主任、副主任、秘書長、各位委員:
我代表浙江省高級人民法院,報告全省法院規范執法公正司法工作情況。
規范執法公正司法,涵蓋了法院工作和隊伍建設的方方面面,是一項立足法院長遠發展和現實需要的全局性工作,重在長抓不懈。2009年1月,省十一屆人大二次會議審議通過了省高院“八項司法”工作部署,規范司法作為其中之一,成為全省法院深入推進規范司法,促進公正司法工作的有力抓手。同年,省高院制定下發《關于構建司法規范化工作長效機制的指導意見》25條,以培育規范庭審、裁判文書、司法禮儀為載體,最大限度地減少和杜絕審判工作的隨意性。2010年,以積極構建審判管理新機制為抓手,通過辦案質效數據體系“體檢表”,規范審判執行運行。2011年,制定了法院辦案地域回避、規范法官與律師正當關系等一系列制度,重點防范人情關系對審判執行工作的不當影響。2012年,在全省法院開展了規范庭審和裁判文書的“兩評查”活動,注重發現問題,促進規范提高。2013年,嚴格落實中央八項規定,扎實推進群眾路線教育實踐活動,狠抓司法作風建設,出臺“十項措施”、“八個不準”和“十個一律”等規定,開展專項治理。今年,全面深化陽光司法,建成開通了“浙江法院公開網”和12368司法服務熱線,打造審判、執行、裁判文書三大公開平臺,以公開促規范。同時,部署開展為期一年的“轉變執行作風 規范執行行為”專項活動,重點治理人民群眾反映強烈的執行難問題。通過一系列規范司法行為的制度落實和活動開展,有力地促進和維護了司法公正。2010年以來,全省法院共受理各類案件425.39萬件,辦結416.47萬件,一線辦案法官年人均結案達155.73件,是全國平均數的2倍,平均上訴率、二審改判發回率、生效裁判息訴率等各項辦案質量、效率、效果主要指標,歷年均居全國法院前列。
一、規范審判權力運行,積極回應群眾關切
規范立案受理,加大訴權保障。開展立案大廳規范化建設和爭創“省級示范文明窗口”活動,全省三級法院全部建立集訴訟引導、立案審查、訴前調解、救助服務、查詢咨詢、判后答疑、信訪接待等功能于一體的一站式訴訟服務中心和糾紛分流平臺,最大限度方便群眾訴訟。實行立案受理“一次性告知”,公示各類訴訟事項的立案條件、手續,推出簡易案件填空式訴狀等,不讓當事人跑第二趟。完善全省三級法院的功能定位,將90%以上的大標的民商事案件下放到基層法院,方便當事人就地化解糾紛。探索管轄改革,通過交叉管轄、提級管轄、行政訴訟案件跨區域相對集中管轄等舉措,有效解決立案難問題。推廣午間法庭、夜間法庭和節假日法庭,推出網上立案、上門立案、遠程立案、巡回收案等多種措施,杜絕年底收案“踩剎車”等,保持立案渠道暢通。
規范法官裁量權,確保權力公正行使。一是探索完善司法責任制。依法落實主審法官、合議庭等審判組織應有的裁判權限與相應責任,確保全體成員對案件審理、評議、裁判過程的平等參與,充分發揮裁量權行使的集體把關機制。探索完善審委會制度,制定出臺院庭領導、審委會委員參與案件審理制度,建立審委會討論案件過濾機制,開發內網數字審委會系統,方便調閱電子卷宗、觀看庭審錄像、查詢法律法規,全面了解案件情況,強化審委會總結審判經驗、指導監督審判的作用。二是規范法官自由裁量權。重點推進量刑規范化改革,對常見多發的盜竊、搶劫、傷害等犯罪,以及未成年人刑事案件,根據不同情節,設置相對統一的量刑標準,防止同案不同判,因量刑尺度不統一帶來的上訴、抗訴和纏訪明顯下降。規范減刑假釋工作,對職務犯罪、涉黑犯罪、金融犯罪等重點和敏感案件的減刑假釋,做到四個“一律”,裁定、決定前一律公示,一律公開開庭審理,一律邀請代表委員或有關方面代表參加旁聽,裁判文書一律上網公布,切實防止社會詬病的“有錢人”、“有權人”減刑過快、服刑期過短問題。三是衡平裁判標準。針對審判實踐中的新情況、新問題,及時開展有針對性的司法調研,通過發揮審級監督、指導性文件、案例指導、業務培訓等作用,細化原則性條款和幅度過寬條款,規范選擇性條款和授權條款,統一法律適用標準。2010年以來共下發審判業務指導性文件218件,發布參考性典型案例221個,入選最高法院指導性案例數量位列全國第三。
規范執行工作,有效破解執行難。深化 “執行查控、執行征信、執行懲戒、執行監督和執行保障”5個系統建設,構建綜合治理執行難長效機制。與銀行、公安、檢察、工商、房產、國土、稅務、民政、機場等10余個部門和行業,建立健全被執行人銀行存款、車輛、戶籍、出入境、婚姻登記、房地產等信息共享平臺,推進“點對點”網上協助執行查控系統建設。加強與社會信用體系對接,使被執行人在融資、投資、高消費等方面受到全方位限制,有力打擊規避和抗拒執行行為。目前已累計發布未履行生效裁判失信信息150萬余條。針對人民群眾詬病的執行資產變現難、拍賣傭金高、暗箱易尋租等問題,2012年6月借助淘寶網首創公開、透明、零傭金的司法網絡拍賣,103家法院先后網拍,全省91.1%的待拍涉訟資產通過網絡進行拍賣。1至8月共完成5978件拍品的拍賣,總成交額116.5億元,成交率達89.04%,成交拍品的平均溢價率為47.05%,比過去傳統委托拍賣分別提高13個百分點和25個百分點,為當事人節省傭金2.6億元,最大程度擠壓利用執行權尋租的空間。這項創新性司法舉措已被不少省市區兄弟法院借鑒引用。目前,我們正對全省法院的委托評估、鑒定工作進行改革,統一采用通過信息平臺公開電子搖號方式選定評鑒機構,根除暗箱操作。
二、加大信息技術應用,助推審判質效提升
統籌推進信息技術與法院工作的深度融合。2008年以來,省高院黨組確立把信息化建設作為強化管理、規范司法和提升隊伍法治素養的有力手段的工作思路,堅持從辦案需求出發,全面推進信息化在便民利民、法官辦案、審判管理、司法政務、隊伍建設等方面的應用,服務審判管理、服務法官辦案、服務群眾訴訟。經過數年的不懈努力,現已開發應用軟件系統103個,建成了動態更新、開放共享的全省法院大數據中心和覆蓋全省所有審判法庭的數字法庭統一管理平臺,在全省法院系統之間、法院與公安、工商、國土、金融等單位之間構建了信息共享共用和業務協同機制,構建了網絡全互聯、業務廣覆蓋、數據大集中、資源共享用的法院信息化體系,走出了一條具有浙江審判特色的信息化發展之路,受到中央政法委和最高人民法院的肯定推廣。
打造信息化審判管理平臺,實現案件辦理的全網運行和節點控制。2009年,全省法院審判、執行質量效率評估體系正式上線運行,實現對審判執行流程的實時可視、行為留痕、追溯可查。在這一管理平臺構建中,按照規范司法的要求,借助計算機技術,將各個審判執行環節涉及的所有信息節點梳理、優化后,內嵌于系統之中,通過對各節點的規范指引和信息準確錄入,使案件從立案開庭到結案歸檔,都在平臺上全流轉,從而實時生成35項辦案數據,且每一數據均能追溯到具體案件的每一個流程節點信息,成為全省各級法院規范司法的有效載體和有力抓手。開發建立法官業績檔案系統,可自動從審判執行系統、人事管理等系統提取數據,可客觀展示全省每個法院、各業務條線或每位干警的工作業績,為建立客觀科學的干警考評機制提供了數據支撐。
打造信息化審判服務平臺,提高法官工作質效。開發“簡易案件快審系統”,提高民間借貸、交通事故、婚姻家庭、物業管理費、電信欠費、刑事簡易案件等量大面廣、常見多發類案件的審理效率。開發辦案助手系統網絡版和手機版,匯集常用法律法規、司法文件、典型案例、裁判文書范本和實務操作技能等資料,方便法官業務學習。推廣法律文書模板化制作系統、裁判文書查詢系統、文書制作糾錯系統和上網管理系統等應用,減輕法官事務工作,方便法官辦案。
打造信息化公眾訴訟服務平臺,滿足群眾多元司法需求。建設標準化門戶網站,實現“一院一網”。今年7月,開通全國首個“法院公開網”,以信息公開和訴訟服務為主線,整合微博、微信、語音、短信、視頻等溝通渠道,將全省法院應公開之司法事項都置于陽光之下,提供流程化、菜單式的訴訟服務指南,實現把司法公開全流程和訴訟服務全過程“帶進家門去,裝在口袋里,拉進朋友圈”。最高法院將“浙江法院公開網”作為地方法院唯一的代表,推薦為“2014年度政府網站精品欄目”和“2014年政府網站最佳管理者和最佳實踐者”。同時,建立12368司法服務熱線,搭建集預約立案、公告送達、庭審調解、案件聽證等功能于一體的互聯網辦案平臺,為訴訟當事人和公眾提供便捷高效的訴訟服務,讓當事人和社會公眾能夠查得到信息,尋得到幫助,看得到過程,等得到結果。
打造審判信息大數據分析平臺,提供社會治理決策參考。啟動實施案件數據大集中工程,在高、中、基層院分別建設數據中心,現已匯總800萬個案件全部辦案流程的40億項信息點,100萬余件案件庭審錄音錄像資料和所有已歸檔案卷的電子卷宗。利用數據倉庫和數據挖掘技術,開發案件信息結構化數據分析系統,實時智能統計分析如民間借貸、職務犯罪、行政機關涉訴案件特點分布等黨政關注的類案信息,生成預警性、提示性的司法分析報告,為領導決策提供參考服務,多次獲得最高法院、省委主要領導批示表揚,充分發揮了司法訴訟“社會矛盾晴雨表”功能。
三、全面深化“陽光司法”,倒逼司法公開規范
充分發揮“陽光司法”導向作用。2009年,省高院作出 “陽光司法”工作部署,要求全省法院在依照法律規定和遵循司法規律的前提下,全面推進司法公開工作。2011年,制定《浙江法院陽光司法實施標準》36條,明確立案、庭審、執行、聽證、文書、審務六個方面必須公開的內容、程序和方法,并開展達標工作,23個法院被評為“全省陽光司法優秀法院”,8個法院被最高法院確定為全國“司法公開示范法院”。2012年,聯合浙江大學共同研制出“浙江法院陽光司法指數”評估體系,確定5個司法公開一級指標和31個二級指標。《人民日報》刊文肯定這一指數具有倒逼法院改進管理、樹立司法權威和提高司法公信的積極作用。2013年,委托中國社科院作為獨立第三方,開展了“浙江法院陽光司法指數”首次測評,并在《2014年中國法治藍皮書》中向社會公布,被稱為落實十八屆三中全會關于建立科學的法治建設指標體系和考核標準的生動實踐。今年的測評工作將在9月底前完成。
加大審判流程、裁判文書和執行信息三大公開平臺建設。我省法院是最高法院指定的審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺建設的試點地區。全省1783個審判用法庭全部建成數字法庭,在全省90個看守所建立了92個遠程視頻室,對庭審案件進行同步錄音錄像,實現“每庭必錄”,使公正可定格、可復制、可再現,已累計保存錄音錄像資料102萬份。各法院設置庭審直播視頻室,利用廣場LED電子顯示屏等,開展庭審的電視、網絡直播和錄播,盡力滿足公民知情監督需求。出臺裁判文書公開實施細則,實行嚴格的不公開裁判文書反向審批制度,對反映案件實體審理結果的判決書、裁定書、決定書,要求一律上網公布,對涉及訴訟權利義務和重大程序事項的通知書、告知書,要求一律及時送達當事人和訴訟參與人,做到“該公開的全部公開,該告知的全部告知”。開發裁判文書管理應用軟件,使文書制作、排版、校對、匿名處理、上網等功能實現一體化、自動化。截至6月底,全省法院累計在互聯網公布裁判文書120余萬篇,其中在中國裁判文書網公布34余萬篇,占公布文書總數的20%,居全國法院之首。切實完善執行查控信息公開機制,做到執行依據、標準、規范、程序等向社會公示,執行過程,如執行款項的收取發放、標的物的保管、評估、拍賣、變賣等事項及時向當事人公開,滿足知情權。
暢通民意溝通渠道提高工作透明度。加強代表、委員聯絡工作,增強聯絡工作的制度化和規范化,及時了解民情民意。建立常態化的院、庭領導與網民對話等機制,完善新聞發布制度,省高院建立了月新聞發布例會制度,使新聞發布常態化。2010年以來,全省法院共舉行新聞發布會741次,擴大全媒體環境下法治先行的傳播力和影響力。自2009年以來,省高院已連續六年首創邀請外國駐華機構代表和境外媒體,列席全省知識產權審判工作的年度會議,彰顯我省良好的投資和司法環境,在境內外產生很大反響。完善涉案網絡輿情研判應對機制,坦誠回應輿論關切,有效應對 “司法網拍”、“吳英案”、“兩張案”等重大涉法輿情,浙江糾正冤案的輿情應對滿意度在中國青年報發布的首期輿情指數排行榜中排名第一,取得了較好效果。
四、狠抓廉潔司法建設,打造過硬法院隊伍
加大反腐倡廉力度。強化黨風廉政建設主體責任和監督責任,完善廉政風險防控體系。與省司法廳、省律師協會聯合制定規范法官與律師相互關系的規定,堅決抵制不正當交往和不公不廉行為。明確省高院法官辦案出生地成長地回避制度,防止人情關系對審判執行工作的不當影響。在全國率先建章立制,公開處理涉案反映中的人情關系問題,被媒體譽為“開前門、堵后門”、陽光運作的“約法十章”。組織編發《“柔性處理藝術拒絕”拒腐提示手冊》并將其拍攝成情景劇在全省法院展播,對24種法官“被”送禮請托的常見場景給出處理提示。《人民日報》刊文認為“為研發防腐的疫苗,提供了思路”,最高法院將其作為指定廉政讀本在全國法院發行,情景劇被中紀委列入全國廉政文化精品庫。挑選11起違紀違法典型案例編印成干警《懺悔錄》,以“身邊案”教育、警示“身邊人”,省紀委主要領導作了批示肯定。堅持從嚴治院和反腐的零容忍,發現一起,查處一起,決不姑息,決不護短,決不含糊。
深化司法作風建設。嚴格落實中央八項規定,扎實推進群眾路線教育實踐活動,制定出臺“十項措施”、“八個不準”和“十個一律”等規定,開展專項治理,加強重點監督。通過開展回訪案件當事人、全省律師評法院、干警座談會、院長走訪人大代表、政協委員等活動,廣泛征求意見建議,對梳理后可立即整改的問題,做到立說立行,即知即改。加強審務督察和明查暗訪,開展規范庭審和裁判文書的“兩評查”活動,利用數字法庭對2387場庭審作風進行了視頻抽檢督察,把發現的問題和瑕疵輯錄成短片,集中播放通報。為規范、引導法官業外行為,編印《浙江法官業外行為指引》20條,從與案件當事人、代理人、律師等相關人員關系,投資理財、借貸等經濟活動,微博、微信、網絡發帖活動,授課寫作,休閑娛樂等十個方面對法官進行指引、提示和警醒,督促管好自己的“生活圈”、“社交圈”。
培育規范司法禮儀。在全省法院征集形成并倡導“處事要嚴謹,講話要親和,辦案要公正,為人要清廉”的浙江“法官職業四要”, 探索引領司法行為規范。深入開展司法禮儀培育活動,組織拍攝全國首部《法官司法禮儀規范》電教片、輯錄《浙江法院庭審怪現象》視頻、編寫出版11冊《審判實務技能》叢書等教培資料,從職業形象、接訪接訴、開庭審理、執行工作、業外活動等角度講解、演示法官司法禮儀規范和實務要求。舉辦“我心目中的法官形象”懇談會,邀請社會各界代表到會發言,全面審視司法理念、司法水平、司法作風等問題。從2009年開始,每年舉行新任法官宣誓授職典禮,邀請省委、省人大主要領導為新任審判員授職,邀請干警家屬現場觀禮,激發廣大法官記住莊嚴承諾,堅守法治信仰,現已推廣成為全國法院一項引領廉潔司法建設的年度重要司法禮儀活動。
五、認真落實刑訴法審議意見,確保法律嚴格實施
2013年9月省人大常委會聽取全省法院實施修改后刑訴法的情況報告并作出審議意見后,省高院黨組及時召開會議,進行傳達學習,研究制定貫徹意見和整改措施,將貫徹落實審議意見列為全省法院2014年度重點工作,并在年初的全省法院院長會和年中讀書會上進行專門部署。主要做了以下幾方面工作:
一是構筑防范冤假錯案長效機制,堅守公正司法底線。認真汲取“張氏叔侄強奸案”和“蕭山5青年劫殺案”的冤錯教訓,剖析發生冤錯案件的7個特點、5條教訓,提出了6項對策、11條建議,按照習近平總書記對浙江法院反思冤錯案件的重要批示,貫徹保障人權、疑罪從無原則,構筑防范冤假錯案長效機制。推動各級法院與公安、檢察機關完善預防冤錯案件的工作機制,聯合出臺關于死刑案件證據收集審查、證據補查程序等規定。暢通申訴復查渠道,準確把握刑事申訴立案標準,避免案件空轉。與省檢察院、公安廳、司法廳聯合制定保障服刑人員申訴權利的意見,不得因申訴影響對服刑人員的減刑、假釋,依法及時糾正錯案。充分發揮辯護律師對于促進司法公正和防范、糾正冤假錯案的重要作用,2011年起會同省司法廳在全國率先開展擴大刑案指定辯護工作,在刑訴法規定的基礎上,增加規定了7種為被告人指定辯護人的情形,今年又聯合省司法廳進一步予以細化。目前,已為25116名沒有錢請律師、可能被判處三年以上有期徒刑的被告人,通知法律援助的律師出庭,獲得刑事辯護的比例領先全國。
二是推進非法證據排除工作,促進規范取證行為。證據是刑事審判的基礎,證據上出了問題,就會動搖刑事案件的定案基礎。這些年來,我們發現的冤錯案件,無疑都是因為證據出了問題,而最主要的是非法證據問題。司法實踐中,重點落實全程錄音錄像制度,于去年11月聯合省檢察院出臺了《關于辦理職務犯罪案件調取、查閱偵查訊問同步錄音錄像的若干意見》,規范了職務犯罪案件訊問同步錄音錄像的調取查閱等事項。同時,加強與控辯雙方的溝通,盡量保證對定罪量刑有重大影響的關鍵證人、鑒定人出庭作證。嘗試偵查人員出庭作證,取得了較好效果。
三是保障律師依法辯護和執業權利。聯合省檢察、公安、司法部門于今年1月出臺了《關于刑事訴訟中充分保障律師執業權利的若干規定》,依法保障律師依法履行辯護職責,不得阻礙和限制律師依法享有的知情權、會見權、閱卷權、調查權、發言權等權利。辯護律師提出無罪辯護意見的,合議庭成員均應閱卷,評議案件時須將無罪辯護意見作為專項內容重點予以分析,進行充分討論。在裁判文書中應當對無罪辯護意見進行充分認證,詳細說明采納與否的理由。同時,還推出電子閱卷、對律師出庭履職免安檢只查驗有關證件等制度,確保律師執業便利。
四是認真落實各項制度要求,確保法律嚴格實施。針對審議意見提出的其他項落實要求,我們都逐一進行了研究和部署,有的已經落實完畢,有的正在穩步推進。關于未成年人犯罪記錄封存等制度的落實,已會同省委宣傳部、團省委、省婦聯、省關工委、省檢察院等部門于今年1月份聯合出臺了《浙江省未成年人犯罪記錄封存實施辦法(試行)》,細化未成年人犯罪記錄封存制度,嚴格限制檔案查詢。積極落實新刑訴法規定的合適成年人制度,如寧波中院聯合市關工委、團市委、市公安局、市檢察院、市司法局等單位共同組建了全省首家未成年人社會觀護團,已為141余個案件中的233名未成年犯罪嫌疑人、被告人提供了社會觀護工作,充分保障了未成年人在刑事訴訟中的合法權益。關于患病犯罪嫌疑人和被告人逮捕后的羈押問題,已經多次與省公安廳溝通協商,省公安廳考慮到全國人大下一步要起草制定《看守所法》,建議等《看守所法》出臺后再協商解決這一問題。關于刑事和解工作程序的完善,與省公安廳、檢察院、司法廳聯合制定《關于辦理當事人和解的刑事公訴案件的若干規定》,對和解程序、和解的效力及紀律責任作出了具體規定。關于強制醫療程序落實,我們嚴格按照刑事訴訟法關于特別程序的規定,依法組成合議庭,進行開庭審理。至7月底,全省法院共審結強制醫療案件129件,案件審理總體效果良好。
主任、副主任、秘書長、各位委員,我們也清醒地看到,當前全省法院規范執法公正司法工作還存在不少問題:一是司法理念仍需端正。雖然我們開展了一系列教育活動,但仍有少數法官自覺接受黨的領導、人大監督的意識還不夠強,孤立辦案、就事論事、機械裁判的問題時有發生。二是司法作風仍需改進。仍有一些法官對待當事人或律師態度生硬,還存在隨意打斷庭審發言、庭審作風不嚴謹、庭審紀律有松懈等現象;少數法官自律意識不強,司法作風不好,業外活動自我約束不嚴。三是個別法官司法不公、不廉, “關系案”、“人情案”、“金錢案”還有發生。臺州中院院長丁鏵因涉嫌嚴重違紀接受組織調查,影響惡劣,暴露出我們在隊伍教育管理上還存在漏洞,監督制約機制還存在薄弱環節。四是司法能力仍需提高。有的法官不注重知識更新,對新情況新問題如何正確適用法律法規理解不深、吃的不透,認定事實不清,適用法律不當;有的法官審查運用證據、駕馭庭審能力不強,庭審走過場;有的法官文書制作粗糙,辨法析理不夠,語言晦澀難懂,難以讓當事人明白信服。五是內部管理仍需加強。有的法院對制度建設重視不夠,重制度設計輕制度落實,監控審判質效、監督司法行為、規范紀律作風的制度還存在漏洞和死角,用制度管人管案管事的機制還沒有完全建立;有的考核指標設計得不夠合理,引導法官規范司法行為的作用還不夠明顯等。對于這些問題,我們將高度重視,認真加以解決。下一步,我們將重點從以下幾個方面入手,進一步加強規范執法公正司法工作:
一是堅持問題導向,以扎實作風促司法規范。圍繞群眾反映強烈的“六難三案”問題開展專項整治,解決好“門難進、臉難看、事難辦”問題,解決好“立案難、訴訟難、執行難”問題,解決好辦“關系案、人情案、金錢案”問題。聚焦“四風”抓整改,切實糾正發生在干警身邊的不正之風,著力解決聯系服務群眾服務一線辦案“最后一公里”的問題。抓好司法廉潔建設,以最堅決的意志、最堅決的行動,敢于碰硬,掃除法院隊伍中的腐敗現象,堅決清除害群之馬。
二是全面深化陽光司法,以司法公開促司法規范。加大裁判文書、審判流程、執行信息公開三大平臺建設應用,在已有基礎上,突出實質性審判公開,體現整體性、便利性、互動性和親民性。抓好中國社科院“浙江法院司法陽光指數”測評結果的倒逼效應,即知即改,促進陽光司法工作累進發展、提檔升級。
三是堅持和完善審判管理,以監督整改促司法規范。完善審判質量效率評估工作,進一步增強指標使用的科學性、規范性以及合理性,引導法官自覺提高審判質效、規范司法行為。開展隱性超審限案件專項治理活動,及時監測和清理長期未結訴訟和執行案件,提高審限內結案率,組織開展法律文書抽樣評查、庭審觀摩點評、優秀裁判文書評選等活動,加強案件質量監控和流程管理。
四是積極穩妥推進司法改革,以深化改革促司法規范。關注并學習領會中央的框架意見精神和外省市試點法院的制度創新進展,開展摸底調研,對本地區情況做到心中有數,對可能遇到的問題預作研判,做到底數清、情況明、問題準,待中央和省委部署后,再積極穩妥推進我省試點改革。
規范司法行為,促進司法公正是一項長期性任務,自覺接受人大監督是落實這一任務的重要保證。我們將在省委的堅強領導下,在省人大及其常委會的有力監督下,圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,把握司法為民公正司法主線,深化“八項司法”,穩妥推進人民法院體制機制改革,加強隊伍建設,為推進“兩美浙江”、“法治浙江”、“平安浙江”建設,提供更加有力的司法保障!
以上報告,請予審議。