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鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究綜述

2014-04-29 00:00:00馬小英

摘要:在新農(nóng)村建設(shè)中研究鄉(xiāng)村人居環(huán)境并促進其健康發(fā)展,是一項非常緊迫又具有深遠意義的工作。文章通過對鄉(xiāng)村人居環(huán)境的涵義、構(gòu)成和國內(nèi)外研究狀況的匯總和梳理,指出目前研究和實踐中存在的問題,以推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村 鄉(xiāng)村環(huán)境 人居環(huán)境 規(guī)劃 概述

1 概述

所謂鄉(xiāng)村人居環(huán)境,就是指在鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi),所有農(nóng)戶生產(chǎn)生活所需的一切物質(zhì)與非物質(zhì)的有機結(jié)合體,它是一個動態(tài)的發(fā)展系統(tǒng),具有復(fù)雜性特點。鄉(xiāng)村人居環(huán)境功能的轉(zhuǎn)換與演變具有一定的規(guī)律性,政策、利益、人為活動等都會對其功能造成影響。近年來,隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展,人們越來越重視鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),并逐步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,加強鄉(xiāng)村自然環(huán)境保護力度,著力打造宜居環(huán)境,以提升村民的滿意度。研究鄉(xiāng)村人居環(huán)境,尤其是鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)空間布局對于推動新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

2 人居環(huán)境基本涵義

人居環(huán)境是由人與環(huán)境共同構(gòu)成的,是一個相互影響、相互聯(lián)系、共同作用的有機整體。它不僅包括人們生產(chǎn)生活所需的各項基礎(chǔ)設(shè)施,也包括人們的種種社會環(huán)境以及自然環(huán)境,是一個聯(lián)系較為緊密的龐大網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。人居環(huán)境有廣義與狹義之分。廣義的人居環(huán)境主要由物質(zhì)、文化、制度、行為四個層面構(gòu)成。而狹義的人居環(huán)境更側(cè)重物質(zhì)層面,主要包括人居環(huán)境所必需的空間范疇以及物質(zhì)要素。人居環(huán)境發(fā)展理念不僅適用于城市人居環(huán)境發(fā)展規(guī)劃,也適用于鄉(xiāng)村人居環(huán)境發(fā)展建設(shè)。本文因鄉(xiāng)村為研究對象,就國內(nèi)外鄉(xiāng)村人居環(huán)境發(fā)展進行了對比分析,以尋求較為合理的規(guī)劃方案。

3 人居環(huán)境的構(gòu)成

就現(xiàn)階段發(fā)展實際來看,目前我國鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)不容樂觀,總體建設(shè)水平不高,農(nóng)民的各項安全需要和生理需要無法得到充分滿足,具體表現(xiàn)在:村莊道路建設(shè)不到位,路面不平,給居民出行帶來了極大不便;鄉(xiāng)村路燈覆蓋率較低,亮燈率不高,村民夜間出行存在很大安全隱患;自來水水質(zhì)不高,生活垃圾及污水處理不當,村民生命安全得不到有效保障;村莊選址缺乏合理依據(jù),一些靠山村莊容易遭受滑坡、泥石流、山洪等自然災(zāi)害。由此可見,要想構(gòu)建良好的鄉(xiāng)村人居環(huán)境,提升環(huán)境的舒適度和滿意度,首先就要解決好上述問題,以保障村民的生命財產(chǎn)安全,同時還要積極改善居住條件,滿足村民的生產(chǎn)生活需求。

4 研究概述

4.1 國外相關(guān)研究概述 國外對人居環(huán)境的研究較早。早在二十世紀初期,希臘城市規(guī)劃學(xué)者道薩迪亞斯就提出了人居環(huán)境學(xué)的理念,并進行了一系列深入的研究與探索。根據(jù)研究方法與研究內(nèi)容,我們可將國外的人居環(huán)境理論發(fā)展劃分為以下三個階段:①十九世紀末至二戰(zhàn)前。在此階段,國外學(xué)者尚未明確的提出“人居環(huán)境學(xué)”這一概念,但已開始從社會學(xué)、地理學(xué)、建筑學(xué)等方面展開研究,為人居環(huán)境學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展奠定了良好的理論基礎(chǔ)。國外的人居環(huán)境學(xué)是在城市環(huán)境學(xué)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的,代表人物有霍華德、芒福德、蓋迪斯等。其中,霍華德較為形象地指出了城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系,他認為城市和鄉(xiāng)村像磁鐵一樣相互吸引,并通過快速交通相互聯(lián)系,最終形成理想的“田園城市”;而芒德福則秉承人本思想,主張將城市規(guī)劃與鄉(xiāng)村和不同等級的城市結(jié)合起來,還強調(diào)人工環(huán)境與自然環(huán)境的有機結(jié)合;蓋迪斯則從人類生態(tài)學(xué)的角度分析了人與環(huán)境的關(guān)系。他倡導(dǎo)“區(qū)域觀念”,要求將城市與鄉(xiāng)村一起納入城市規(guī)劃當中。②二十世紀二戰(zhàn)后至二十世紀七十年代。在此階段人居環(huán)境學(xué)作為一門科學(xué)被正式確立下來,在理論和實踐層面均取得了顯著成效。1954年國際建協(xié)首次提出了人際結(jié)合思想,強調(diào)以人為核心,同時在城市形態(tài)的發(fā)展過程中應(yīng)以其本身的發(fā)展結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ);希臘學(xué)者薩迪亞斯自1950年開始研究人類聚居學(xué),并要求通過研究人、自然界、社會、建筑物、聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)五個要素間的關(guān)系展開人居環(huán)境研究;1977年的《馬丘比丘憲章》對城市人居環(huán)境建設(shè)中的基本內(nèi)容及發(fā)展目標作了詳細的闡述;二戰(zhàn)后有關(guān)社區(qū)發(fā)展的一系列理論與實踐都極大地豐富了人居環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容,并開創(chuàng)了人居環(huán)境研究的新局面;到了二十世紀七十年代,學(xué)者們紛紛運用現(xiàn)代化研究方式和手段展開未來城市人居環(huán)境模式研究,并取得了一些成績;美國政府自1969年國家環(huán)境政策法制定后,積極完善與人居環(huán)境保護有關(guān)的法律法規(guī)。同時,政府、學(xué)術(shù)機構(gòu)、私人研究組織都紛紛嘗試運用經(jīng)濟指標和社會指標指導(dǎo)城市發(fā)展。③二十世紀八十年代至今。這一階段,人居環(huán)境建設(shè)已提升為全球性問題,各國紛紛以提升人居環(huán)境為目標,不斷開展相關(guān)建設(shè),并進一步明確了發(fā)展方向;1980年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會和1987年的《我們共同的未來》報告,都顯示了人居環(huán)境的發(fā)展方向,即實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;1985年,第40屆聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會設(shè)立“世界人居日”,規(guī)定每年10月的第一個星期一為世界人居日,每年都要確定一個主題;1992年聯(lián)大通過的《21世紀議程》中專門設(shè)有“人類住區(qū)”的章節(jié),共列出有關(guān)的八個方面的領(lǐng)域;1996年第二屆聯(lián)合國人類住區(qū)會議探討的兩大主題是“人人有適當住房”和“城市化世界中的可持續(xù)人類住區(qū)發(fā)展”,提出了綱領(lǐng)性文件《人居環(huán)境議程:目標和原則、承諾和全球行動計劃》。

4.2 國內(nèi)相關(guān)研究概述

4.2.1 人居環(huán)境研究的內(nèi)容。中國對人居環(huán)境的研究最早可追溯到儒家的“天人合一”,即強調(diào)在建設(shè)和打造人居環(huán)境的過程中,必須遵循自然發(fā)展規(guī)律,并在此基礎(chǔ)上積極發(fā)揮人的主觀能動性,最終實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一;而到了近現(xiàn)代,我國對人居環(huán)境的研究則相對較少,研究水平較低,遠遠落后于同時期的外國;1994年我國在《中國21世紀議程》中明確提出了“人類住區(qū)可持續(xù)發(fā)展”這一發(fā)展理念;1997年吳良鏞先生首次在國內(nèi)提出了“人居環(huán)境科學(xué)”這一概念,并對此進行了較為系統(tǒng)地研究與分析,以指導(dǎo)其科學(xué)發(fā)展。同年,楊貴慶研究了大城市周圍小城鎮(zhèn)的人居環(huán)境,并就其可持續(xù)發(fā)展提出了一系列觀點;1999年國家自然科學(xué)基金委員會啟動了《可持續(xù)發(fā)展的中國人居環(huán)境評價體系及模式研究》,同濟大學(xué)多名教授及教師參與并組織了該研究,及時提供了相關(guān)理論和具體實施的指導(dǎo)原則;2001年“城市和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展”以及“住房與社區(qū)發(fā)展”成為同濟大學(xué)舉辦的首屆規(guī)劃院校大會上交流的重要議程。

4.2.2 有關(guān)規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)模式的研究。明浩、陳佳駱等首次提出了“村鎮(zhèn)住宅產(chǎn)業(yè)化”這一概念。所謂村鎮(zhèn)住宅產(chǎn)業(yè)化,就是指充分發(fā)揮村鎮(zhèn)住宅的生產(chǎn)和供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)化功能,不斷完善其組織結(jié)構(gòu),以不斷滿足城鎮(zhèn)的工業(yè)化發(fā)展需要。而要想在現(xiàn)階段進一步推進村鎮(zhèn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,就必須根據(jù)各地區(qū)村鎮(zhèn)住宅的建設(shè)規(guī)模與特點,因地制宜,制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。具體來說,可以從以下幾方面做起:一是大力開拓村鎮(zhèn)商品房市場,充分挖掘市場潛力,以便在未來的市場競爭中占據(jù)主動地位;二是逐步提升村鎮(zhèn)住宅的規(guī)劃水平和設(shè)計質(zhì)量,以適應(yīng)當前市場發(fā)展需求,不斷提高其知名度和影響力;三是進一步發(fā)展村鎮(zhèn)住宅部件市場,提升服務(wù)品質(zhì),增加商品房功能,完善住宅配套設(shè)施;四是積極開發(fā)新技術(shù),不斷提升村鎮(zhèn)住宅產(chǎn)業(yè)的科技水平,打造自主品牌;五是加大政策扶持力度,制定相應(yīng)的村鎮(zhèn)商品房發(fā)展優(yōu)惠政策,以引導(dǎo)和推動村鎮(zhèn)商品房市場的健康穩(wěn)定發(fā)展;六是建立健全相關(guān)法律法規(guī),以保證村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量,避免出現(xiàn)資源浪費情況。馮建平就農(nóng)村住宅建設(shè)質(zhì)量低的原因作了詳細的闡述,并分析了其后果。而張湛、劉勁[6]提出了“走集約化道路,建設(shè)村鎮(zhèn)公寓式住宅”的四項措施,認為應(yīng)在政策、經(jīng)濟上引導(dǎo)住宅建設(shè)集約化。張文輝闡述了推廣村民公寓應(yīng)遵循的原則和具體措施。

5 小結(jié)

綜上所述,目前我國在鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究上雖然取得了一定成績。但從總體來看,鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)在實際發(fā)展中仍存在一些問題和缺陷,主要表現(xiàn)在:鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究多從地理學(xué)角度展開,研究標準不準確,研究理論不適應(yīng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)發(fā)展;鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃落后,直接照搬照抄城鎮(zhèn)發(fā)展模式,無法從根本上解決發(fā)展問題規(guī)劃;鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)過分求快,盲目擴大建設(shè)規(guī)模,造成了資源的極大浪費。因此,在新農(nóng)村建設(shè)的大趨勢下,鄉(xiāng)村人居環(huán)境的研究和實踐勢在必行,作為規(guī)劃者應(yīng)該結(jié)合當?shù)卮迩f的自然環(huán)境和文脈,保護與發(fā)展并存,探究出適合中國特色的鄉(xiāng)村人居環(huán)境的新領(lǐng)域。

參考文獻:

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[6]張湛,劉勁.建設(shè)公寓式住宅[J].村鎮(zhèn)建設(shè),1999,12:22-23.

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