特色與創新是黨校事業發展的力量源泉

【摘要】黨校姓黨，黨校它是為立黨、興黨、強黨而建立的，是黨的學習基地。習近平同志指出：“質量興則黨校興，質量高則黨校強”。而科研是黨校興校的基礎和根本，強化服務意識是黨校科研的特色。面對新形勢、新情況，黨校只有充分發揮“陣地”、“熔爐”作用，只有有效地搭建教研人員的理論優勢與學員的實踐優勢相結合的平臺，才能真正有效地提升黨校的地位及擴大黨校科研、教學的社會影響力。

【關鍵詞】科研；創新；影響力

黨校作為中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，已站在一個新的歷史起點上。在這個歷史起點上，黨校該如何扮演好自身角色，在充分發揮自身優勢的“可持續發展”中，如何實現特色建設和創新發展？習總書記指出，各級黨校一定要緊緊扭住理論教育這個龍頭，以理論教育引領和帶動黨性教育和知識教育，使學員通過黨校教育培訓堅定理想信念，保持優良作風，掌握過硬本領。同時，總書記還強調，開創黨校工作新局面，必須始終堅持黨校姓黨的原則。那么，新時期、新形勢，黨校如何在開拓中求效益，在創新中謀發展，塑造黨校的時代形象，已經成為當前我們所必須面對和亟需解決的重要問題。

一、要牢固樹立科研是基礎的理念，不斷創新科研思路

科研是黨校工作的一個重要組成部分，科研它是黨校教育的基礎性、先導性工作，是黨校重要的“軟實力”。在當前新的形勢下，科研立校已成為許多基層黨校的共識。作為一名縣級基層黨校教師，同樣知識深厚是教師的立足之本。學員來黨校學習，他們一定不會滿足于來聽一些基本原理的簡單闡述，更不愿意聽那些“空對空”、“就事論事”、“人云亦云”、教學內容陳舊、空洞、乏味的內容，在面對培訓對象多樣化、個性化的要求時，作為黨校教師要能站得高、看得遠，能把握住問題的實質與核心，能站在理論的前沿陣地，能在課堂上更高深、更詳盡的講解，能講得深、析得透、辨得明，精辟透徹地進行富有成效的教學，這是對黨校教師的更高要求。黨校是黨的基層黨員和黨員干部教育培訓的陣地和黨性鍛煉的熔爐，是黨密切聯系群眾不可缺失和替代的橋梁和紐帶。為此，作為黨校教師，不僅要在政治素質、黨性修養上有較高的要求，還要求黨校教師要有很強的知識素質，要有扎實的理論功底、專業知識功底，還要牢固樹立科研立校的理念，因為觀念會制約著一個人的態度、情感、毅力和行為取向。科研是提升黨校師資隊伍專業水平的重要渠道，是提升黨校辦學水平，打造辦學品牌的有力措施。教師的科研素質是教師進行教育科研所必備的各種心理品質，如發現問題的敏銳性，解決問題的堅定性，邏輯推理的嚴密性、概括升華自己教育實踐經驗的科學性、收集整理信息的準確性及掌握運用教育教學研究方法的有效性等。只有通過自己的平時鉆研、實踐鍛煉等更新知識、調整知識結構，對任教學科或專業要熟練掌握其基本理論體系、基本原理、基礎知識，掌握相關學科或專業的最新知識，才能時時關注并站在學科發展的前沿。如果黨校教師沒有這些扎實的理論功底和政策水平以及方方面面的能力，就難以體現到教學內容的“新、深、實”。

目前，教師隊伍中，教師一人承擔多門課程的現象偏多，具有穩定的學科專業和研究方向的優秀拔尖人才、學科帶頭人和高水平教科研團隊數量偏少，從事經濟學、法學、心理學等專業學科的教師偏少，能夠專門從事專業學科的研究、能承擔高水平的培訓任務和科研課題能力的人才更是少之又少。再者，基層黨校的教學具有專題跨度大、變化快、政策性強等特點，這些特點都在要求基層黨校教師既要有扎實的理論功底，又要有廣博的專業知識素養。但在基層黨校，課程設置與教師專業結構不一致現象普遍存在，一些教師難免面臨跨學科、跨專業教學的實際情況，這對教師的知識面特別是教學適應能力提出了一專多能的要求。近些年來，基層黨校教師及干部隊伍走進的少，走出的也不多，這直接影響到了教師隊伍的新陳代謝。由于受社會拜金主義、享樂主義和極端個人主義的影響，一部分教師專業思想不牢固，缺乏事業心和責任感，不安心黨校工作，有的教師缺乏銳意進取和為黨校教育的獻身精神，工作積極性不高，不肯鉆研業務，這些更是影響黨校教學質量的提高。這些現狀，都已成為制約基層黨校教學科研水平進一步提高的“瓶頸”。為此，要深入持久地開展黨校姓黨的思想政治教育，努力增強黨員意識、黨校意識、黨風意識、黨性意識，做到干部姓黨、教員姓黨、職工姓黨、學員姓黨，為黨校事業發展提供堅實的組織和思想保證。同時，作為黨校教師，只有通過加強他們的思想政治教育，培養他們良好的政治素質和敬業精神，才能來提高教師的思想政治素質，提升教師的科研能力。黨校教師一定要將科研是基礎的理念根植于心里，要讓教育科研成為教師工作與生命的元素，只有模范地遵守黨校的職業道德，做到勤奮敬業、為人師表、樂于奉獻，這樣才能使學校辦學層次不斷提升，把黨校建設提升到新的層次。

“特色與創新”不僅是新時期黨校發展建設的應有之義，而且還是學習新知識、宣傳新觀念的動力源泉，對增長新本領、培養新干部、研究新問題、弘揚新精神，引領更多的領導干部積極投身到改革開放建設中，充分發揮黨校“陣地”、“熔爐”作用，使黨校成為解放思想的“發源地”和“先行者”都具有十分重要的意義。為適應新的形勢與教學對象，對基層黨校而言，科研更應與教學結合起來，這是對基層黨校教學提出的新的更高要求。黨校的科研主要是為黨的理論創新服務，為黨委和政府的戰略、方針、策略和政策制定服務，為提高教學質量服務，為社會主義物質文明和精神文明建設服務。黨校課堂教學效果好不好、課題研究有沒有水平、發表文章有沒有質量，這背后就看你有沒有“貨”，有沒有獨到的個人“見地”，有沒有一定份量的“思想”作支撐。黨校就應該是一個有思想、出思想、用思想的地方。作為基層黨校如果沒有科研實力根本就談不上提高教學質量，也就談不上社會影響力。黨校課堂教學與中央保持一致并不是說黨校的理論和政策研究不允許突破和創新。在黨校的科學研究中，要貫徹百花齊放、百家爭鳴的原則，本著不打棍子、不扣帽子、不抓辮子的精神，讓教員和學員暢其所想，從不同角度的不同層面研究社會主義建設、改革和開放中的理論和實踐難題，理清思路，選擇道路，找出對策。縣級黨校作為一級黨委的一個重要部門，它不僅要當好黨的理論宣傳員，更要當好黨委政府領導本地政治穩定、經濟發展的參謀，要能審時度勢為一級黨委政府作好參謀，為當地黨委政府發展本地區經濟拓寬思路，這是一項必不可少的工作。

二、要實行“教學、科研、咨政”一體化建設，不斷擴大黨校的社會影響力

創新是黨校科研工作發展的動力源泉。教學、科研的雙向互動是黨校實現“教學、科研一體化”的內在要求。黨校的科研應該體現自己的價值，發揮自己的作用，在新形勢下，科研工作貫穿于黨校一切工作之中，只有樹立科研立校的思想、走科研立校的路子才是當前縣級黨校發展的立足點。縣級黨校要根據各種不同時期的不同工作，有計劃、有目的的帶著教學中存在的或估計出現的問題，借各種機會扎扎實實地沉下去進行調查研究，以便解決和滿足不同層次培訓、不同層次學員提出的不同問題和不同要求，并將深入實際調查得到的真實、有效的一手資料運用相應的教學工作，引導學員正確地看待問題，進而形成解決問題的方法。只有做到將遇到的難點、熱點問題作為自己平時的科研內容加以研究，同時把自己的研究成果及時轉化為教學專題，把自己承擔的教學專題及時轉化為科研課題，這樣才能充分發揮教學人員在一些專題調研活動中的主導作用，這樣通過成果進課堂，通過把科研成果在課堂上傳授，這樣才能使教學更上水平、更上層次。這些專題主要是從學員中來，答案是到實踐中去找。只有有效地搭建教研人員的理論優勢與學員的實踐優勢相結合的平臺，才能真正有效地提升黨校的地位及擴大黨校科研、教學的社會影響力。

要強化教師充分認識科研工作在黨校教學工作中的重要地位和作用，糾正重教學、輕科研的思想觀念，樹立教學、科研、咨政一體化的意識。推進教學、科研、咨詢一體化是新形勢下黨校職能定位的客觀要求。所謂教學、科研、咨詢一體化，就是把教學、科研、咨詢三者有機地結合起來，堅持以教學帶科研，以科研促教學，以咨詢促發展，其實質是“教學出題目，科研做文章，成果進課堂、進決策”，其中教學是中心，科研是基礎，咨詢（資政）是目的，三者相輔相成、相互促進。縣級黨校，要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，立足縣情、民情，做到“把握時代性、突出地方性、體現基層性”，大力開展應用性研究，為黨委、政府決策獻計出力。作為縣級黨校，最大的優勢就是身在基層，貼近社會、貼近群眾、貼近生活，基層黨校，在決策咨詢研究上有很大潛力和空間。從縣級黨校的實際情況和特點看，應圍繞地方黨委和政府的中心工作，堅持以應用研究為主、以研究現實為主、以研究本地為主，強化“為提高教學質量服務”和“為地方黨委政府決策服務”的功能。因為基層黨校的科研，最大的特點是面向實踐，為教學服務與為黨委政府決策服務相統一。由于黨校學員本身就是一個大的思想庫、大的案例庫、大的信息庫，他們都是來自實踐一線的干部、骨干分子或進步人士，科研咨政在這里舉足輕重，它們起著中心樞紐的作用，而黨員、干部在其中充當行為者，要充分發揮黨員、干部自身優勢，他們正是科研咨政的中介對象，要做好科研和咨政的中介。作為黨委的重要部門，黨校在服務中心工作中，既要模范執行黨委政府的決策部署，又要充分發揮好黨校職能作用，全力推動大局工作的開展。一方面，通過教育培訓，大幅度地提升干部素質能力，另一方面，通過科研和決策咨詢，及時、準確、有效地為黨委政府決策服務，當好思想庫、智囊團。從一定程度上可以說，“教學決定生存、科研決定水平、決策決定地位”。因此，作為黨校教師，需要具備服務于基層經濟社會的實踐意識與理論聯系實際的工作能力。要緊緊圍繞當地黨委、政府的中心工作，對改革開放中出現的重大現實問題和熱點、難點問題，深入開展專題研究，就某個領域或某個方面的問題，可進行持久的、縱向的跟蹤調查研究。要主動配合當地黨委政府部門，選擇實踐性、現實性較強的課題，參加課題調查研究，并讓研究成果為黨委、政府決策提供服務。應當圍繞一些重大課題不斷進行理論探索和創新，為不斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色，為黨的理論創新作出自己的新貢獻。

此外，要突出教學科研工作的相互推動。在黨校工作中，教學是中心，科研是基礎，縣級黨校要對科研項目工作進行了準確定位還要特別注意正確處理兩者之間的關系，實現教學、科研互相推動、互相促進的一體化運行模式。最后，進行專題研究和集體攻關。科研的特點決定了個人的思維和研究的重要地位，但個人的研究又易力量分散，需要集思廣益。要加強黨校科研管理工作，要高度重視科研咨政，參政、議政、咨政，爭取科研立項，并且要形成科研激勵的長效機制。在加大科研理論研究力度，提高理論研究水平中，要創新科研理論研究思路和方法，不斷注入新的觀點、新的意見、新的建議。習近平同志指出，“理論創新對實踐創新具有重大先導作用，全面深化改革必須以理論創新為先導”。新形勢下，黨校要充分發揮職能作用，就必須牢牢把握住決策咨詢研究這一重要環節，要充分調動廣大黨員、干部發揮自身優勢，做好科研和咨政的中介者。一定要在圍繞黨委和政府中心工作上多下功夫，在思想庫建設上多下功夫，在主動提建設性意見和建議上多下功夫，以積極的作為贏得黨委和政府的重視、信任和支持，要以黨的最新理論為指導，推動黨校事業上新臺階。黨的十八大以來，習近平總書記系列講話和黨的十八屆三中全會提出的許多重大理論和創新觀點，為中國特色社會主義理論體系注入了新的內涵。黨校人要切實擔負起在深化改革偉大實踐中的使命和責任，就要真正做到先學一步、學深一層，深刻領會系列講話和全會精神豐富內涵和精髓要義，要積極運用黨的最新理論，研究探索黨校辦學規律和干部教育培訓規律，要緊合時代的節拍，要積極發揮資政、議政思想庫作用，以提出問題、分析問題、解決問題為思路，突出教師和學員兩個科研主體，開發利用好學員這個寶貴資源，緊貼全市經濟社會發展中民生、社保、穩定等群眾關注的，黨委、政府施政過程中的難點、熱點問題，選準切入點，組織開展有針對性的調研活動，積極建言獻策，當好市委、市政府決策的參謀助手。要建立完善領導領銜重大課題制度、科研人員下基層調研制度，并積極搭建各類科研交流、合作機制平臺，切實打通科研成果決策轉化快速通道，從而不斷提升黨校在黨委、政府決策中的影響力和話語權。

【參考文獻】

[1]楊志今在文化部黨校恢復辦學暨秋季班開學典禮上的講話，2014-10

[2]張伯里《充分發揮黨校在理論創新理論武裝上的重要作用》《學習時報》2011-9