淺談違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任

摘 要 違反產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法的法律責(zé)任。最重要的是判定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)；如何損害賠償。本文是在諸多的法律責(zé)任中，對(duì)判定的依據(jù)，損害賠償進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞 缺陷 違法 損害賠償

經(jīng)濟(jì)法律主體違反了產(chǎn)品質(zhì)量法，如何適用這部法律，重要的是判定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)是什么，如何損害賠償。本文在這兩方面進(jìn)行了初步探討。

一、判定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)

（一）違法與違約

1、違法

在許多情況下雖沒(méi)有合同也會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。《產(chǎn)品質(zhì)量法》主要針對(duì)沒(méi)有合同關(guān)系的產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)行為，它實(shí)行的是國(guó)際上通行的嚴(yán)格責(zé)任原則。按照嚴(yán)格責(zé)任理論，只要產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題特別是缺陷問(wèn)題，對(duì)用戶、消費(fèi)者造成損害或損失，不管有無(wú)合同關(guān)系，該產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)。即是說(shuō)，質(zhì)量不合格往往會(huì)構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任。

2、違約

產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題可能是違反了合同的規(guī)定。生產(chǎn)者之間，銷售者之間，生產(chǎn)者與銷售者之間，生產(chǎn)者、銷售者與用戶、消費(fèi)者之間訂立的產(chǎn)品買賣合同、承攬合同對(duì)質(zhì)量要求另有約定的，按照合同約定執(zhí)行。此時(shí)，質(zhì)量不合格屬于一種違約責(zé)任。

在有合同的情況下，質(zhì)量不符合約定的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)違約責(zé)任沒(méi)有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充；協(xié)議不成的，受損方根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)及損害的大小，可以合理選擇要求對(duì)方承擔(dān)修理、更換、重做 、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬等違約責(zé)任。

3、違約與侵權(quán)的競(jìng)合

因經(jīng)營(yíng)者的違約行為，侵害了用戶、消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益，受損害方有權(quán)選擇依照《合同法》要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

（二）缺陷與瑕疵

產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的發(fā)生，以該產(chǎn)品是否存在質(zhì)量問(wèn)題為前提條件。這里，又可分為一般性的質(zhì)量問(wèn)題與嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，反映在法律上，出現(xiàn)了兩個(gè)基本概念：“瑕疵”和“缺陷”。

“瑕疵”一詞泛指微小的缺點(diǎn)。實(shí)際上，瑕疵也是可大可小的。廣義地說(shuō)，產(chǎn)品不符合其應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量要求，即構(gòu)成瑕疵。狹義地說(shuō)，瑕疵僅指一般性的質(zhì)量問(wèn)題，如產(chǎn)品的外觀、使用性能等方面。“缺陷”則是針對(duì)較大的質(zhì)量問(wèn)題而言。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第39條規(guī)定：“本法所稱的缺陷，是指產(chǎn)品存在危機(jī)人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。”產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原材料采用、制造裝配、指示等都可能發(fā)生缺陷。

二、損害賠償

（一）產(chǎn)品瑕疵責(zé)任

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第28條對(duì)產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任做出了明確、具體的規(guī)定。

1、承擔(dān)瑕疵責(zé)任的條件

售出的產(chǎn)品有下列情形之一的，即構(gòu)成承擔(dān)瑕疵責(zé)任的條件：不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能；事先未作說(shuō)明的；不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；不符合產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。前一項(xiàng)為默示擔(dān)保，后兩項(xiàng)未明示擔(dān)保。只要存在上述情形的，不論是否造成損害后果，都應(yīng)當(dāng)賠償。

2、承擔(dān)瑕疵責(zé)任的方式

售出的產(chǎn)品有上述三種情況之一的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；給購(gòu)買產(chǎn)品的用戶、消費(fèi)者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失。概括地說(shuō)，是“三包”加“賠償”。其售出的產(chǎn)品，已經(jīng)不僅僅是過(guò)去國(guó)務(wù)院下屬八部委聯(lián)合發(fā)布的“三包”規(guī)定中規(guī)定的哪幾種家用電器的主機(jī)或者配件。“賠償”列在“三包”之后，是指用戶、消費(fèi)者在要求銷售者進(jìn)行修理、更換、退貨過(guò)程中，所發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)等損失。

3、履行瑕疵責(zé)任后的損失追償

銷售者依照上述要求負(fù)責(zé)修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者（簡(jiǎn)稱供貨者）的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。這種立法安排是合理的，它使責(zé)任能夠真正落到實(shí)處。

（二）產(chǎn)品缺陷責(zé)任

《產(chǎn)品質(zhì)量法》第29條至第34條對(duì)產(chǎn)品缺陷賠償責(zé)任做出了詳細(xì)的規(guī)定。根據(jù)立法工作者的解釋，這幾條規(guī)定，“實(shí)際上相當(dāng)于國(guó)外的一部產(chǎn)品責(zé)任法”。

1、生產(chǎn)者承擔(dān)缺陷責(zé)任的條件

狹義的產(chǎn)品責(zé)任，即指產(chǎn)品缺陷而導(dǎo)致的損害賠償，其性質(zhì)為侵權(quán)責(zé)任，現(xiàn)今各國(guó)都實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任原則。

承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的必要條件有三：

首先，產(chǎn)品存在缺陷；其次，造成了他人人身、財(cái)產(chǎn)（指缺陷產(chǎn)品以外的其他產(chǎn)品）損害；再次，缺陷與損害之間存在因果關(guān)系。三者同時(shí)具備，方為充分條件。這里，無(wú)須考慮有無(wú)過(guò)錯(cuò)。換言之，即使無(wú)過(guò)錯(cuò)，亦要依法承擔(dān)責(zé)任?！稓W共體產(chǎn)品責(zé)任指令》中規(guī)定：“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)品的缺陷造成的損害負(fù)責(zé)?！薄笆芎θ藨?yīng)當(dāng)對(duì)損害、缺陷即兩者之間的因果關(guān)系負(fù)舉證責(zé)任?！蔽覈?guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》雖未明文規(guī)定如何舉證，但按一般原則，也應(yīng)由受害人舉證。

以上所指的責(zé)任主體為產(chǎn)品的生產(chǎn)者。但是，如果生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，則不需承擔(dān)賠償責(zé)任：

①未將產(chǎn)品投入流通的；

②產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的情形尚不存在的；

③將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的。以上情形，不是由受害方舉證，而是由生產(chǎn)者舉證，這就是一種舉證責(zé)任倒置的原則。這些法定免責(zé)條件，可以看成是嚴(yán)格責(zé)任或無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的例外。

2、銷售者承擔(dān)缺陷責(zé)任的條件

一種情況是實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。由于銷售者的過(guò)錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

另一種情況是實(shí)行過(guò)錯(cuò)推定原則。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者，也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

上述兩種情況的前提仍然是存在缺陷，并且造成損害。

3、賠償方式和賠償標(biāo)準(zhǔn)

（1）造成人身傷害的

因產(chǎn)品存在的缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；受害人死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)以及死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)（此項(xiàng)為間接財(cái)產(chǎn)損失賠償）等費(fèi)用。

（2）造成財(cái)產(chǎn)損失的

因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償。受害人因此遭受的其他重大損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失?！捌渌卮髶p失”是指其他經(jīng)濟(jì)方面的損失，包括可以獲得的利益的損失。

（3）關(guān)于受害人由此受到的精神損害的賠償問(wèn)題，《產(chǎn)品質(zhì)量法》未作規(guī)定。

精神損害，可以給以精神賠償，也可以給以物質(zhì)賠償。否則，就是對(duì)受害人的一種不公正待遇，也是對(duì)侵害人的一種責(zé)任解脫。但如何規(guī)定得既合理又有可行性，值得進(jìn)一部探討。

4、賠償程序

第一程序是受害人和生產(chǎn)者、銷售者的關(guān)系。因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。這樣安排，方便用戶、消費(fèi)者選擇。

第二程序是生產(chǎn)者、銷售者相互之間的關(guān)系。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。

5、訴訟時(shí)效

《民法通則》規(guī)定，下列訴訟時(shí)效期間為1年：

①身體受到傷害要求賠償?shù)?；②出售不合格的商品未聲明的?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)模V訟時(shí)效期間為2年。

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