淺析我國高校科研激勵機制存在的典型問題與完善思路

摘要：高校科學研究的順利進行，需要有科學合理的激勵機制作為保障。設計合理、管理科學、落實有效的激勵機制，可以鼓勵高校科研力量的發展壯大，形成一批高水平的、資源共享的基礎科學和前沿技術研究基地。本文通過淺析高校科研激勵機制存在的幾個典型問題，指出激勵制度的完善需要重點解決的幾個問題，希望這些措施可以改善現存的激勵機制。

關鍵詞：目標激勵 晉升通道 成果量化

0 引言

經過多年的發展，我國的高校在科學研究的管理方面，逐漸摸索出一套激勵機制，在促進科學研究的快速發展過程中，發揮了很重要的作用。進入新的時期，科學技術進步日益加快，高校的科研意識也在逐步加強，對科研人員的重視程度越來越高。為了實現科研成果的快速產出，各高校采取了各異的激勵手段，也逐步將競爭的機制引入到教育人事管理體制中。但是，也應該看到，現階段的科研激勵機制仍然存在一些問題，這些問題不僅造成了高校內部科研人員的流失，也阻礙了不同研究機構之間的學術、科研技術交流，這最終阻礙了高校內部科學研究的進步。

1 目前我國高校內部科研激勵機制存在的主要問題分析

1.1 科研人員的配置不夠合理，缺乏科學有效的需求分析

在我國現存的高校中，除了專業性學校，其余大部分都是綜合性的高校，這些綜合性高校，學科建設完善，體系相當龐大，由于學科自身的特點、定位及發展目標的不同，對科研人員的需求層次也存在很大的差異。但現實的情況是，大部分高校的科研激勵制度沒有考慮不同學科之間的差異性，在激勵制度的設計方面往往是一刀切。具體說來，沒有明確區分自然科學與人文社科的激勵措施，在基礎研究和應用研究方面，也沒有有效區分考核指標，并且，對于研究成果的考核，往往過于看重數量，二對于研究成果的質量則沒有比較明確科學的評定標準。在引進相關科學研究人員時，也存在一定的不合理性，自然科學和人文社會科學對于研究人員的需求標準是不同的，其衡量標準差異較大，但是在現階段的研究人員引進過程中，很容易忽略這種需求差異。

1.2 在實際激勵過程中使用的激勵手段十分單調

有時候豐富的激勵手段可以起到很好的激勵作用，高校的科研管理者可以通過使用特定手段達到成功激勵科研人員開展科研活動的方式。當前在高校中主要存在目標激勵、任務激勵、物質激勵、精神激勵四種方式。在實際的執行過程中主要分為下列幾種方法：第一：科研獎勵。第二，薪金調整。第三，職稱評定。但是從上述的激勵措施來看，還是以物質激勵為主，缺乏對科研人員相應的精神激勵。激勵方式手段過于單一，缺乏有效的結合和相互調節。

1.3 缺乏有效的負激勵措施

目前負激勵在高校科研管理中僅僅體現在日常管理手段中，如設定日常行為準則和規范來限制個體行為，如遲到、早退等。可以肯定的是，高校管理者出于考慮到科研活動的特殊性，認為科研人員需要一個相對輕松的工作環境，以最大限度的發揮個人創造熱情，這種考慮有其合理性，但是也不能完全忽略負激勵的實際效果。現實中“職務上能上不能下、工資能增不能減、考核只能優不能劣”的現象也主要是因為有效的負激勵機制的缺失，這種結果值得高校科研管理者深思。

2 完善高校科研激勵機制的思路

2.1 做好科研人才的引進工作，提升科研人員的實力和水平

通過上文的分析，知道激勵機制存在的主要問題，究其原因，教育體制改革所帶來的影響不可忽視。教育改革體制的不斷深化，高校發展的快速性、不確定性和復雜性，引起了高等教育市場份額的激烈競爭、高層次人才的爭奪使高校面臨前所未有的挑戰。過度的重視高校科研指標數量，導致了大量低水平的重復性研究。這就需要高校的科研管理者，認真評估科研需求，嚴格把控科研項目，管理好科研費用的使用。在引進人才之前，做好科研人才的需求評估，引進優秀、專業的高水平科研人才，促使科研成果的快產高產。

2.2 管理好相關科研項目經費，嚴控科研項目的審批

從目前來看，一些學校在科研經費的撥放和科研項目的審批環節存在諸多問題，這兩個方面的問題是導致激勵措施實效的主要原因。科研經費的管理和分配涉及激勵措施的公平性，而科研項目的審批關系到科研團隊的切身利益，也是激勵措施發揮最大作用的環節。因此，改革高校的科研激勵機制可以從上述兩個方面做起。

2.3 激勵理論要與時俱進，要結合實際科研需要

根據現有的激勵理論和我國高校激勵機制建設的現狀，要對現有的高效科研機制進行完善，必須遵循以人為本、個性、共性相結合、激勵手段多樣化、公平透明等原則，從分析高校科研人員特點，了解其綜合需求出發，確定激勵因素，建立有效的動力機制；其次要建立科學的目標激勵制度，量化科研成果，推行體現績效優先的“基本工資、崗位津貼、績效津貼”的“三元結構”分配制度，完善晉升激勵、優秀人才引進制度和科研團隊建設，建立良好的激勵運行機制；再次要營造積極的科研活動氛圍，創造科學、民主的學術環境，建立良好的科研環境維持調節機制；最后建立及時有效的反饋機制等，從系統的角度完善高校科研激勵機制。

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