衛生機構本身的信息化應用在加深,“院外”信息化的熱度也相當之高。2013年,隨著移動網絡的普及和發展,給移動醫療的發展奠定了良好的基礎,醫療移動應用保持升溫并越來越多的普及到醫院中,醫療APP紛紛涌現,移動醫療領域的互聯網創業也相當活躍,這讓大眾與醫療信息化結合得更緊密,也將刺激醫院的數字化進程。但也有專家認為,在醫療體制改革尚未完成形勢下,互聯網模式發展前景如何還具有不確定性,未來移動醫療將是持續的熱點,而何時會有實質性的突破還有待觀望。
無論如何,在醫療應用活躍的大環境下,企業有了更好的生存發展機會。2013年5月,和佳股份通過設立子公司收購了四川思訊科技科技有限公司擁有的9項軟件著作權資產,涵蓋醫院管理信息系統、臨床管理信息系統及區域醫療衛生服務系統。專注醫療信息化領域的上市公司衛寧軟件百萬以上大單增長可觀。上海區域醫療平臺的主要建設方萬達信息陸續拿下湖南、貴州等省級醫療信息化平臺項目。東軟醫療IT事業部副總經理梁松表示2013年業績肯定增長,這些都顯示出醫療信息化市場的良性發展環境。
此外,云計算也是醫療信息化領域突出的關注熱點。2013年5月,聯想便推出了醫院桌面云解決方案,以實現各醫院、各區域的信息系統的連接,形成一個可以數據共享的一體化的醫療系統。業內人士認為,云計算的發展給醫療信息化帶來了很好的機遇。它不僅提高了資源利用率,還讓醫療信息成為很重要的信息資源。而物聯網技術和云計算技術走向成熟則為推進醫療服務的深度和廣度提供了解決方案,可以提高醫療服務能力與效率、改善醫療服務質量與模式,實現面向全程健康管理的新型醫療健康服務模式。展望未來,醫療云的應用將加速落地,物聯網和移動醫務也將繼續發展。