有效整合科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資源的對策研究

摘要：資源基礎(chǔ)觀認(rèn)為獨(dú)特的資源能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來競爭優(yōu)勢，在市場需求和技術(shù)快速變化的環(huán)境中，只有不斷地對內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行整合才能獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢。科技型中小企業(yè)是實(shí)施國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的主力軍，但科技創(chuàng)新資源的約束已經(jīng)成為了企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的瓶頸。通過對京津冀三地科技型中小企業(yè)的調(diào)研，了解了資源占有和獲取的現(xiàn)狀，并提出了整合創(chuàng)新資源以提高創(chuàng)新績效的對策。

關(guān)鍵詞：資源整合 科技型中小企業(yè) 創(chuàng)新績效

創(chuàng)新資源是企業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件，但創(chuàng)新資源的約束問題已經(jīng)成為了科技創(chuàng)新中的“短板”，為此十八大的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中明確提出要促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成。近年來，國家著力支持中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)發(fā)展，但是與大企業(yè)相比，中小企業(yè)普遍缺乏成功創(chuàng)新的必要資源和能力，盡管國家和地方政府的支持政策改善了中小企業(yè)的政策環(huán)境，但由于其固有的局限，使得這些企業(yè)仍然是“資源凹地”。因此，研究如何整合科技資源以提高科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新效果和績效，是非常緊迫的現(xiàn)實(shí)問題。

1 科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的資源基礎(chǔ)觀

從資源基礎(chǔ)觀的視角看來，企業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢來源于企業(yè)擁有和控制的具有價(jià)值性、稀缺性、難模仿性以及不可替代性的資源和能力。然而，隨著市場需求的快速變化和技術(shù)的快速進(jìn)步，產(chǎn)品的生命周期越來越短，即使擁有這樣資源的企業(yè)也難以適應(yīng)市場需求的變化和技術(shù)的不斷進(jìn)步，從而被環(huán)境所淘汰。資源整合是企業(yè)獲取、配置和利用資源的一系列過程，也就是說，企業(yè)要想維持其持續(xù)競爭優(yōu)勢必須對獲取的資源需要進(jìn)行合理地配置、整合與利用，而且，這種整合是在一定的戰(zhàn)略導(dǎo)向指導(dǎo)下進(jìn)行的，以使企業(yè)通過整合資源形成足以應(yīng)對環(huán)境變化的新能力，因此，在戰(zhàn)略導(dǎo)向指導(dǎo)下獲取的外部資源和內(nèi)部資源的整合是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的重要保證和支持。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場機(jī)制和政策機(jī)制并行，兩者相互補(bǔ)充，而這也構(gòu)成了科技型中小企業(yè)生存發(fā)展的外部環(huán)境，市場需求和政府政策既是科技型企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力也是企業(yè)創(chuàng)新資源的引導(dǎo)機(jī)制和渠道。根據(jù)之前的研究，市場戰(zhàn)略導(dǎo)向通過開闊創(chuàng)造和穩(wěn)定調(diào)整兩種資源整合方式對企業(yè)績效產(chǎn)生作用。實(shí)施市場導(dǎo)向的企業(yè)將不間斷地獲取外部即時(shí)的市場信息，以調(diào)整更新目前的資源組合從而形成新的能力，有利于企業(yè)績效的維持和改善；另一種途徑是企業(yè)利用原有經(jīng)驗(yàn)對現(xiàn)有資源進(jìn)行改進(jìn)，以保證資源和環(huán)境相適應(yīng)，從而降低成本，回避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。政策戰(zhàn)略導(dǎo)向?qū)Y源整合和創(chuàng)新績效的作用則更加明顯，對于資金、人才、信息和知識(shí)等重要的科技創(chuàng)新資源來說，大多數(shù)都得益于政府對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持政策，尤其是融資、稅收等政策結(jié)構(gòu)性地引導(dǎo)了資源向著科技型中小企業(yè)聚集，從而提高了科技型中小企業(yè)的科技實(shí)力與科技功效。

2 科技型中小企業(yè)面臨的資源困境

為了了解科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新資源占有和獲取情況，對京津冀三地的253家科技型中小企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)研，其中北京65家、天津73家，河北115家；年?duì)I業(yè)收入2000萬以上或員工人數(shù)200人以上的中型企業(yè)29家，小型企業(yè)224家。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，科技型中小企業(yè)在資金、人才、信息、知識(shí)和社會(huì)資本等方面均存在資源短缺或不足的情況。

2.1 資金資源困境。科技型中小企業(yè)具有高投入、高成長、高回報(bào)、高風(fēng)險(xiǎn)的特征，但是這些企業(yè)往往資本規(guī)模小、缺乏抵押品和擔(dān)保條件，在銀行資金高度壟斷的情況下，銀行不愿承擔(dān)科技型中小企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，真正能利用銀行的科技型中小企業(yè)只占到總數(shù)的10%左右，大多數(shù)的小企業(yè)甚至微型企業(yè)都被正規(guī)的、低價(jià)的銀行貸款拒之門外。而且，在企業(yè)的自我積累能力難以滿足其資金需求的情況下，科技型中小企業(yè)只能依賴企業(yè)之間的商業(yè)信用、設(shè)備租賃等非金融機(jī)構(gòu)的融資渠道以及典當(dāng)、小額貸款等民間的融資渠道，而這些渠道無疑極大地提高了企業(yè)的融資成本。

2.2 人力資源困境。科技型中小企業(yè)同時(shí)需要科研開發(fā)能力以及產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營能力，因此，對科技創(chuàng)新人才及經(jīng)營管理人才的需求都比較大也比較高。但是，由于科技型中小企業(yè)普遍規(guī)模小、企業(yè)影響力差、社會(huì)認(rèn)可度低，因此，在吸引人才方面存在劣勢，無論是科技型還是管理型的人力資源易獲取性都很低。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，85%的科技型中小企業(yè)都認(rèn)為現(xiàn)有的在崗人員不能滿足企業(yè)創(chuàng)新和管理方面的需要，88%的企業(yè)認(rèn)為在吸引和獲取高層次人才方面存在困難，這也是造成科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力不足和管理水平落后的重要原因。

2.3 信息、知識(shí)資源困境。信息和知識(shí)是企業(yè)創(chuàng)新中創(chuàng)意、研發(fā)和決策支持的重要因素，尤其是在信息革命和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下，企業(yè)的創(chuàng)新競爭力不是單純依靠物質(zhì)資本，而是在于知識(shí)和信息的積累和應(yīng)用。但由于科技型中小企業(yè)規(guī)模小和分散化的特點(diǎn)，在信息的搜集和獲取方面、知識(shí)的應(yīng)用和管理方面都處于弱勢地位，往往在技術(shù)知識(shí)、人才信息以及市場信息等各方面都比較匱乏。在此次調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)51%的企業(yè)認(rèn)為信息獲取的渠道相對較少；89%的企業(yè)在信息搜集和獲取方面沒有與企業(yè)或機(jī)構(gòu)的合作和共享，單純以個(gè)體力量獲取信息，使得獲取到的信息無論從廣度還是深度上來說都是不足的，難以支持創(chuàng)新決策，創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)加大；67%的企業(yè)不了解知識(shí)管理的內(nèi)容和作用，對創(chuàng)新需要的技術(shù)知識(shí)和市場知識(shí)等缺乏獲取動(dòng)力和能力，在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間都沒有形成知識(shí)共享的流程和機(jī)制。

2.4 社會(huì)資本困境。企業(yè)的社會(huì)資本是建立在信任和規(guī)范基礎(chǔ)上的內(nèi)外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中可利用的實(shí)際和潛在的資源，社會(huì)資本的積累直接影響企業(yè)的存續(xù)和成長。由于科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)性，需要借助企業(yè)內(nèi)外的各方資源進(jìn)行，企業(yè)內(nèi)部資源的同質(zhì)性較高，不利于企業(yè)創(chuàng)新，企業(yè)要想創(chuàng)新必須依靠從外部獲取資源來擴(kuò)大資源的異質(zhì)性和多樣化，因此，外部資源是企業(yè)創(chuàng)新中不可或缺的重要因素。但是，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，科技型中小企業(yè)普遍缺乏外部聯(lián)系，69%的企業(yè)與外部聯(lián)系都是通過管理者的個(gè)人關(guān)系，在所有的外部聯(lián)系中公共型外部聯(lián)系占78%，技術(shù)型外部聯(lián)系只占22%。可見，科技型中小企業(yè)與外部的聯(lián)系較少，社會(huì)資本對其創(chuàng)新活動(dòng)的推動(dòng)作用沒有充分展現(xiàn)。

3 整合科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資源的對策

從上述科技型中小企業(yè)面臨的資源困境可以看出，這些企業(yè)在資源的獲取、配置和共享等多方面都存在不足，這需要政府和企業(yè)的共同努力。政府要從制度保障和環(huán)境建設(shè)等多方面引導(dǎo)資源的流向，為科技型中小企業(yè)搜索資源、獲取資源搭建平臺(tái)；對于企業(yè)自身來說，也要堅(jiān)持市場導(dǎo)向和政府導(dǎo)向，充分利用兩種力量將企業(yè)內(nèi)外部的資源進(jìn)行整合以形成和提高創(chuàng)新能力。

3.1 創(chuàng)新金融服務(wù)，引導(dǎo)金融資源與科技資源對接。由于科技型中小企業(yè)固有的規(guī)模和實(shí)力等短板，在融資渠道單一、融資方式不足等問題成為其創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸，要想推動(dòng)科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新行為，首先要打破其融資難的瓶頸。企業(yè)通過自身的努力能夠在一定程度上改善融資條件，但更多地還需要政府、金融機(jī)構(gòu)等多部門多機(jī)構(gòu)的合作，完善金融體制，創(chuàng)新金融服務(wù)，使科技型中小企業(yè)能夠得到滿足其創(chuàng)新需求的資金。國家和地方應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)科技金融發(fā)展工作，建立地方科技部門、國家高新區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）與金融部門的區(qū)域性合作機(jī)制，搭建為科技型中小企業(yè)服務(wù)的銀政企合作平臺(tái)；鼓勵(lì)各類科技金融服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展，同時(shí)聚集科技和金融資源，通過向科技型中小企業(yè)提供信息等增值服務(wù)，提高企業(yè)的投融資效率；放寬政策，鼓勵(lì)民間資本設(shè)立專門為科技型中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)以及融資平臺(tái)。

3.2 依靠政策支持，提高科技型中小企業(yè)的人力資源易獲取性。科技型中小企業(yè)僅僅依靠全職在聘員工，很難滿足其對科技和管理人力資源的需求，政府必須通過一系列的政策著力支持科技型中小企業(yè)從外部獲取人力資源。首先，政府應(yīng)該為科技型中小企業(yè)與科研院所、高校之間牽線搭橋，形成雙方或多方科技人才流動(dòng)和共享的平臺(tái)；其次，政府應(yīng)該在財(cái)政和稅收方面給予科技型中小企業(yè)一定的人力資源補(bǔ)貼或稅收減免，同時(shí)給予向企業(yè)提供科技人才支持的第三方一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以此降低企業(yè)獲取人力資源的成本，刺激其他機(jī)構(gòu)與科技型中小企業(yè)共享人才的積極性；第三，政府應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的法律，以保證科技型中小企業(yè)外部用人的合法性，企業(yè)需要通過多種形式與外部人員合作，比如合同、協(xié)作、協(xié)議等方式，但涉及到的權(quán)利義務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)機(jī)密等問題都必須通過法律的途徑予以明確和保護(hù)。

3.3 推動(dòng)信息化建設(shè)，提高科技型中小企業(yè)的信息和知識(shí)共享。信息和知識(shí)是相互聯(lián)系的，知識(shí)來源于信息，是信息的一部分，是通過思維重新組合的系統(tǒng)化的信息組合。因此科技型中小企業(yè)要重視現(xiàn)代化信息手段和技術(shù)，建立專門的信息部門，加強(qiáng)信息化建設(shè)，擴(kuò)寬信息搜集的深度和廣度，在此基礎(chǔ)上，實(shí)施知識(shí)管理，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)及企業(yè)間知識(shí)的獲取、運(yùn)用、存儲(chǔ)及共享，將隱性知識(shí)顯性化，將個(gè)人知識(shí)企業(yè)化、企業(yè)知識(shí)社會(huì)化，尤其要重視市場知識(shí)和技術(shù)知識(shí)。在企業(yè)的創(chuàng)新工作中，市場因素應(yīng)該是影響創(chuàng)新成敗的首要因素，技術(shù)創(chuàng)新的成功與否在一定程度上是需要市場的接受程度來檢驗(yàn)的。那些忽視市場需求的創(chuàng)新往往缺乏針對性，使科技成果轉(zhuǎn)化的過程步履維艱，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和商品化。技術(shù)知識(shí)是創(chuàng)新的核心因素，技術(shù)能力較弱的科技型中小企業(yè)可以采用合作型技術(shù)創(chuàng)新的模式，共建研發(fā)中心，共同開發(fā)產(chǎn)品，以此優(yōu)化資源配置、提高創(chuàng)新的效率和效益。

3.4 加強(qiáng)外部聯(lián)系，促進(jìn)外部資源與內(nèi)部資源的有效整合。科技型中小企業(yè)普遍與外界交流的機(jī)會(huì)較少，其從外部聯(lián)系中獲取的創(chuàng)新資源也比較少，更加難以分享外部高校、科研院所及大型企業(yè)的技術(shù)溢出。科技型中小企業(yè)應(yīng)該借助政策優(yōu)勢建立多渠道、長期的資源獲取和配置機(jī)制，從提高企業(yè)自身實(shí)力和競爭力出發(fā)，通過建立各種社會(huì)關(guān)系、加強(qiáng)與外部組織的合作獲取信息、知識(shí)及其他資源，逐步降低對政策調(diào)配資源的依賴性，形成自主化的、網(wǎng)絡(luò)化的外部資源獲取模式，以此擺脫自身資源不足的限制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部資源互補(bǔ)以提升技術(shù)創(chuàng)新績效。同時(shí)，政府也要轉(zhuǎn)變對科技創(chuàng)新的資源支持方式，變“分配、壟斷”為“協(xié)調(diào)、引導(dǎo)”，尤其是對于京津冀經(jīng)濟(jì)圈來說，政府應(yīng)整合區(qū)域內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技人才等科技資源，鼓勵(lì)企業(yè)的外部機(jī)構(gòu)向企業(yè)開放科技資源，甚至通過合理布局總部、研發(fā)基地和生產(chǎn)基地的方式，打造科技創(chuàng)新的區(qū)域內(nèi)鏈條，從而促使科技型中小企業(yè)有效地吸收外部資源，配置內(nèi)部資源形成優(yōu)勢互補(bǔ)，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體科技實(shí)力和水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭凈，陳永昶，劉兢軼.市場-政策雙重戰(zhàn)略導(dǎo)向均衡對技術(shù)創(chuàng)新績效的影響——以京津冀地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)為例[J].河北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲社版），2013（4）：135-140.

[2]郭凈，劉兢軼，劉改芬.市場和政策導(dǎo)向?qū)ζ髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效的影響研究[J].科技管理研究，2014（3）：100-105.

[3]蔡莉，單標(biāo)安，周立媛.新創(chuàng)企業(yè)市場導(dǎo)向?qū)冃У挠绊憽Y源整合的中介作用[J]. 中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010（11）：77-86.

[4]姜波，毛道維.科技型中小企業(yè)資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)社會(huì)資本關(guān)系研究：技術(shù)創(chuàng)新績效的觀點(diǎn)[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2011，32（2）：140-145.

[5]孫凱.在孵企業(yè)社會(huì)資本對資源獲取和技術(shù)創(chuàng)新績效的影響[J].中國軟科學(xué)，2011（8）：165-177.

[6]張方華.資源獲取與技術(shù)創(chuàng)新績效關(guān)系的實(shí)證研究[J].科學(xué)學(xué)研究，2006，24（4）：635-640.

基金項(xiàng)目：河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中河北省科技型小微企業(yè)資源整合機(jī)制構(gòu)建研究”（HB14GL058）；河北省科技廳軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“科技資源整合對中小型企業(yè)科技創(chuàng)新的影響研究”（13450349）；保定市科技局項(xiàng)目“資源整合對科技型企業(yè)創(chuàng)新績效的研究”（13ZR069）。

作者簡介：郭凈（1978-），女，河北保定人，河北金融學(xué)院金融系副主任，副教授，博士，研究方向：科技創(chuàng)新、企業(yè)管理；陳小榮（1980-），女，河北金融學(xué)院金融系副教授，在讀博士，研究方向：小微企業(yè)管理。