淺析供電企業的用電檢查工作的有關問題

江衛波

摘 要：用電檢查管理模式是保證電力企業能夠安全生產的必要條件之一，它的意義不僅僅只是檢查用電，更重要的是服務用電。安全用電檢查不但可以保證企業安全用電，還能使企業正常的生產管理。國家逐漸加強了對于用電的檢查工作的重視。本文主要就用電檢查管理模式的現狀入手，對供電企業用電檢查管理模式的相關問題探討，以期能夠提高整個供電企業用電檢查管理水平和工作效率。

關鍵詞：詞供電企業；用電檢查；工作內容

在新時期國家整體用電需求不斷增加的狀況下，供電企業大力開展檢查工作便成為了其開展工作的過程中必不可少的一項。近幾年來，我國供電企業也紛紛應對國家的要求，推動了對于用戶用電進行檢查的諸多工作的開展，但是依然未能做到徹底地杜絕各種不良現象的存在。所以，相關負責人員當前開始著力探索有力的檢查方式，以求推動用電檢查各項工作效用的有效實現。

1供電企業用電檢查的內容及現狀

1.1電力企業用電檢查內容

電力企業用電檢查的內容指的是電力企業、組織根據電力檢查規范，結合自身的檢查經驗，針對電力檢查對象所開展的用電安全、用電計量、用電質量、用電隱患、電力營銷等各方面的檢測、管理及評估活動。電力企業用電檢查的內容主要有供電裝置設施質量情況、電氣設備運行情況、用電安全防范措施、電力負荷計量監測設備、電力繼電保護裝置、各類危害電力安全運行的行為，如違章用電、高科技竊電等。

1.2供電企業用電檢查的現狀

我國電力企業住家市場化，對于企業來說只有不斷的加強用電檢查管理，才能維護電力資源的安全。但是，在某種程度上，我國供電企業的用電企業檢查不但沒有加強，反而在不斷的減弱，這就導致電力企業對電力安全管理的不到位，另一方面，社會輿論導向對于企業的服務與義務要求不斷增加，但是卻沒有認識到對于電力安全的維護是需要供電企業與用電用戶一起來維護的。這種思想嚴重破環了電網維護的及時性以及供電的秩序性。與此同時，因為社會輿論的不到位，導致了電力設施被大批的破壞，竊電事件不斷發生，供電企業為用戶提供高質量服務與用電客戶的這種思想意識形成了矛盾。對此，供電企業的經濟效益無法保障，用電客戶的安全用電也無法保障。

2用電檢查工作面臨的困境

用電檢查就是供電企業為了保障正常的供電秩序和供電安全而進行的必須檢查，監督、指導等，在供電企業和用電用戶這個兩者之間的關系之中，如果在供電檢查這個環節出現錯誤，就會在整個供電的過程中出現嚴重的安全隱患問題。了解用電檢查工作面臨的困境，以此為基礎尋找解決的方案應當引起人們的重視。

2.1人員配置不足

在我國隨著社會主義現代化的飛速發展，社會經濟的不斷提高，大大小小的企業逐漸增多，對供電的需要在隨之不斷的變大，特別是在一些沿海地區經濟比較發達的地區，企業逐漸增多，對電網有著更大的需求，用電業務變得更加的繁重，這就需要相關人員需要及時跟進。但是，就當前的情況來看，供電企業編制人員不夠，檢查人員數量及工作通常不足，這就讓供電企業的檢查工作無法做到仔細的開展，無法進行好安全檢查的各項任務，對用電用戶安全造成隱患。一方面，面臨著用戶越來越多的用電服務要求及維護自身用電利益的要求，供電企業的檢查人員在要求用戶進行合理用電的過程中，往往會出現與用戶之間的諸多的矛盾沖突，從而使電力檢查工作的開展受到或多或少的阻礙，無法保證其順利開展。另一方面，在當前開展的用電檢查中，電力企業與行政部門之間針對檢查工作存在的管理工作的重疊以及部分管理工作的缺失，使得供電企業檢查工作得不到有效的管理，對于客戶用電的具體檢查難以有效落實，從而為用戶不良的用電行為的產生提供了機會。再一方面，當前的用電檢查工作還普遍利用傳統的方式及理念來開展，難以達到對于現代社會不斷轉變的電力應用狀況，以及電力用戶的用電思想的有效應對，從而降低了檢查工作的收效。

2.2竊電事件頻發

隨著國家現代化新技術的不斷發展，竊電手段也在不斷的更新，相對于過去比較原始的竊電手段，主要通過私自亂接，不通過電表的連接等，電子產品的出現應用在大量的市場上面，采用了智能竊電裝置，利用電能表的工作原理，通過電阻的更改進行電流、電壓、及接線方式等一些相關的參數更改，來使用戶電能表的轉速減慢，甚至直接停止轉動。面對利益的驅動，竊電現象更加頻繁，有的發展到整個團體進行，竊電數目十分巨大，這樣對于整個供電企業造成了巨大的經濟損失。

2.3警電聯合難的問題

針對于竊電現象的頻繁事件，公安機關與供電企業聯合在一起辦案的方式已經迫在眉睫，只有做到真正把竊電現象的打擊下去，才能讓電力供應系統有一個更加健康安全的環境。但是，現實情況中，竊電違法行為相關的管理條款的制定、處罰力度還不夠大，其所產生的社會的影響力還不夠明確。在一些嚴重的竊電事件中，本應由公安機關進行相關條例的司法程序進行加大處罰力度，但是真正實行下去還有很多的困難。在進行電力建設及完善的工作中，要努力地推動新型的有效的防竊電技術以及產品的應用，并對施工設計方案進行仔細審核，查明其中是否存在線路搭設失當、設備使用違規、存在隱蔽工程、不具備完善的用電配備等問題，從電力使用源頭做出，通過宏觀調控與審核，降低用電檢查壓力。同時，供電企業還需要對電力用戶進行妥善的信息備案，并與電力施工單位構筑聯系，及時地就應該校檢或更換的計量設備進行檢查及處理。而且，還要著力推動定期普查工作的開展，在不同的分期內實施詳細程度不同、檢查重點不同的檢查工作，以推動電力檢查的不斷完善。此外，供電企業還要可以對抄表人員進行定期的調崗，避免在抄電過程中，出現以權謀私、勾結竊電的問題。

2.4用電檢查工作的規范性亟待提高

用電檢查是作為電力使用的重要環節之一，在保證用戶安全的用電的前提下，打擊竊電行為是維護電力系統的重要組成方面。受利益的驅使下，電力違章事件在每日劇增，高科技手段也層出不窮，規范的用電檢查工作就顯示出特別重要的地位。當前來看，提升整個供電從業人員的整體素質，把工作效率提升到一個新的高度，認真準確的實行，提升整個供電系統的服務水平是亟待解決的一個重要問題。

3供電企業完善其開展用電檢查相關工作的建議

3.1營造良好的用電檢查環境

一方面，供電企業要不斷地加強對于檢查人員執業能力、道德素質的培訓，使他們在進行電力檢查時能夠有效地應對用戶的各種發問，與用電客戶實現良好的溝通交流，合理化解各種檢查時與用戶可能產生的矛盾。而此項培訓工作的開展，可以通過指標的方法來加以推進，即構筑由供電公司為中心、向基層供電所輻射、調動專職電工力量的一種檢查模式，對每一個團隊實施相同的工作衡量以及獎勵指標。對積極開展檢查工作權責分配、主動落實檢查人員培訓、努力實施具體檢查工作、創新檢查工作方式、獲得檢查工作成果、與客戶維持良好關系的團隊及個人進行不同程度的差別性的獎勵。而對那些消極怠工的團隊則給予適當的批評及處罰，并適當地削減他們在固定時期內的福利待遇，以恢復或提高福利待遇為指引鼓勵他們規范開展檢查工作。

另一方面，在進行電力建設及完善的工作中，要努力地推動新型的有效的防竊電技術以及產品的應用，并對施工設計方案進行仔細審核，查明其中是否存在線路搭設失當、設備使用違規、存在隱蔽工程、不具備完善的用電配備等問題，從電力使用源頭做出，通過宏觀調控與審核，降低用電檢查壓力。同時，供電企業還需要對電力用戶進行妥善的信息備案，并與電力施工單位構筑聯系，及時地就應該校檢或更換的計量設備進行檢查及處理。而且，還要著力推動定期普查工作的開展，在不同的分期內實施詳細程度不同、檢查重點不同的檢查工作，以推動電力檢查的不斷完善。此外，供電企業還要可以對抄表人員進行定期的調崗，避免在抄電過程中，出現以權謀私、勾結竊電的問題。

3.2采用新技術開展預防檢查

供電企業在新時期要想切實地減少不良用電現象，還要著力采用新技術來作為自身工作的依托，推動預防檢查的開展。首先，供電企業可以采用具有非法用電自動監控及報警功能的電子監管系統，來對不同的片區電力用戶實施監督，并且通過將電子監管系統與計算機構筑聯系，由計算機自動建立不良用電信息的信息備案，并著力根據問題顯示有重點地組織人員開展用電檢查工作。其次，供電企業要根據對于不同電力用戶的信息備案，利用計算機為電力用戶尤其是重大的電力用戶建立信息庫，通過整合與電力用量相關的電力負荷性質、電力運行方式、設備運行狀況、主要用電設備、電力消耗歷史、供電管理狀況等信息，進行客戶某個階段的用電量預算，并著力開展彈性化的預購電方式對用戶的用電需求進行監管。

3.3構建用電獎勵舉報制度

供電企業在開展用電檢查的過程中，要充分地調動群眾的力量，引導群眾針對不良的用電工作進行監督舉報。一方面，在電力系統中是沒有相關的行政執法資格的，因此還需要公安機關的執法部門來處理其違法行為。竊電行為相似與盜竊，但又不同于盜竊行為，竊電行為檢查起來很困難，尤其在一些偏遠的農村地區等竊電檢查會更加困難，尤其在取證方面。因此，供電企業一方面要對電表進行革新，對電表的修改和變動進行及時準確的記錄，保證其能夠切實的了解到竊電的過程，另一方面則需要建立好與公安部門的關系，創建良好的溝通環節，明確各自的相關職責，提高整體的意識，強化聯動執法，切實將違法竊電行為克制住。

另一方面，供電企業還要著力推動用電狀況信息每月的信息公示，方便群眾對不同月份的用電狀況進行分析對比，以盡可能地約束群眾在有理有據、公正的態度中，舉報不良的用電行為。

3.4健全日常營業管理

在日常營業中的管理，需要制定一個合理、長期、穩定的計劃，對于用電較多的企業需要定期的檢查，確保企業用電沒有漏電、竊電行為，每年每季每月都要進行分析用電高峰時，以及用電密集區，并針對有特點的地方進行檢查，把管理體系建立好落實下去，力爭極大的提高用電管理效率。

4.結束語

在用電檢查管理工作中，還面臨著諸多的問題，需要供電從業人員能夠認真分析遇到的問題，并制定有針對性的處理舉措，一定要努力地轉變落后的檢查方式及檢查思想，著力采取新的方式及措施來推動有效用電檢查的開展。只有這樣才能確保用電檢查管理工作的正常開展以及能夠長久的進行下去，保證用電用戶安全、有效的使用，以促進我國國家電網建設可以更快更好的發展下去。

參考文獻：

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