淺談水利施工企業成本管理現狀及對策

摘要：市場經濟中，企業要想發展壯大就要通過成本控制來降低成本，并不斷擴大業務量，提高市場占有率。而目前來說，水利施工企業在成本管理上一直都存在粗放的現象，不僅導致了成本管理上的滯后，同時還直接造成了企業成本的長期控制無力。

關鍵詞：水利施工；成本管理；現狀；對策

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2014）21-0038-02

1水利施工企業成本管理現狀

在市場經濟的不斷發展中，市場競爭的激烈現狀讓企業把內部管理的重心放在如何進行成本控制上。而在水利施工企業中，其競爭已經從工程質量上的競爭過渡到工程價格上的競爭。對于大多數企業來說，在加強項目成本管理這方面一直處于粗放階段。目前來說，水利施工企業在成本管理這方面還是存在很大的不足。在管理體制與激勵機制方面，都存在很大的提升空間，如完全人工化的管理對于當下水利施工企業而言，已經成為了阻礙企業發展的因素。

1.1水利施工企業成本管理意識度不足

目前來說，大多數施工企業在管理過程中已經開始了針對性的項目部管理。這也就意味著對于不同的項目都會相應設立起一個獨立的項目部進行專門化管理，但在這樣的體制中，還是存在著公司與項目部責任未清，權限未明的情況。一般來說，從項目部的操作來說，應堅持先結算后施工，但考慮到實際施工進度，很多時候為了滿足項目時間與資金要求，都會邊施工邊結算，甚至是先施工，再結算。這樣的管理對于水利施工企業來說，不僅從財務、材料、合同、計劃等方面存在工作銜接上的脫節，也非常不利于公司從整體上進行成本控制。這樣就直接造成了很多公司的項目工程部即使最終能做出賬面上的贏虧，但卻不清楚造成贏虧的原因，更不用提在此基礎上進行成本控制與節約了。當然，在長期的傳統體制下，很多水利施工企業的成本管理人員在成本管理方面存在很大的不足，對于項目管理上的法律權限了解不深，甚至把成本控制當成是財務人員應操心的事。這都會直接造成企業成本管理在項目管理中脫節或者弱化，處于一種自下而上的口號式管理狀態。

1.2水利施工企業成本管理人員的業務素質待提高

目前來說，施工企業中很大一部分人都是從施工管理一線上來的，由于其自身的文化水平與知識理論水平有限，在進行成本管理與控制的過程中，也就存在業務素質不足的問題。與這種有著豐富現場經驗的人相比，有著專業知識技能的大學生雖然在理論水平上有著優勢，但在具體的項目成本控制上卻又存在很大不足。這也就造成了高素質水利施工企業成本管理人員的缺乏，直接導致水利施工企業成本管理工作的滯后。而在相當一部分水利工程項目中，由于項目部在責任貫徹上的缺位，目標成本的分解度不足，很多項目部的人員都存在消極怠工的心理，再加上項目部管理人員的流動性高，工作量不定，工資卻又相對固定，管理人員考慮到干多干少一個樣，也不會主動去做成本控制。

1.3水利施工企業成本管理的形式化明顯

目前，國家對于施工企業的預算管理越來越規范，一般來說，每個項目部都會配一名預結算員。但目前來說，其工作還只是停留在對于圖紙與現場指令進行工作量結算上。沒有把成本預算與相關的核算納入進去，這也就意味著水利施工企業在成本管理形式化。同時，由于項目本身沒有實際成本與預算成本，更沒有與計劃成本間的比較關系，這也就造成了成本管理上的動力不足。在管理體制上，成本管理與個人收入并不掛鉤，進一步加重了水利施工企業成本管理的形式化。

2如何提高水利施工企業成本管理的成效

2.1做好責任制的落實

這里的責任制是指項目經理責任制與項目成本核算責任制度，這兩種制度是貫穿于整個水利施工過程中。其中，項目成本核算是整個水利施工項目建設的根本，沒有做好項目成本核算工作，那項目經理責任制也就無從談起。一般來說，在項目成本管理的過程中，對于項目成本的考慮也應納入重要內容，應把成本分析考核、成本控制、成本計劃等作為水利施工企業的獨立職能部門進行管理，并選擇優秀人才進行專項落實，在這個過程中，在對于成本管理的人員應堅持統一培訓與統一調配，并根據其業務水平進行崗位的專項培養。在其工作中，作為成本核算人員，在進行成本核算時，公司應從制度上保證其工作的獨立性。目前，考慮到水利施工企業的成本核算人員其工資都依附于項目部，這對于其工作獨立性來說存在著很大的掣肘。基于此，應立足于當下的水利施工企業成本管理實際情況，對于成本管理人員進行制度上的調整，保證其工作上的獨立性。一方面，應把水利施工企業的各項目部成本核算員進行統一委派與安排，獨立進行集中式的管理。另一方面，為了保證成本核算人員的獨立性，應對不同項目部的成本核算人員進行不定期的輪崗。并通過不定期的培訓與專項進修，進一步提升其成本管理上的業務素質與水平。為了提高整個企業的成本核算水平，還應對其交流考核等進行重點管理上的設計，促進其競爭上崗位性，把工程成本核算工作與整個工程項目部的人員工資績效結合起來，把施工成本管理做到與施工質量管理一樣的水平上來，最終達到從管理體制上全面提高水利施工成本企業管理水平的目標。

2.2提高業務素質與技術管理水平

對于水利施工企業成本管理來說，考慮到項目成本管理工作的重點在于進行事前控制與預測。所以當整個工程完成、合同簽署工作后，公司與項目部應分別對水利施工企業所轄的項目部進行施工預算與成本計劃等內容的編制。在編制的過程中，重點應對施工任務單位的施工任務列表與機械使用情況進行造表。接下來，把公司與項目部所造的表進行成本比對，再結合當時的市場情況進行價格糾正，并結合公司與項目部目前擁有的資源與機械進行再一次的成本預算，最終結合人工與材料方面的損耗，把水利工程的總成本預算出來。這一成本預算就是整個承包合同簽訂的重要參考標準，在合同中，對于項目成本與質量，工期與進度安排等，都應把成本控制工作作為獎勵內容納入進去，當其完成多少成本控制目標時，企業應對項目部進行相應程度的獎勵。在這個過程中，企業與項目部達成了一個成本控制的明確責任劃分，在保證工程施工順利進行的同時，有效地完善了成本管理的具體落實。

2.3重點做好材料管理工作

對于水利施工企業來說，在施工過程中，材料的成本占了整個項目支出的2/3。對于材料管理的成效來說，其成本控制直接受到材料管理成效的重要影響。而水利施工企業的材料管理又并不僅僅只是鎖好門，記好記錄。材料管理涉及到的不僅有施工預算的編制，還有材料采購、材料管理，材料使用過程中的監督，材料回收等內容。對于施工過程中的材料領用與材料保管來說，如果出現了工程的變動造成的材料使用變化，都要憑工程變更材料才可以領用。而采購時，為了提升整個材料利用率，應堅持總量訂購與分批采購制度。根據市場上的行情變動，對材料的采購價格、材料的質量服務水平等進行全面的控制。

2.4全力提高水利施工企業項目部的業務素質

很大程度上，水利施工企業的項目部把工作重點放在如何保證施工質量上。而立足于成本管理的需求，應提高項目部對于成本管理的重視度。在管理過程中，強化以項目經理為帶頭的整個管理班子成本管理水平。對水利施工項目進行管理人員的重點培訓，把其個人工資與績效直接與其項目部的成本管理績效掛鉤。促進項目部各管理人員的內部交流學習，鼓勵項目部人員到同行之間學習經驗，通過管理機制與經濟手段提高水利施工企業項目部管理班子的成本管理意識與水平。

3結語

綜上所述，在水利施工企業的成本管理工作中，項目成本管理的成效直接決定了企業經營管理的總成本大小。對于企業來說，不斷提高其內部管理水平，激勵各項目部進行成本控制，是提高企業成本管理的重要途徑。而成本管理的成效也就直接決定了水利施工企業的管理水平，并能有效地完成企業的效益目標，進一步為企業提高市場競爭力打下重要基礎。

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