“走出去”后的安全管理

我們自覺維護南蘇丹的國家利益和當地員工的利益，并將他們的利益與分公司的利益捆綁在一起。

這樣，我們比較順利地贏得了當地員工的信任，彼此成為了值得依賴的好朋友。

據媒體報道，2013年我國出境人數達9819萬人次，境外企業近2萬家，遍布180多個國家和地區；預計2014年底出境人數將破億，到2020年將達1.5億。除臨時出境人員外，還有大批長期生活在海外的中國公民，如留學生、中資企業駐外人員、駐外記者和勞務人員等。據外交部領事司統計信息，近些年海外中國公民安全事件愈發頻繁，2013年全球各地的中國使領館共處理了4萬多宗領事保護案件，平均每一天有110多起。其中“走出去”的中國企業海外代表處，安全形勢越來越嚴峻。為此，加強海外安全管理，確保海外人員安全，是“走出去”企業的當務之急。筆者在中國水利電力對外公司南蘇丹分公司工作，愿將安全管理實踐中的經驗教訓與讀者共享。

中國水利電力對外公司的前身是水利部和電力部的對外合作司，早在20世紀50年代就開展了以水利水電項目為主的對外援助工作，積累了豐富的安全管理工作經驗，并建立起“策劃-實施-檢查-改進”的安全管理模式。

去南蘇丹之前，筆者就通過各種途徑詳細了解那里的基本情況。南蘇丹于2011年7月9日獨立，是世界上最年輕的國家，也是經濟、文化最落后的國家之一。該國百廢待興，國際承包市場潛力巨大。但是，該國種族沖突嚴重，社會治安狀況較差，并且熱帶傳染病發病率高，我們在那里搞項目具有較高的風險。……