淺談違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任

摘 要 違反產(chǎn)品質(zhì)量責任法的法律責任。最重要的是判定產(chǎn)品質(zhì)量責任的依據(jù)；如何損害賠償。本文是在諸多的法律責任中，對判定的依據(jù)，損害賠償進行了探討。

關(guān)鍵詞 缺陷 違法 損害賠償

經(jīng)濟法律主體違反了產(chǎn)品質(zhì)量法，如何適用這部法律，重要的是判定產(chǎn)品質(zhì)量責任的依據(jù)是什么，如何損害賠償。本文在這兩方面進行了初步探討。

一、判定產(chǎn)品質(zhì)量責任的依據(jù)

（一）違法與違約

1、違法

在許多情況下雖沒有合同也會產(chǎn)生質(zhì)量問題?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》主要針對沒有合同關(guān)系的產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)行為，它實行的是國際上通行的嚴格責任原則。按照嚴格責任理論，只要產(chǎn)品存在質(zhì)量問題特別是缺陷問題，對用戶、消費者造成損害或損失，不管有無合同關(guān)系，該產(chǎn)品的經(jīng)營者都應對此負責。即是說，質(zhì)量不合格往往會構(gòu)成侵權(quán)責任。

2、違約

產(chǎn)品質(zhì)量問題可能是違反了合同的規(guī)定。生產(chǎn)者之間，銷售者之間，生產(chǎn)者與銷售者之間，生產(chǎn)者、銷售者與用戶、消費者之間訂立的產(chǎn)品買賣合同、承攬合同對質(zhì)量要求另有約定的，按照合同約定執(zhí)行。此時，質(zhì)量不合格屬于一種違約責任。

在有合同的情況下，質(zhì)量不符合約定的，應當按照當事人的約定承擔違約責任。對違約責任沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充；協(xié)議不成的，受損方根據(jù)標的的性質(zhì)及損害的大小，可以合理選擇要求對方承擔修理、更換、重做 、退貨、減少價款或者報酬等違約責任。

3、違約與侵權(quán)的競合

因經(jīng)營者的違約行為，侵害了用戶、消費者的人身、財產(chǎn)權(quán)益，受損害方有權(quán)選擇依照《合同法》要求其承擔違約責任或者依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》要求其承擔侵權(quán)責任。

（二）缺陷與瑕疵

產(chǎn)品質(zhì)量責任的發(fā)生，以該產(chǎn)品是否存在質(zhì)量問題為前提條件。這里，又可分為一般性的質(zhì)量問題與嚴重的質(zhì)量問題，反映在法律上，出現(xiàn)了兩個基本概念：“瑕疵”和“缺陷”。

“瑕疵”一詞泛指微小的缺點。實際上，瑕疵也是可大可小的。廣義地說，產(chǎn)品不符合其應當具有的質(zhì)量要求，即構(gòu)成瑕疵。狹義地說，瑕疵僅指一般性的質(zhì)量問題，如產(chǎn)品的外觀、使用性能等方面。“缺陷”則是針對較大的質(zhì)量問題而言?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第39條規(guī)定：“本法所稱的缺陷，是指產(chǎn)品存在危機人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險；產(chǎn)品有保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準?！碑a(chǎn)品的設(shè)計、原材料采用、制造裝配、指示等都可能發(fā)生缺陷。

二、損害賠償

（一）產(chǎn)品瑕疵責任

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第28條對產(chǎn)品瑕疵擔保責任做出了明確、具體的規(guī)定。

1、承擔瑕疵責任的條件

售出的產(chǎn)品有下列情形之一的，即構(gòu)成承擔瑕疵責任的條件：不具備產(chǎn)品應當具備的使用性能；事先未作說明的；不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準的；不符合產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。前一項為默示擔保，后兩項未明示擔保。只要存在上述情形的，不論是否造成損害后果，都應當賠償。

2、承擔瑕疵責任的方式

售出的產(chǎn)品有上述三種情況之一的，銷售者應當負責修理、更換、退貨；給購買產(chǎn)品的用戶、消費者造成損失的，銷售者應當賠償損失。概括地說，是“三包”加“賠償”。其售出的產(chǎn)品，已經(jīng)不僅僅是過去國務(wù)院下屬八部委聯(lián)合發(fā)布的“三包”規(guī)定中規(guī)定的哪幾種家用電器的主機或者配件。“賠償”列在“三包”之后，是指用戶、消費者在要求銷售者進行修理、更換、退貨過程中，所發(fā)生的運輸費、交通費、誤工費等損失。

3、履行瑕疵責任后的損失追償

銷售者依照上述要求負責修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者（簡稱供貨者）的責任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。這種立法安排是合理的，它使責任能夠真正落到實處。

（二）產(chǎn)品缺陷責任

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第29條至第34條對產(chǎn)品缺陷賠償責任做出了詳細的規(guī)定。根據(jù)立法工作者的解釋，這幾條規(guī)定，“實際上相當于國外的一部產(chǎn)品責任法”。

1、生產(chǎn)者承擔缺陷責任的條件

狹義的產(chǎn)品責任，即指產(chǎn)品缺陷而導致的損害賠償，其性質(zhì)為侵權(quán)責任，現(xiàn)今各國都實行嚴格責任原則。

承擔產(chǎn)品責任的必要條件有三：

首先，產(chǎn)品存在缺陷；其次，造成了他人人身、財產(chǎn)（指缺陷產(chǎn)品以外的其他產(chǎn)品）損害；再次，缺陷與損害之間存在因果關(guān)系。三者同時具備，方為充分條件。這里，無須考慮有無過錯。換言之，即使無過錯，亦要依法承擔責任。《歐共體產(chǎn)品責任指令》中規(guī)定：“生產(chǎn)者應當對其產(chǎn)品的缺陷造成的損害負責?！薄笆芎θ藨攲p害、缺陷即兩者之間的因果關(guān)系負舉證責任?！蔽覈懂a(chǎn)品質(zhì)量法》雖未明文規(guī)定如何舉證，但按一般原則，也應由受害人舉證。

以上所指的責任主體為產(chǎn)品的生產(chǎn)者。但是，如果生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，則不需承擔賠償責任：

①未將產(chǎn)品投入流通的；

②產(chǎn)品投入流通時，引起損害的情形尚不存在的；

③將產(chǎn)品投入流通時的科學技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的。以上情形，不是由受害方舉證，而是由生產(chǎn)者舉證，這就是一種舉證責任倒置的原則。這些法定免責條件，可以看成是嚴格責任或無過錯責任的例外。

2、銷售者承擔缺陷責任的條件

一種情況是實行無過錯責任原則。由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財產(chǎn)損害的，銷售者應承擔責任。

另一種情況是實行過錯推定原則。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者，也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應承擔責任。

上述兩種情況的前提仍然是存在缺陷，并且造成損害。

3、賠償方式和賠償標準

（1）造成人身傷害的

因產(chǎn)品存在的缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入、殘疾者生活補助費等費用；受害人死亡的，并應當支付喪葬費、撫恤費以及死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費（此項為間接財產(chǎn)損失賠償）等費用。

（2）造成財產(chǎn)損失的

因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財產(chǎn)損失的，侵害人應當恢復原狀或者折價賠償。受害人因此遭受的其他重大損失的，侵害人應當賠償損失。“其他重大損失”是指其他經(jīng)濟方面的損失，包括可以獲得的利益的損失。

（3）關(guān)于受害人由此受到的精神損害的賠償問題，《產(chǎn)品質(zhì)量法》未作規(guī)定。

精神損害，可以給以精神賠償，也可以給以物質(zhì)賠償。否則，就是對受害人的一種不公正待遇，也是對侵害人的一種責任解脫。但如何規(guī)定得既合理又有可行性，值得進一部探討。

4、賠償程序

第一程序是受害人和生產(chǎn)者、銷售者的關(guān)系。因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。這樣安排，方便用戶、消費者選擇。

第二程序是生產(chǎn)者、銷售者相互之間的關(guān)系。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。

5、訴訟時效

《民法通則》規(guī)定，下列訴訟時效期間為1年：

①身體受到傷害要求賠償?shù)模虎诔鍪鄄缓细竦纳唐肺绰暶鞯?。《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)?，訴訟時效期間為2年。

參考文獻：

[1]李暢.產(chǎn)品質(zhì)量法學研究[M].山東人民出版社，1999.

[2]張小平.消費者權(quán)益保護與產(chǎn)品質(zhì)量法[M].北京法律出版社，2000.

[3]王保樹.產(chǎn)品質(zhì)量法原理[M].北京：社會科學文獻出版社，1998.