四川：農村土地經營權改革將邁入“深水區”

日前，四川省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發《關于加快構建新型農業經營體系專項改革方案》，此方案的出臺，意味著四川農村和農業發展將掀起新一輪改革浪潮。

據了解，該《方案》放活農村土地經營權成為此次改革的重點。《方案》要求，力爭到2016年底全省完成確權登記面積達到90%以上，加快確權登記成果應用，賦予農民更多財產權利。

有專家分析認為，此輪農村和農業發展改革不僅對四川省意義重大，對全國也意義深遠。從全國層面上看，四川省是全國農村土地承包經營權確權登記頒證整體推進的3個試點省之一，也是西部唯一的省份，將承擔起為西部其他省份探路的責任。

從四川來看，此輪改革將邁入“深水區”，直指當前阻礙農業現代化發展的機制體制障礙?！岸鄼嗤_”是此輪改革的一大亮點，也是改革的基礎。

四川省將在穩定農村土地承包關系長久不變的基礎上，以縣（市、區）為單位統籌農村各類產權的確權，力爭到2016年底全省完成確權登記面積達到90%以上。在具體工作中，分層推進，今年底前，全省55個省級試點縣（市、區）確權登記面積要達90%以上；60個重點縣（市、區）全域開展確權登記，確權登記面積達40%以上；其余縣（市、區）全面啟動確權登記。

與此同時，四川省將建立確權登記管理信息系統，探索農村土地承包經營權抵押、擔保的多種實現形式。

該《方案》還指出，構建“立體式復合型現代農業經營體系”是改革的核心工作之一。根據改革思路，四川還將促進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營共同發展，著力構建以家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的現代農業經營體系。

（來源：中國產經新聞報）