淺析企業集團集權式財務管理模式

摘要：隨著我國經濟的飛速發展以及經濟全球化趨勢的逐步增

強，越來越多的企業開始重視其財務管理，深化管理體制改革，創新管理機制。從總體來看，多數企業在財務管理上傾向于采用集權式管理模式。本文主要就企業集團集權式財務管理模式進行了研究，并針對其中存在的問題提出了合理化應對策略。

關鍵詞：企業 集權式 財務管理 策略

0 引言

現代管理理論認為，企業管理在企業發展中發揮著至關重要的作用。企業發展的關鍵在于管理，而財務管理又在企業管理中居于首要地位。因此，企業經營者必須加強財務管理，創新管理機制，提升管理質量。目前，企業集團的財務管理模式主要有集權式和分權式兩種。通過綜合分析眾多企業集團財務管理模式的運行效果，我們可以看出，在管理上集權式管理模式比分權式管理模式更具優勢，它將財務管理納入企業集團的日常運行系統中，極大地提升了財務管理的效率和質量。此外，集權式財務管理模式還建立起了切實有效的激勵機制和約束機制，能夠實現全面、統一、高效的財務管理與監督，真正發揮了企業的規模效益。本文綜合對比分析了企業集團的財務管理模式，并就其財務管理活動中存在的一系列問題給出了合理化建議，還提出了建立財務管理模式-集權式的構想。

隨著市場經濟的繁榮發展，企業發展規模的不斷壯大，“企業集團化”，“經營一體化”，早已成為一種必然趨勢。所謂企業集團就是指以某個綜合實力雄厚的大型企業為核心，通過資本紐帶聯系多個企業和事業單位的，擁有獨立法律地位和經濟控制權的多層次、多法人的經濟聯合體。在當前激烈的市場競爭環境下，如何選擇高效的財務管理模式，強化內部財務管理，實現企業集團經濟效益最大化是企業集團經營者和財務管理者應該思考的重要問題。在當今市場環境下，財務集中管理越來越成為企業集團實施財務控制的一種主流方式。

1 我國企業集團財務管理存在的問題

企業集團能否保持對子公司以及其他成員企業的控制權，是發揮企業集團的資源優勢、整合效應及規模效益的基礎，是企業集團關注的首要問題。目前，在日常經營管理中，一些企業集團母公司和子公司的契約關系不明確，缺乏合理有效的管理制度與規范，各成員企業在發展戰略上沒有達成統一共識。具體來說，主要表現在以下幾方面：

1.1 企業集團沒有統一的“治理結構”，成員企業權責不明晰 目前，我國企業集團的組建方式主要為“行政規劃”改組，各成員企業間的資產聯系不緊密，沒有統一的“治理結構”，缺乏行之有效的約束機制，導致內部管理效率低下。另外，我國多數企業目前正處于轉型時期，即由傳統企業向現代企業轉變，其“法人治理結構”尚未完全建立，各成員企業權責不明晰，管理秩序有待加強。

1.2 企業集團的財務管理缺乏有效的監督機制，成員企業目標出現逆向選擇 由于企業集團涉及利益關系人眾多，管理層次較多，管理活動相對復雜，這就給企業集團的管理活動帶來了一定的難度。因此，建立完善的控制機制對于完善財務管理活動具有十分重要的意義。但就實際情況來看，目前企業集團存在企業所有者主體缺位問題，經營者管理不善，濫用職權謀取私利的行為屢禁不止，這不僅導致企業管理效率低下，還造成了資源的極大浪費，不利于企業集團的健康穩定發展。另外，成員企業目標出現逆向選擇，片面追求子公司的局部利益，無視集團整體利益，缺乏協作精神。

1.3 財務戰略與財務政策紊亂無序，沒有充分發揮出資源的整體效應 當前，企業集團內部的財務戰略與財務政策紊亂無序，各成員企業的財務管理制度存在明顯差異。成員企業根據其發展情況制定相應的會計制度與政策，同時在會計核算規程設計上各自為政，這就給企業間的信息溝通與交流帶來了不便，導致資源的整體效應無法得到充分發揮。

1.4 激勵機制與約束機制的配合度不足，無法有效跟進 目前，企業集團的激勵機制與約束機制缺乏配合度，導致企業員工缺乏工作積極性和主動性，尤其表現在財務管理方面。另外，企業員工的團隊責任感和榮譽感不強，企業發展缺乏持續穩定動力。

1.5 財務風險管理意識不強 由于電子商務對傳統財務管理的沖擊，促使企業財務管理的不確定性，增加了企業財務管理的風險系數。

2 企業集團財務管理模式

2.1 財務管理模式定義 財務管理模式，又稱財務管理體制，主要是指企業為實現其總體財務目標而設計建立起來的一套管理體系，它將企業的財務管理要求、分工框架以及組織機構有機結合起來，實現了財務管理信息的高效合理運用。按照企業財務管理權的集中程度，可將財務管理模式劃分為集權型財務管理模式、分權型財務管理模式以及混合型財務管理模式。其中，集權型財務管理模式在企業集團的財務管理中應用較廣，它實現了集團利益的一體化。

2.2 “集權式”財務管理模式 所謂集權式財務管理模式，就是指在企業集團內部各項財務決議的最高決策權集中在集團公司，各成員企業無權做出相關財務決定。對于集團公司作出的經營和財務決策，成員企業必須認真貫徹執行。在集權式財務管理模式下，母公司擁有高度集中的財務管理決策權，統一管理各分公司的生產經營活動；子公司只享有有限的決策權，其所需一切財務資源統一由母公司分配管理。這種高度集權的財務管理模式可以有效地節約企業集團的管理成本，實現對子公司財務活動的有效控制。另外，在這種統一管理的模式下，母公司可以充分發揮其宏觀調控作用，適時調整各子公司的財務管理策略和方向，有利于集團利益最大化的實現。但與此同時，我們也應看到集權式財務管理模式存在的缺陷與不足，即母公司財務管理權高度集中，不利于子公司財務管理積極性和創造性的充分發揮。同時，高度集權也給母公司的管理決策帶來了很大壓力，一旦出現決策失誤將造成重大經濟損失。

3 建立“集權式”財務管理模式實施與操作策略

集團公司擁有為數眾多的成員企業。為增強各成員集團的團隊凝聚力，保證母公司各項財務決策的高效貫徹落實，企業集團必須進一步加強財務控制，制定切實可行的控制措施，建立健全集權式財務管理機制。具體來說，可以從以下幾方面做起：

3.1 集權式財務管理模式設計原則 在進行集權式財務管理模式設計時，企業必須要堅持以下幾方面原則：一是分權與集權并重，分權與集權適度原則。在日常財務管理活動中，企業集團的財務總部要注意將分權與集權結合起來，切實處理好分權與集權的關系，避免出現財務總部權力過度集中的情況。財務管理權的過度集中，不僅影響財務決策的執行質量，而且也不利于子公司財務管理的積極性和主動性。但財務管理權過于分散可能會給公司的業務或經營管理帶來一定的問題，影響整體利益最大化的實現。二是權責利相均衡原則。對企業集團而言，分權制只是實現管理目的的一種有效手段，而不是其最終目標。母公司在對子公司進行授權時，要堅持權責相適應原則，以防止濫用職權現象的出現。三是系統開放靈活，財務業務一體化原則。一個企業在不同的階段發展的規模和管理水平是不同的，企業在實現計算機管理時，角度也是不同的，這就要求財務管理系統能保證企業平滑地過渡和發展。

3.2 集權式財務管理模式體制 在企業集團中，領導者的重要經濟決策直接影響著企業的發展，特別是財務管理的質量。因此，在日常財務管理活動中，企業領導者必須加強財務管理力度，創新財務管理機制，選擇科學合理的財務領導體制。一般地，常見的財務領導體制主要包括以下三種：

3.2.1 財務總監委派制。即由董事會授權，由董事長直接委派財務總監，再在財務總監指導下設立財務會計部門。其優點是：直接體現董事會的授權，代表著投資者或股東的利益；缺點：財務總監直接參于企業財務工作，容易造成新的所有者代表和經營者權責不清，同時權力過于集中于財務總監，也容易影響經營者特別是財務經理的積極性和主動性。這種體制適合于核心企業進行了規范的公司再改造，建立了公司法人制度的企業。

3.2.2 總會計師負責制。即在總經理下設置與副總經理平行的總會計師分管企業財務工作，在總會計部門。優點：體現了財務管理的專業性與決策中專家的意見的權威性。不足之處在于雖然明確在職權上總會計師與副總經理平行，但客觀上給人以“專家”之銜而非職位之感，因而其實際享有的職權容易因總經理的意愿而定，使企業財務管理工作的地位受到影響。

3.2.3 財務經理負責制。即在總經理下設負責財務會計工作的副總經理，在財務經理下設立財務會計部門。其特點是財務經理具有和其他副總經理平行的、同等的甚至更重要的決策，對上直接向總經理負責，直接參與公司重大問題的決策，對下直接向財務會計機構負責，從而成了由總經理掛帥的企業資產運營和內部經營管理系統。

通過分析與研究企業集團的財務管理特點，我們可以發現，財務總監委派制更為適應企業集團的財務管理需要，實現對子公司的財務監控。因此，在進行財務管理時，企業集團應該根據其產資關系，利用其出資人身份向各個子公司派出資深財務管理人員擔任財務總監，以實現對子公司財務管理活動的有效監督，確保各項決策部署有效貫徹執行。

3.3 強化內部審批監督制度 一直以來，內部審批監督制度在企業集團的財務控制體系中發揮著重要作用，它不僅保證了企業審計工作的正常穩定進行，還可以有效地提升公司的經濟效益和管理水平，推動企業集團的健康穩定發展。因此，企業集團應進一步強化內部審批監督制度，設立專門的審計部門，依據國家相關規定開展審計活動，以保證其審計活動的合法性、適當性、規范性，并做好財務檢查和評價工作。另外，強化內部審批監督制度還可以保證財務信息的可靠性和完整性，提高企業集團決策的科學性。

3.4 樹立全新的財務管理理念，利用網絡進行財務管理 通過財務軟件，實現會計集中核算與控制管理。企業運用網絡來實現財務管理職能，企業將網絡技術應用于財務管理中，從而解決一系列目前的財務活動無法解決的問題。利用電子商務技術使得公司整合內部各種財務資源以及加強對下屬子公司的財務監控等工作變得更為高效，以克服過去對下屬子公司控制不力的局面，降低營運成本，提高管理效益。企業集團可通過上線SAP軟件的方式進行財務管理，也可以自主開發ERP內控軟件系統，以準確掌握各個子公司的經營情況，有效提升企業集團的財務水平。另外，企業集團還要進一步加強內部財務監控力度，利用網絡進行財務管理，最終實現經濟效益的最大化。

4 小結

綜上所述，隨著企業集團的逐步發展壯大，財務管理的重要性也日益凸顯出來。對企業集團而言，財務管理模式的選擇既是一個理論問題，又是一個操作性很強的實踐問題，涉及內容眾多。本文在財務集中管理方面僅進行了初淺探討。同時，企業集團財務管理也是一個不斷發展變化的問題。面對激烈競爭、不斷變化的市場環境，企業集團的發展戰略也必然處于動態之中，其戰略目標的修改或修正頻率越來越高，組織結構要作不斷的調整和重新設計，在財務管理上，其管理方式、重點等也要相應變化。

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