在不同國家之間進行比較,試圖用一種國際通用的標準指數(shù),并不是一件容易的事,目前最主流的是國民生產(chǎn)總值(GDP),但這個指數(shù)彈性不足。最近又有一個新的指數(shù)提出,名為“社會進步指數(shù)”,或許能在未來成為一種潮流。
試圖比較不同社會之間發(fā)展程度的人往往發(fā)現(xiàn),定義“社會進步”這個概念本身就很困難,更不要說比較。對于懷疑論者“進步”這個概念就需要懷疑。但是社會研究者們依舊不斷嘗試比較各個發(fā)展體之間和自身的社會進步,并不斷創(chuàng)造新的標準。
社會進步指數(shù)簡稱為(SPI),是賓州大學的經(jīng)濟學教授理查德·J·埃斯蒂斯(R .J.Estes)提出的,他在比較了132個國家的54個指標后提出一個綜合性指數(shù),這些指標涵蓋性很廣,從人權狀況、個人安全到擁有手機的比例等。
SPI的設計是為了挑戰(zhàn)最常用的GDP。GDP集中于一個國家的經(jīng)濟活動,而SPI更“以人為本”。SPI的設計也參考了最近全球流行的其他指標,例如人類發(fā)展指數(shù)(Hum an Developm entIn-dex)、新千年發(fā)展目標(Millennium D evelopm entGoals)、進步生活指數(shù)(Better Life Index)以及全球幸福報告(World Happiness Report)等,如果說SPI是這些指標的一種融匯,那是因為以上所有標準都更強調生活的非物質方面,強調個人是否有機會發(fā)揮潛能、實現(xiàn)理想以及社區(qū)是否具有持續(xù)、健康的發(fā)展能力。
SPI的設計目標不是衡量個人的幸福感,一個幸福的社會未必是個進步中的社會,在一個普遍感到幸福的社會里,還是會有對少數(shù)派的壓抑。
目前新西蘭的SPI排名是最高的,之后是瑞士、冰島和荷蘭,這些國家突出的特點是小國而且是單一民族,人民具有強烈的凝聚力。可是按照GDP的標準,新西蘭只排25名,這充分說明財富和社會進步?jīng)]有最直接的聯(lián)系。美國的GDP排名是第二位,但在SPI的排名中是第16位。但是相對于其他西方發(fā)達國家,美國政府人均開支較少就能獲得較高的社會進步。
這個指數(shù)以及相關比較值得思索,例如阿聯(lián)酋的排名比以色列靠前,牙買加的排名居然在中國之前,烏拉圭也擊敗了俄羅斯,哥斯達黎加比意大利和西班牙的排名更靠前。總體來說資源豐富的國家在SPI的排名中相對靠前,意味著資源型國家容易達成社會進步。在全球最大的5個發(fā)展中國家中,巴西是唯一一個SPI排名比GDP排名更靠前的。
SPI同樣說明,財富和其他公民性指標并不一定是按比例發(fā)展,這些公民性指標有言論自由、宗教自由等,但是財富和獲得更高教育是直接聯(lián)系的。在最貧困的國家,只要一點微小的經(jīng)濟發(fā)展都能帶來巨大的社會進步,相對富裕的國家,社會進步在很多領域反而出現(xiàn)后退,環(huán)保就是典型。
如果說SPI有弱點,那就是指標的設計是假設“一個社會總在持續(xù)不斷地進步中而政府也是在為社會進步不斷努力”。要克服這點不足,可以參考其他指標,例如“世界自由指數(shù)”(Freedom in the W orld ratings),評比社會中個人的自由度,還有“全球和平指數(shù)”(GlobalPeace Index)衡量非暴力和武裝解除的進步。
盡管“進步是否能被衡量”整個概念還值得商榷,但進步通常伴隨著目標的改變,通常是道德目標或者是內(nèi)省價值觀,例如避免戰(zhàn)爭、保護環(huán)境等。在任何環(huán)境下,物質進步是不可能一直持續(xù)的,會有戰(zhàn)爭或者其后因素使其后挫,但是道德的進步是可持續(xù)的,從這個意義上說,或許人類的社會進步永遠不會有指標可言。