新形勢下國企辦公室業務如何創新發展

國有企業是中國特色社會主義公有制經濟的骨干力量，也是中外經貿合作交流的核心主體之一。十八屆三中全會對政治、經濟、社會等體制改革提出了總體思路和主要任務，特別是明確了自然壟斷行業和水電氣等公共服務企業的改革方向和重點工作。辦公室作為國有企業的形象窗口和中樞機構，如何適應新的政治經濟形勢，順應改革開放大趨勢，促進中外經濟大交流，切合實際地解決問題，與時俱進地推進工作，是一名辦公室管理人員必須思考和面對的重大課題，也是辦公室管理水平持續提升的重要內容。基于此，筆者結合多年辦公室從業經驗和管理實踐，淺談個人感想。

辦公室工作在國企改革發展中具有重要意義

作為具有重要政治責任、經濟責任和社會責任的國有企業，其辦公室工作所肩負的使命更為光榮，職責更為重大。眾所周知，辦公室是為企業領導和各部門（單位）服務的核心部門，是一個企業的形象代表和綜合辦事機構，具有貼近領導、掌握信息、統籌協調等天然優勢，在開展公務、推進事務、做好服務等方面具有獨特作用。辦公室工作水平的高低，直接影響著企業的管理效率、發展質量和社會形象。

近年來，國資委在國有企業中開展了“管理提升”活動和“一流三化”辦公室系統建設，對辦公室工作提出了更高的要求。各國有企業根據國資委的總體部署，紛紛結合行業實際和企業特點，細化落實“一流三化”辦公室建設的各項決策部署。這些部署和要求，既體現了宏觀的發展需要，也提出了具體的推進措施。只有深入研究辦公室工作特點和規律，在明白工作現狀、清楚管理漏洞的基礎上，針對不足加以改進，結合實際開創局面，才能更好地做好辦公室工作。只有始終堅持努力超越、追求卓越，以“三流一化”活動為載體，不斷提升文秘、公務、事務、服務等方面的工作水平，才能適應企業未來發展的需要。

辦公室工作現狀

面對現實，掌握實情，了解現狀，是做好一切工作的基礎。國有企業辦公室往往是一個行業綜合協調服務水平的代表。雖然辦公室工作瑣碎繁雜，但事事重要，絲毫不得懈怠。無論是對服務的品質，還是對公務的質量，都有著更高的標準。相對而言，辦公室工作人員的壓力較大，對個人綜合素質的要求也較高。因為重要，所以辦公室工作引人注目；因為特殊，所以辦公室工作不能馬虎。

但是，現實工作中的各種因素較為復雜、變化較快，即便是事前周密考慮、事中嚴格控制，也難以避免偶然的工作失誤。這些失誤絕大多數與體制機制和個人綜合素質有關。

一是名稱眾多、職能較亂。從“辦公室”到“綜合管理部”，從“總務辦”到“協調服務部”，名稱不一，沒有明顯地體現出辦公室的真正定位。許多單位的辦公室除了公務、事務和服務等行政事項之外，往往夾雜著一些后勤保障、綜合服務、人員招聘、安全保衛、庫房管理等類似的職能，有些領導同志也往往將職責不明確的臨時事項交由辦公室處理，一些辦公室就成了有名的“都管部”，導致產生機構臃腫、質量不高、人員忙閑不均等問題。這些職能雖然重要而且十分必要，但沖淡了辦公室核心業務職能的履行。

二是地位不高、效能較低。辦公室肩負著辦公會（黨組會）組織、公文流轉、政研信息、督查督辦等重要職責，但是有些單位往往認為專業或業務部門干實事、出成效，辦公室做虛事、沒效益，對于辦公室安排的材料起草、文件辦理、信息報送等工作懈怠拖沓，甚至不管不問。辦公室人員由于以上幾方面原因，工作熱情和干勁也慢慢減少，部門管理職能和服務作用發揮不充分，一定程度上導致了效能低下的問題。

三是參謀不夠、考核較差。一些辦公室人員缺乏外出交流的機會，較少思考如何創新工作，往往習慣憑經驗主義辦事；疲于應付日常事務，缺乏對全局性工作的研究，不能給領導決策提供較有價值的建議。績效考核體系雖然建立，但總體運行效果一般，往往流于形式，沒有發揮應有的作用。部分辦公室人員缺乏專業培訓，綜合素質也亟待提高。

解決好體制機制和個人綜合素質問題，就能從實質上改進辦公室工作的不足，進而從根本上提升辦公室工作的水平。

創新推進辦公室工作的基本想法

因循守舊、墨守成規，將被歷史所淘汰。順應形勢、開拓創新，才能成就“百年老店”。國有企業要想保持常青，更好地服務經濟社會發展和百姓生活，就要重視和關心辦公室工作的創新發展。

轉變觀念，樹立高度的責任感

有職就有責，有責就要有為。作為辦公室人員，要增強政治意識，熟悉黨和國家的方針政策、法律法規以及企業的基本業務，提高政治敏感性，做好領導的參謀助手。要增強學習意識，開闊眼界，廣泛涉獵與辦公室工作相關的基本業務和文史哲知識，不斷提升個人的工作本領。要增強服務意識，主動服務、超前服務，注重細節、善于溝通，真正做到熱心干事。要增強精品意識，堅持高標準、嚴要求，高效保質地完成各項工作。

突出重點，履行好基本的職能

沒有調查就沒有發言權。辦公室人員要重視政研信息工作，關注企業內外的熱點、難點問題，加強與領導、職能部門、基層員工和有關業務專家的交流，經常思考并撰寫高質量的調研報告或信息摘要，供企業領導參閱。要重視督查督辦工作，圍繞辦公會（黨組會）等決策事項，及時關注工作進展及完成情況，定期向企業領導反饋。要重視文檔保密工作，嚴格執行有關規章制度，謹慎處理涉密文件和事項，確保文件流轉順暢、檔案齊備，確保不發生泄密事件。要重視信訪穩定工作，善于將問題解決在萌芽狀態或基層。

矢志創新，開創工作的新局面

世事變幻無常，單純按經驗辦事已經無法應對日新月異的世界。十八屆三中全會后，國有企業內部的改革將進一步深化，新問題和新矛盾將層出不窮。辦公室人員要有創新的思維，開拓調研思路，做好調查摸底，為領導科學決策提供可靠的一手材料；適應社會文明及企業文化發展需要，總結新經驗、新體會，提出新觀點、新理論，倡導創新、精益的文風；牢記創新使命，研究問題，樹立創造性開展工作的習慣和風格。要有創新的方法，充分利用信息化、各種先進工具，做好員工思想掌握和政策引導，有效減少信訪事件，保證員工隊伍穩定；結合實際，建設協同辦公及文檔存儲系統，做好電子文件傳遞、存檔等工作，提高文檔工作信息化水平。要有創新的機制，建立辦公室創建活動計劃、規章制度完善更新計劃，建立健全各類信息報告和決策建議、值班協調、全局性重點工作安排及督辦反饋、創新激勵等長效機制，保證各項工作有新起色。要有創新的氛圍，鼓勵辦公室人員創新，營造良好的發展環境。

定期總結，持續提升工作水平

建立定期總結暨工作評價制度，利用指標體系和量化數據來掌握工作規律和成效，及時分析，總結經驗，彌補漏洞，以利于改進提升。增強溝通和補臺意識，弘揚內部信息共享和互相監督提醒的良好作風，經常交心地研究辦公室工作，不斷夯實做好工作的基礎。要善于將好的經驗推廣，將差的工作通報，推動辦公室整體工作的發展。

當前，國有企業改革的形勢更為迫切，辦公室工作的創新發展也面臨嚴峻挑戰。要在社會主義市場經濟體系中發揮好國有企業的骨干和中堅作用，需要國有企業辦公室人員正視改革，克難求進，解放思想，創新拼搏，不斷鑄就新輝煌！（作者供職于國網智能電網研究院）