保護野生動物，還是保護人？

去年4月份，玉樹縣通天河保護站范圍內一頭熊吃了一個女孩，女孩家人氣憤不已，跑上山殺了3頭熊。“那我們怎么辦？”保護站工作人員扎西文沙一臉茫然，“把人抓起來？不可能吧……”

在青海三江源地區，野生動物和人類出現越來越多的沖突，牧民深受困擾，保護野生動物還是保護人？矛盾愈演愈烈。

7月8日，瀾滄江綜合科考隊的一支分隊為了探路，離開位于青海省玉樹州雜多縣扎青鄉然曲河旁的一號營地，在荒野中驅車四五個小時，當晚落腳于閑置的一個冬窩子。這是牧民冬天放牧的住房，由四面土墻圍成，中間一個簡易的灶臺，以牦牛糞作為燃料。

晚上狂風大作，窗外風雨飄搖，漏進屋里的雨水在地上匯成一條小溪。來自北京的一位年輕記者說，她整宿望著窗外不敢睡，擔心附近山上的藏棕熊拍門進來。

在雜多，熊的故事已經被傳得神乎其神，它們不僅攻擊人和牲畜，還毀掉了不少牧民的冬窩子。然而，“犯案”的藏棕熊是國家重點保護獸類，近年來人獸沖突加劇是動物保護者們不得不面對的現實。

棕熊傳說

“一個老阿媽在野地里樹了個房子，她去打水回來看到一頭熊進了家門，嚇了一跳說：太可怕了！難道世界末日來了嗎？這時候熊回答她說：老阿媽別害怕，世界末日早在幾年前就已經來了！”尼尕說了一個有關熊的經典段子，引來旁人哈哈大笑。他坐在然曲河邊的草甸上曬太陽，離他不遠處，幾只鼠兔探頭張望，隨后自顧自地追逐。

44歲的尼尕是青海省玉樹州雜多縣扎青鄉的黨委書記，土生土長的雜多人，高大孔武，膚色黝黑，年輕時曾當過兵，復員后先后在雜多縣結扎鄉、莫云鄉和昂賽鄉任職，2010年調任扎青鄉。

扎青鄉地處扎曲河北岸，有豐富的野生動植物資源。從玉樹縣到雜多縣的路上，南都記者就目睹了一對國家一級保護動物黑頸鶴在公路邊的草甸上起舞。

“最可怕的就是熊！”尼尕說，“以前的熊只會攻擊人和動物，現在已經開始攻擊房屋了。”他前一天剛剛聽牧民說，一家人花了5萬塊錢建的房子，每年都遭到熊的攻擊，里面的糧食和家具都被熊糟蹋了。最令人感到驚訝的是，熊進門之后，竟然能夠順利找到面粉、酥油和蜂蜜等，飽餐一頓之后還把吃不了的食物混在一起。

來自山水自然保護中心的趙翔已經在高原上工作了兩年，他聽說過最“文明懂禮”的一頭熊，進入房子之后吃完食物就出來了，沒有做任何破壞。而其他故事中的熊似乎都是壞脾氣，一番飽食之后順帶把家具也拍個稀巴爛。

尼尕說，每年扎青鄉都會統計受野生動物影響牧戶的數據，去年在扎青鄉放牧的牧民全部遇過熊災，遭受到不同程度的損失。

更極端的事件發生在玉樹縣通天河保護站。保護站工作人員扎西文沙告訴記者，去年4月份，保護站范圍內一頭熊吃了一個女孩，女孩家人氣憤不已，跑上山殺了3頭熊。

“那我們怎么辦？”他一臉茫然，“把人抓起來？不可能吧……”

相比之下，牧民們對狼和雪豹的容忍度更大一些。尼尕認為，草原狼不會攻擊人，只是喜歡吃牛羊，而雪豹有很多食物，很少攻擊人和牲畜，只有餓極了才會吃牛羊。

24歲的桑丁一家住在扎青鄉戰斗村扎阿河邊，他說有時在山上放牛，眼睜睜看見對面山上的牛被狼吃掉卻無可奈何。“被狼吃就吃了吧，這是很自然的現象，沒有什么好憤怒的。”

瑪沁縣阿尼瑪卿雪山站是三江源自然保護區的核心區之一，站長才旦加解釋，阿尼瑪卿雪山在當地被視為神山，山上的狼則被視為山神的看家狗，雪豹也被視為山神的象征。

但對于來自熊的攻擊，牧民們無計可施。

生物多樣性數據缺乏

人獸沖突為何加劇？

在尼尕看來，不能全怪動物。“三江源一期工程實行，進行退牧還草、生態移民，加上對孩子教育的考慮，好多牧民搬到縣城，這里的牛羊也不多了，棕熊的食物變少，只能攻擊房子。”在扎青鄉，57.6%的牧戶搬離了牧場，其中格賽村和戰斗村只剩30%牧民在山上。雜多縣過去是擁有100萬頭牲畜的牧業大縣，如今只有40萬頭牲畜。

青海省野生動植物和自然保護區管理局局長董得紅在接受媒體采訪時解釋，隨著人們放牧區域逐漸從原來的2000多米上升到現在的4000多米，侵犯了野生獸類的生活領地，迫使其不斷遷徙。此外，近年來牧民修建操場圍欄，阻斷了野生獸類的食物來源，同時限制了野生獸類的活動范圍，也是野生獸類接近人類的原因之一。而且，牧民滅鼠和捕獵旱獺等行為，也造成了野生獸類食物鏈斷裂，迫使其不得不尋找新的食物來源。

但是，究竟雜多縣內有多少頭藏棕熊？其數量在增加還是減少？藏棕熊的食物鏈發生了哪些變化？

對此，尚無人能用具體數據來回答。

與此同時，中央與地方政府對三江源地區生態保護的重視程度不斷升級，不僅于2000年建立自然保護區，隨后升級為國家級自然保護區，還在2011年批準建立三江源國家生態保護綜合試驗區。

事實上，整個三江源生態保護試驗區，都缺乏可靠的生物多樣性數據本底。因此，了解三江源地區的生物多樣性情況，客觀評價現狀，明確存在的問題和原因，進而確立可行的保護目標，開展有效保護，成為當前亟待解決的問題。

為此，民間環保組織山水自然保護中心（簡稱“山水”）從2012年開始在三江源開展一項為期三年的生物多樣性快速調查工作，這也是三江源首次生物多樣性綜合本地調查。山水創始人、北京大學教授呂植曾表示：“三江源生態試驗區意在嘗試以農牧民為保護主體、國家給予生態補償的新政策，此次調查就是為一個科學有效的生態補償政策和考核標準服務。”

2012年，山水開展了2次野外調查，調查隊在5天目擊3次7頭不同個體雪豹、10只不同個體兔猻，發現巖羊的密度達到20只/平方公里以上，居世界前茅；觀察到獸類20種，鳥類76種。調查隊通過對鼠兔等小型獸類的觀察，發現鼠兔既是三江源所有食肉獸類和鳥類動物的食物，又為多種鳥類和昆蟲提供居所，其洞穴周邊的植物多樣性豐富。因此，鼠兔更有可能是草地退化的產物而非原因，牧民毒殺鼠兔可能帶來連鎖負面影響。

2013年，山水開展黃河源區生物多樣性快速調查，共記錄了554種物種。2014年7月6日，山水聯合雜多縣人民政府、三江源國家級自然保護區管理局、IBE影像生物多樣性調查所和阿拉善SEE生態協會發起溯源瀾滄江—中國（雜多）瀾滄江源綜合科考活動，邀請國家基礎地理信息中心檔案處處長張江齊和中國科學院遙感應用信息所研究院劉少創分別追溯瀾滄江文化和地理源頭，同時組建了一支生物多樣性調查團隊，建立瀾滄江源區生物多樣性本地數據。

探索補償機制

在三年的三江源調查中，山水發現，雪豹、狼等食肉類動物經常捕食家畜，牧民深受困擾，人獸沖突呈愈演愈烈之勢。

通天河保護站工作人員扎西文沙透露，對于野生動物造成的損失，政府推出了補償機制。2011年9月6日，青海省人民政府令第81號公布了《青海省重點保護陸生野生動物造成人身財產損失補償辦法》，該辦法指定由縣級人民政府林業行政主管部門負責本行政區域內野生動物造成人身財產損失的核實、認定工作，其中規定造成死亡的，應當支付死亡補償金和喪葬費，總額為全省上年度農牧民年均純收入的22倍。

但扎西文沙說，去年發生熊吃人事件之后，當林業部門工作人員到達事故現場，找了幾天都無法找到“肇事者”。“如何申請，如何補償，我們也不清楚，好像是動管局在管。”他指出，自然保護區里的工作涉及農、林、動管局等7個部門，其中權責并非涇渭分明，即使身為保護站的核心工作人員，也并不了解補償機制的具體情況。

扎青鄉黨委書記尼尕也表示無奈：“鄉里一年只有開展工作的經費，沒有額外收入去補償，只能等上級政府的支持。今年聽說對遭遇熊災的家庭有少許的補助，但對受災的牧民來說，不會起到很大作用。棕熊現在受國家保護，我們不可以去傷害它，但我們希望政府采取一些防護措施。”

事實上，從2009年起，山水就在四川甘孜雅江縣開始探索“人獸沖突補償基金”。他們選擇了2個項目村進行試點，與當地林業局、寺廟及試點村民共同成立了4人人獸沖突專員小組，其中2個試點村專員分別1人，寺廟專員1人，林業局專員1人，并與村民共同商量出了《人獸基金管理辦法》。2010-2011年，2個試點村參與農戶共計49戶，受理受害案件145起，賠償金額21440元。2012年起，項目試點村從2個擴展為5個，基金參與人數達124戶，補償金額共計14530元。

從2011年起，這種做法又在玉樹囊謙縣香達鎮前多村開展。山水與村里的老百姓、林業局及寺廟共同建立了“家畜保險基金”，當地牧戶用給牦牛上保險的方式參與到保險基金中。

其中，前多村百姓自發組成3個沖突記錄小組，共11人參與記錄損失，多方共同商討管理辦法，其中規定：家畜損失賠付的前提是沒有野生動物被獵殺和看管好自己的牛羊，同時開展定期野生動物巡護工作等。一年之中，基金共完成了66起案件的理賠工作，7戶沒有任何損失的牧戶因放牧管理良好而得到了獎勵。

然而，目前的“家畜保險”機制卻并不適合于扎青鄉遭遇的熊害，因為100%的牧戶都受到不同程度的損失—熊害已經不是偶然事故，而是必然現象。