適應(yīng)需求?創(chuàng)新方式?全力打造技能精英隊(duì)伍

“十二五”期間，四川電網(wǎng)投資規(guī)模將突破1000億元，相當(dāng)于再造一個(gè)四川電網(wǎng)，成為全國(guó)最大的省級(jí)電網(wǎng)之一，奠定四川電力在西部發(fā)展高地的戰(zhàn)略地位。近年來，面對(duì)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)快速發(fā)展對(duì)隊(duì)伍素質(zhì)提升的需求，四川電力職業(yè)技能鑒定工作通過按照“夯基礎(chǔ)、健機(jī)制、搭平臺(tái)、保質(zhì)量”的思路，全面提升職鑒工作水平，為四川電力安全可持續(xù)發(fā)展提供了優(yōu)秀的人才保障。

夯實(shí)基礎(chǔ)，完善職業(yè)技能鑒定組織保障

公司高度重視員工培養(yǎng)和職業(yè)技能鑒定

一是落實(shí)技能鑒定組織。將職業(yè)技能鑒定納入公司“十二五”規(guī)劃和總經(jīng)理年度工作報(bào)告，成立總經(jīng)理任組長(zhǎng)的教育委員會(huì)，確保高技能人才培養(yǎng)；成立由副總經(jīng)理任主任的技師、高級(jí)技師職業(yè)技能鑒定考評(píng)委員會(huì)，每年組織鑒定考核評(píng)審，為技能人才打通成長(zhǎng)通道。

二是加強(qiáng)職鑒機(jī)構(gòu)建設(shè)。結(jié)合電力行業(yè)當(dāng)前和未來發(fā)展需求，規(guī)范職鑒中心組織機(jī)構(gòu)和人員編制，明確和優(yōu)化辦公室、職業(yè)技能鑒定部等工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，推行負(fù)責(zé)人聘任制，提升運(yùn)作效率。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)建站”的原則，向中電聯(lián)、人社部申請(qǐng)建立電力行業(yè)職鑒站，電力行業(yè)鑒定站由5個(gè)逐步擴(kuò)充到9個(gè)，初步建立功能完備、布局合理、設(shè)施先進(jìn)、特色鮮明的省、市、縣三級(jí)鑒定實(shí)訓(xùn)基地，保障員工培養(yǎng)和鑒定。

三是強(qiáng)化鑒定專業(yè)隊(duì)伍。通過優(yōu)化選拔、系統(tǒng)培養(yǎng)和考核監(jiān)督等方式，不斷擴(kuò)充和優(yōu)化職業(yè)鑒定專業(yè)隊(duì)伍力量，現(xiàn)已擁有近500名考評(píng)員、近50名質(zhì)量督導(dǎo)員，切實(shí)提升鑒定能力和水平。

健全機(jī)制，發(fā)揮職業(yè)技能鑒定牽引作用

大力加強(qiáng)職業(yè)鑒定管理制度和配套機(jī)制建設(shè)

一是完善職鑒管理制度。制定《四川省電力職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》、《職業(yè)技能鑒定監(jiān)考、考評(píng)暫行規(guī)定》、《質(zhì)量督導(dǎo)員選拔培養(yǎng)管理辦法》等規(guī)定，構(gòu)建職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)體系，促進(jìn)鑒定考務(wù)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化，維護(hù)職業(yè)資格證書制度公正性和權(quán)威性。

二是抓好過程管理。以培訓(xùn)、考核、督導(dǎo)、調(diào)考四個(gè)環(huán)節(jié)為主要抓手，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施質(zhì)量督導(dǎo)制度，確保鑒定公平、公正、公開。

三是優(yōu)化職鑒流程。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化相關(guān)流程。如2013年，結(jié)合公司技師和高級(jí)技師評(píng)審規(guī)模大、方式相近、評(píng)委資源類似的特點(diǎn)，將技師與高級(jí)技師評(píng)審整合，有效運(yùn)用評(píng)委和場(chǎng)地資源，評(píng)審效率提升1倍以上，評(píng)審時(shí)限縮短約1周，創(chuàng)造技師、高級(jí)技師對(duì)比評(píng)審的條件，評(píng)審質(zhì)量同步提升。

四是加強(qiáng)鑒定站管理。嚴(yán)格按照鑒定站管理辦法實(shí)施鑒定準(zhǔn)入退出和年度評(píng)估機(jī)制，簽訂《質(zhì)量管理責(zé)任書》，推出鑒定站質(zhì)量通報(bào)、典型案件查辦通報(bào)等，規(guī)范鑒定行為，增強(qiáng)鑒定質(zhì)量的透明度。

五是健全配套機(jī)制。充分運(yùn)用職業(yè)鑒定結(jié)果，職業(yè)資格證書作為一線崗位上崗必備條件；技能等級(jí)作為生產(chǎn)序列職業(yè)生涯晉升的重要因素，并通過技術(shù)津貼等與薪酬待遇直接掛鉤；職鑒開展情況、人才當(dāng)量密度、高技能人才比例等指標(biāo)納入對(duì)各單位考核，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、員工關(guān)注、各級(jí)履責(zé)的良好局面，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)技能鑒定在電力行業(yè)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備中的牽引作用。

搭建平臺(tái)，創(chuàng)新職業(yè)技能鑒定方式

通過不斷開發(fā)靈活的鑒定方式，滿足生產(chǎn)人員參與鑒定需求，不斷提升鑒定效率

一是服務(wù)基層，送考上門。為方便員工就近考試，節(jié)約時(shí)間，減輕負(fù)擔(dān)，打破了定時(shí)集中鑒定常規(guī)模式，統(tǒng)籌安排，將考場(chǎng)按區(qū)域、分片區(qū)直接設(shè)置到基層單位。如2012年高級(jí)工統(tǒng)考，職鑒中心設(shè)置了20個(gè)片區(qū)，70多個(gè)考場(chǎng)延伸到了縣供電公司，甚至為偏遠(yuǎn)地區(qū)的個(gè)別考生也在當(dāng)?shù)貙ＴO(shè)了考點(diǎn)，有效緩解了基層單位“工考矛盾”。

二是拓寬覆蓋面，開展小工種鑒定。通過廣泛收集意見建議，結(jié)合鑒定站實(shí)際，添置職鑒設(shè)備設(shè)施，從2009年起在成都、自貢等鑒定站開展了電力電纜、電力通訊、電力調(diào)度、變電一、二次安裝、調(diào)度自動(dòng)化、調(diào)度自動(dòng)化廠站端調(diào)試檢修等工種的鑒定，努力使各個(gè)專業(yè)工種的員工職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)會(huì)均等，讓各個(gè)生產(chǎn)崗位的員工真正享受到職業(yè)資格證書的“陽光雨露”。

三是職鑒網(wǎng)考，提升職鑒綜合效率。2013年，按照全國(guó)電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心部署，作為試點(diǎn)省份完成3000人規(guī)模的初、中級(jí)工職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)化考試，在全國(guó)率先創(chuàng)建職鑒網(wǎng)考題庫(kù)，其中三個(gè)工種填補(bǔ)國(guó)內(nèi)鑒定網(wǎng)考題庫(kù)空白，得到全國(guó)職鑒指導(dǎo)中心高度評(píng)價(jià)。

保障質(zhì)量，突出職業(yè)鑒定人才支撐效果

按照人社部“將鑒定質(zhì)量實(shí)實(shí)在在強(qiáng)化提高”的精神，多措并舉，切實(shí)把鑒定質(zhì)量抓到實(shí)處

一是完善鑒定標(biāo)準(zhǔn)。下大力對(duì)變電站值班員、變電檢修工、送電線路工、繼電保護(hù)工、用電監(jiān)察員等十多個(gè)主要電力行業(yè)工種的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師鑒定方案和鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，并進(jìn)行了事故預(yù)想和反事故演習(xí)等仿真考試，形成了較為規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)蔫b定考核標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是修編鑒定題庫(kù)。組織有關(guān)專業(yè)優(yōu)秀技能人才、高級(jí)工程師、高級(jí)技師等骨干，修編審定了6大類生產(chǎn)人員崗位技能考核模塊以及涵蓋24個(gè)生產(chǎn)崗位工種約60000道題的技能鑒定題庫(kù)，增加了與先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合的試題；并專門對(duì)農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)工試題庫(kù)進(jìn)行了增補(bǔ)，為技能鑒定工作的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障。

三是豐富鑒定內(nèi)容。為促進(jìn)鑒定工作與公司生產(chǎn)、員工崗位有機(jī)結(jié)合，使鑒定考核能夠真實(shí)反映員工的專業(yè)理論水平和實(shí)際操作技能水平，職鑒中心將公司制定的規(guī)定、規(guī)范和要求納入了鑒定考核，如在變電站值班員高級(jí)工及以上等級(jí)的鑒定中，增加了繪制考生所在變電站主接線圖的測(cè)試；在輸電線路、配電線路、電力營(yíng)銷專業(yè)的各個(gè)工種引入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的考核等，有效確保公司的安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)使職鑒工作也更具有指導(dǎo)性和實(shí)效性。

近年來，國(guó)網(wǎng)四川省電力公司職業(yè)技能鑒定規(guī)模屢創(chuàng)新高，當(dāng)前年均規(guī)模已突破20000人，僅技師通過人數(shù)年均增幅就超過500人。職業(yè)技能鑒定適應(yīng)四川電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和公司“三集五大”體系建設(shè)的需求，職業(yè)技能鑒定效率、效能和作用不斷提升，為生產(chǎn)一線人員構(gòu)建了職業(yè)生涯，搭建了成長(zhǎng)成才通道，為公司戰(zhàn)略發(fā)展提供了高效有力的高素質(zhì)技能人才支撐。（作者供職于國(guó)網(wǎng)四川省電力公司人力資源部）