摘要:隨著高校體制的改革,高校后勤部門逐漸成為高校的企業實體。高校后勤的財務管理對學校的正常運行發展產生了極為重要的影響。因此,本文首先分析目前高校后勤財務管理模式存在的問題,接著提出相應的解決對策。
關鍵詞:高校后勤 財務管理 新模式
隨著高校后勤制度的改革,高校通過建立新的市場機制保證后勤部門提供更多的服務產品,在發展過程中,財務管理的體制、方式以及內容都出現了新的變化,給高校的后勤財務管理提出了更高的挑戰,管理模式很難滿足現實需要。因此,本文就如何建立新型高校后勤財務管理模式展開論述。
1 高校后勤財務管理模式存在的問題
1.1 財務管理的模式不夠科學 在實際過程中,高校的后勤實體作為高校一個附屬和二級單位,財務管理模式不科學,嚴重影響著高校的正常發展。高校對后勤的財務定位不清楚,具有企業性和事業型的雙重性質,直接導致后勤部門很難制定科學合理的財務決策;同時后勤部門實體的規模和經營影響著后勤財務管理的責權利的關系,使得相應的財務管理活動不夠科學和規范。
1.2 高校后勤責任主體責任不明確 在通常情況下,高校的后勤部門具有國有性質的實體企業,產權屬于學校,但是在發展過程中,產權的責任出現虛職和閑置的情況,使得效率非常低,浪費現象十分嚴重。同時在高校進行財務管理過程中,沒有真正實現完全獨立的核算和自負盈虧,由于產權定位清晰,主體責任不明確,無法有效的進行社會籌資等活動,使得高校后勤部門投資的產品比較單一,對于學生公寓或者食堂投入較多,但對文化娛樂等方面的投資較少。
1.3 分配制度不健全,成本管理不科學 就目前而言,高校的后勤實體在分配利益過程中,受到分配制度的影響,沒有完全掌握分配的主動權,也沒有完全建立真正的激勵機制,降低了工作人員的積極性和工作效率;同時受到各方面因素的影響,高校后勤部門沒有真正實現社會化和企業化的運營,成本費用核算體系不夠規范,使得成本管理水平低下,在很大程度上影響了成本管理的控制力度。
2 建立高校新型后勤財務管理模式的措施
隨著高校體制的不斷改革,高校要因校制宜,對財務管理模式進行創新,要考慮到以下因素:首先,在進行調整高校后勤實體的財務管理模式過程中,要根據國家的相關法律法規政策以及經濟運行情況,選擇合理的財務管理模式。其次,要建立現代的企業制度,不斷規范后勤實體企業的法人制度,根據實際情況,建立新型的企業制度。
2.1 要考慮到高校后勤部門的特殊性 與其他一般的企業相比,高校后勤實體具有特殊性,首先表現在服務市場上,因為高校后勤部門的服務對象是廣大的高校師生,以做好后勤保障為主,不再以盈利為目的,高校后勤管理的目標要實現社會化,保證學校能夠正常運行。其次是行業的多元化,高校后勤服務的內容很多,具體包括教學、學習以及科研等多方面的內容,其服務涉及的方面非常多,行業跨度比較大,包括飲食、物業、公寓、商業、醫療、文體等,這在很大程度上決定了高校后勤財務管理模式呈現出多元化的特征。
2.2 高校后勤財務管理模式分析 高校在實際的進行后勤管理過程中,要處理好集權和分權的尺度,因為過度的集權或者分權都會對后勤實體的經營管理造成不利影響。下面就高校后勤實體財務管理的模式展開論述。
2.2.1 集權型的管理模式。這種財務管理的模式在很大程度上反映了后勤管理部門進行全過程管理的理念,呈現出管理決策權高度集中的特點,后勤所有的人員、資產、資金以及資源的供銷都是由后勤管理集團進行控制,這樣可以有效提高管理的效率,保證財務管理目標的統一性,實現利益的最大化。但是同時也面臨著一些問題,比如管理權力過度的集中,很難發揮財務管理人員的積極性和創造性,在進行財務決策過程中,無法及時有效的掌握到財務的信息,同時應對市場變化的能力降低。
2.2.2 分權形式的財務管理。這種管理體制就要把具體的財務管理決策分散到各個成員單位,高校的后勤管理實體只具有重大事件的決定權,通常采用的方式以間接管理為主,這樣可以有效提高員工的創造性,根據市場變化迅速的做出有效的反映,讓廣大的財務管理人員具有極高的風險意識。但是采用分權實行的財務管理模式容易導致管理混亂,資源調動率比較低,很難起到協同作用,不利于后勤管理的長遠發展。
2.2.3 二者結合的管理模式。為了提高管理效率,在選擇財務管理體制過程中,要根據學校的性質,堅持因地制宜的原則,根據學校的實際情況,選擇在集權基礎上進行適當分權的財務管理機制,具體就是要對后勤實體進行財務權限的集中,然后對財務權限進行有條件下放,進行適度分權。在以后發展壯大過程中,高校后勤財務管理部門要把具體的財務管理活動放權到各個成員單位,當進行重大決策或者進行調整戰略目標時,財務管理部門要對成員單位進行財務監控。
綜上所述,在進行高校后勤財務管理過程中,要根據學校實際的發展情況,選擇合適的財務管理模式,促進高校的良性發展。
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