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論內部審計在農村財務管理中的作用

2014-04-29 00:00:00剡鳳合
中小企業管理與科技·上旬刊 2014年10期

摘要:在農村工作當中,為了能夠更好的去適應新形勢和新情況下的實際要求,加強對農村集體財務的內部審計和監督成為了一項非常重要的工作,在對農村財務狀況進行監督和管理的時候,內部審計是一項非常重要的措施和手段。本文主要對內部審計在農村財務管理中的作用進行了分析。

關鍵詞:內部審計 農村財務管理 作用

在農村財務管理中,內部審計是農村經濟管理部門監督和管理農村集體資產和經濟生產經營活動的一項非常重要的措施和手段。農村財務管理中的內部審計能夠對農村財務管理進行有效的規范和整頓,能夠對農村經濟活動中侵占、挪用以及揮霍浪費等違法行為和犯罪活動進行有效的查處和控制,在對農村的社會穩定進行維護的過程中農村財務管理中的內部審計具有非常重要的作用。

1 內部審計在農村財務管理中的作用分析

1.1 在農村財務管理中實施內部審計,能夠讓農村財務的公開制度得到更好的落實。農村集體經濟組織在財務管理方面和農村群眾進行交流時采用的一項主要措施就是財務公開。雖然現在有很多地方在農村財務管理的過程中變得更加的規范化,也更加廣泛和有效的落實了財務公開制度,但是有些農村財務公開制度的落實依然還存在很多問題,使得財務公開的質量不高,沒有按時的對賬務進行公開,而有些公開的內容和賬面反映的實際情況并不一致等。在農村財務管理中實施內部審計,對農村財務的實施情況進行定期的檢查和審核,在審核和檢查之后把這些內容公開給農村群眾,這樣農村群眾就能夠更好的去了解集體經濟的情況以及財務的收支情況,讓農村群眾能夠更好的去了解到真實情況,黨和群眾之間以及干部和群眾之間的關系就能夠得到有效的改善,從而變得更加的密切,最終讓農村社會變得更加穩定。

1.2 在農村財務管理中實施內部審計,能夠更加有效和合理的使用農村集體資金。最近幾年隨著社會經濟的不斷發展和進步,農村城市化建設的進程也得到了快速的發展,土地資源的征用范圍也在不斷的擴大,這樣在農村中集體資金就累積的非常多。這些集體資金是農村集體經濟在以后發展過程中的主要資金來源和重要的保障,而對于農村經濟管理部門來說如何更好的利用這些集體資金就成為了一個比較重要的問題。從現在很多農村集體資金使用的情況來看,依然還存在很多不合理的地方,比如說在對集體資金進行使用的過程中并沒有進行合理的規范,隨意性比較大,應收賬款的占用額度比較大、很多非生產性的開支比例不斷增加等。在這樣的情況下就可以在農村財務管理中采用內部審計,在使用集體資金的時候就能夠提出更加合理的計劃,讓有限的集體資金用在那些急需資金的項目當中,比如對產業機構進行合理的調整、對農村的基礎設施條件進行改善以及讓集體經濟增強等,這樣農村中的各項工作就能夠進入到一個比較良好的發展軌跡當中,而內部審計關鍵的作用和最主要的目的也正是這個。

2 影響內部審計作用發揮的因素分析

2.1 在農村財務管理內部審計的過程中普遍存在的問題是在審計辦案的過程中取證比較困難,在執行審計處理決定的時候也比較難。農村財務管理內部審計的主要特點就是審計的對象多樣化、涉及到的范圍也比較復雜等,在審計的實際過程中,尤其是在財經法紀的審計過程中,經常都會涉及到和審計對象有經濟來往的黨政機關、個體私營以及國家企事業單位,因為相關的法律規范比較的缺乏,在實際的審計取證過程中,這些審計對象就不是很配合,審計案件在查辦的過程中就可能會受到阻礙,在執行審計事項處理決定的時候也比較困難,這樣就導致審計工作的權威性不能夠有效的表現出來。

2.2 農村財務管理中內部審計采用的手段不先進。在農村財務管理中,內部審計的對象和審計事項變得越來越復雜,但是現在很多內部審計主要還是采用手工來進行查賬,在具體的實施過程中主要是依靠內部控制制度的測評、盤點以及核對等方法來實現的,這樣就可能會導致內部審計的監督力度受到影響。雖然很多地方在開展農村財務管理內部審計的實際過程中,對實施手段在進行不斷的創新,但是就從現在的實際情況來看內部審計的手段和方法還是比較缺少剛性。而且在農村的財務工作中電算化的發展比較晚,審計的電子賬簿比較落后,這樣也可能會讓農村財務的內部審計工作質量、效率以及監督的制約效果受到影響。

3 充分發揮內部審計在農村財務管理中作用的措施

3.1 內部審計的體系要不斷的建立和完善,提高審計工作人員的綜合素質。對農村財務內部審計來說,它的專業性和政策性都比較強。從客觀上來講農村財務內部審計需要建立起比較權威的審計機構,審計人員應該要具有比較好的政策水平、專業技能以及職業素質。現在很多地方的農村財務內部審計基本上都是由當地的農村經濟管理部門負責,他們的主要工作就是日常的審計任務以及大部分的任期目標、專項審計以及離任審計工作。從實際情況來看現在農村財務內部審計工作人員的素質不高、在實際的工作當中隨意性比較強,這樣就使得審計工作的質量比較低,內部審計的作用不能有效發揮出來。所以在農村財務內部審計工作時,首先需要建立起比較健全的內部審計機構,和相關部門要進行有效的聯合,從而有效的形成內部審計的合力。另外對審計工作人員應該要加強培訓,提高他們的整體素質,這樣審計工作才能夠更加有效的開展。

3.2 對農村財務內部審計的技術手段和方法進行不斷的改進。在傳統的審計技術手段的基礎上應該要積極的引進現代科學技術,利用計算機審計應用系統。同時在審計的方法和手段上,也可以從傳統的靜態審計轉變為動態審計,要從傳統的事后審計轉變成為事前審核、事中監督以及事后審計相結合的方式,這樣才能夠對農村財務內部審計進行更加有效的全程控制。

3.3 審計和建設要有效的結合,對審計結果要加強鞏固。在農村財務內部審計的實際過程中,應該要注意累積一些比較有用和成功的經驗,然后進行認真的總結從而建立起一套比較完善的內部審計制度和財務管理制度。在建設制度的過程當中,首先應該要以民主監督和專業審計相結合;其次是常規審查應該要和審計監督相結合;再次是業務輔導要和審計監督相結合;最后區級的直接審計應該要和村級、辦事處的自查自審相結合。

4 結束語

在農村財務管理中內部審計是一項比較復雜和系統的工作,在實際的工作中相關領導應該要充分的認識到內部審計對于農村集體經濟發展的重要性,嚴格的按照相關的法律法規來穩步的進行,這樣內部審計的作用才能夠真正的發揮出來。

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