綻放在田野里的基層之花

周曉琳：女，1985年11月出生，2007年12月入黨，大學文化；重慶市彭水苗族土家族自治縣大學生村官、彭水自治縣漢葭鎮鎮南村黨總支書記；黨的十八大代表， 2011年當選全國優秀黨務工作者受到黨中央表彰；新華社、中央電視臺等媒體對其先進事跡進行廣泛報道，是中國農村基層干部學習的榜樣。

（一）為官一任，造福一方

初出茅廬，“三步走”融入基層

2008年9月是收獲的季節，周曉琳與同齡的大學畢業生一樣，伴隨著全國大學生“村官”計劃的實施，通過層層考試，她順利成為了重慶市首批選派大學生“村官”。從此，帶著對家鄉的熱愛，帶著建設家鄉的激情，她開始了自己的“村官”生涯。剛到村里，面對個別村干部對一個學生娃娃能力的懷疑，面對3000余純樸善良的鎮南村村民，面對貧瘠的鎮南土地，面對復雜的村情，她深深感到肩上的責任重大，更預知到“村官”工作的艱辛。面對這一切，她沒有退縮，沒有徘徊，而是在暗暗地努力。她在心里默默地告訴自己，一定要盡快融入村“兩委”、融入群眾，要讓村干部了解自己的能力，讓群眾知道自己的存在。她積極與村“兩委”干部談心交心，虛心地向有經驗的老干部、老黨員學習、請教﹔她懷揣著民情日志挨家挨戶走訪群眾，與群眾拉家常、談生活、話發展﹔她從小事做起，主動幫助群眾到鎮上代辦各項事務。通過2個月的走訪、調研，她摸清了村情民意，知道誰是村里的困難戶、誰是村里的五保老人、誰是村里的留守兒童、誰是村里的種養殖大戶、誰是村里的上訪戶……鎮南群眾知道村里來了一個能干的女大學生“村官”，在村干部心里有一個能吃苦、尊重人、虛心上進的年輕人。在深入調研的基礎上，她撰寫了《關于鎮南村發展城郊型農業的思考》的調研文章，得到了上級黨委和領導的充分肯定。短短的2個月，她認識了鎮南村、也讓鎮南人民認識了她，實現了一名大學生向村干部的角色轉變，積極主動地融入了基層，融入了社會。

勇挑重任，“科學發展”打開工作新局面

2009年9月全縣第三批學習實踐科學發展觀活動拉開序幕，已經主持支部工作的周曉琳深刻認識到，只有深入學習科學發展觀，創新思路抓黨建才能改變鎮南貧瘠的舊貌。她率先垂范，學在前，思考在前，在自己不斷學習的同時還鼓勵黨員帶頭學，通過多種措施打開黨建工作新局面。

“一二三”學習法讓學習實踐活動有聲有色。在組織大家認真學習的同時，她提出了“一請二送三集中”（“一請”即：邀請縣、鎮兩級科學發展觀指導小組到村講學﹔“二送”即：對年老體弱的老黨員送學上門，流動黨員郵學到位﹔“三集中”即：明確每月兩天時間為集中學習日，由村兩委班子成員輪流導學）的學習方式，讓全體黨員通過適合的方式及時學習了解學習實踐活動的各項信息。

扎實開展創先爭優，增強支部凝聚力。作為黨總支部書記，她帶領鎮南村黨總支班子制定了黨員干部全程代辦群眾事務制度和班子成員接訪走訪群眾制度，確保群眾有事隨時能找到村干部。通過村干部分片包干，每年至少逐戶走訪群眾2次以上，周曉琳主動將自己分到民情最復雜，交通最不方便的村組。在走訪群眾的同時，將印有村“兩委”班子成員姓名、職務、電話以及各種便民電話的“黨群連心卡”發放給每一位村民，讓群眾有困難都能在第一時間電話聯系上村干部。定期召開民情分析會，匯總梳理班子成員接訪、入戶走訪群眾情況，研究解決辦法，并將群眾關心的熱點難點問題解決情況及時公示，讓群眾隨時監督。周曉琳帶領村干部以服務群眾的真心、熱心、耐心拉近了群眾的距離，喚回了群眾的信任，黨支部的凝聚力顯著增強。

深入踐行群眾路線，提高支部戰斗力。狠抓無職黨員的設崗定責，結合黨員的特點設立了“政策宣傳、治安維護、森林防護”等8個崗位，讓每一個黨員都有一個崗位，都能在各自的崗位上發揮作用。在周曉琳帶頭公開承諾的感召下，黨員結合自己認領的崗位，向村民公開承諾自己為群眾服務的具體內容，黨員爭著干、比著干的氛圍逐步形成。村支部的每一項決定黨員群眾都特別擁護，落實得特別快、特別好，支部的戰斗力明顯增強。群眾都說，村里來了個新書記，黨員也變了樣。

凝心聚力，“抓機遇”促發展

周曉琳堅持“黨建凝聚民心，黨建促進發展”的理念，始終把黨建工作與經濟社會發展緊密結合，鎮南這塊熱土正發生巨變，鎮南人民正向著富裕、文明、和諧的社會主義新生活而大步向前。鎮南村公路沿線全面實施農村危舊房屋改造并風貌建設，鎮南人民徹底改變臟、亂、差現狀﹔全力實施通達通暢工程、人畜飲水工程、入戶便道工程，新修村組級公路29公里，并對環村公路實施硬化﹔修建完工人畜飲水水池28口、修建入戶人行便道5500米，從根本上解決了村民出行難、飲水難問題，同時也打破了制約鎮南發展的瓶頸﹔因地制宜，充分發揮區位優勢，積極組建專業合作社，大力發展蔬菜、林果產業，已建成優質蔬菜基地1000畝、優質藤梨基地500畝，正在招商引資建設600畝優質葡萄基地。

“為官一任，造福一方”是周曉琳在工作中努力詮釋的一句話。作為有著美麗夢想的80后，作為一名農村基層黨支部書記，她每天奔波于泥濘的鄉間小路上，用實際行動踐行著一名基層干部權為民所用、情為民所系的點點滴滴，在平凡的工作中綻放著屬于村官特有的美麗！

2010年獲得重慶市實施“萬名大學生‘村官’計劃”優秀大學生“村官”稱號，2011年被評為全國優秀黨務工作者。

（二）“莫看周支書是個小姑娘”

6月20日，小雨淅淅瀝瀝，透出一絲涼意。一大早，周曉琳就來到村里的藤梨產業基地?！斑@是村里現在重點發展的產業，得多來看看。”周曉琳邊說邊利落地鉆進了梨園。和種植戶交談，到園子里查看，一個上午，周曉琳沒顧得上喝一口水﹔得知樹葉因為雨水過多長起了斑點，周曉琳又馬不停蹄地開始聯系技術人員。

眼前的周曉琳個子嬌小、扎著馬尾，一張娃娃臉，說話辦事干練利索。大學畢業后，周曉琳毅然回到老家重慶彭水苗族土家族自治縣，到漢葭鎮鎮南村當上了大學生村官，立志用知識和激情改變這片貧瘠的土地，迄今已有整5年基層工作經歷。

“靠‘腳底板’融入村子”

2008年9月，周曉琳到鎮南村任村主任助理，開始了“村官”生涯。

盡管做了充分的心理準備，到了村里，周曉琳還是感到“不適應”：“跟著村委會主任到村民家走訪，村民以為我是誰家的小媳婦，有次到地里去，把生菜認成了烤煙，鬧了大笑話?！?/p>

周曉琳想起培訓老師說過的，“要當村官，先學會當村民，要靠‘腳底板’融入村子”。周曉琳決定從走訪開始。

鎮南村面積16.4平方公里，山高地遠，住戶分散。9、10月間的重慶，天氣還很炎熱，揣上民情日志，周曉琳開始挨家挨戶走訪。被狗嚇過、被蜂蜇過，摔跤更是家常便飯，皮膚也被曬得黝黑。半年時間，周曉琳走遍全村715戶，也記下厚厚一本民情日記：“楊仕順：50年黨齡的老黨員，大兒子去世，家境貧困，盡快落實低保﹔徐守碧：丈夫去世，一人帶倆孩子，生活艱難……”

看到村民在田間地頭勞作，周曉琳會挽起袖子，跟著一塊干，一把種子一把肥料一瓢清糞，雖做得不夠好，村民卻說：“城里妹兒不嬌氣，難得！”

“真正知道了什么叫基層”

真正開始村官工作，周曉琳體會到了農村工作的不易：宣傳落實政策，翻山越嶺，挨家挨戶動員登記﹔調解村民矛盾，苦口婆心，還經常被誤解……“農村工作又苦又累，但從這些苦和累中，城里長大的我真正知道了什么叫農村，學會了如何去做農村工作?！敝軙粤照f。

第一次到村民高成素家走訪時，周曉琳遭了高大娘幾個白眼，有些委屈。經過了解，才知道高大娘的孫子患有先天嚴重腦疾，為了給孫子治病，家里背上了沉重債務，想吃低保又不符合政策，因此對干部很有怨氣。沒過兩天，周曉琳又去了高成素家，還帶去一張大病困難救助表：“高大娘，你莫慪氣，低保政策有規定，您不符合，但您孫兒有病，可以申請大病救助……”一席話，解開了老人心頭的疙瘩。后來，每次去高大娘家，高大娘都熱情地挽留周曉琳吃飯，還逢人便夸：“莫看周支書是個小姑娘，心好！”

村里集中辦理養老保險期間，由于沒有打印機，村民要到鎮上去復印申請數據，還經常因為不清楚辦理程序，來回折騰復印。了解到這一情況后，周曉琳開會研究購買了一臺復印機。為了讓村民少跑腿，周曉琳把辦理地點搬到了村組的壩壩上，“咨詢、復印、代辦”一條龍服務，讓村民蹺起了大拇指。

周曉琳帶領鎮南村黨總支一班人，相繼出臺了黨員干部全程代辦群眾事務制度、班子成員接訪走訪群眾制度，向村民發放印有村兩委班子成員及各種便民電話的“黨群連心卡”，設立黨員崗位承諾服務內容。村民都說，村里來了個新書記，黨員也變了樣。

“村官雖小責任大”

在與村民打交道的過程中，周曉琳時常被“農村苦、農民窮”的現狀深深刺痛……村民也對她抱有殷切期望：“你是大學生，曉得的東西多，要為村里人多增加些收入！”

鎮南村有不少村民種植食用菌，但都是分散種植、自然生長，產品質量不穩定，也沒有固定的銷售管道。在周曉琳的反復動員下，村里成立了食用菌產業合作社，聘請技術人員指導村民種植。周曉琳又跑了好幾趟鎮、縣供銷社和一些餐飲連鎖企業，推銷食用菌，吸引客戶，形成種、產、銷一體模式。3個月后，加入合作社的農戶食用菌收益由一棚1500元增加到2700元。七組村民李國純如今成了村里的食用菌種植大戶，年收入10多萬元。李國純經常說：“多虧了周書記，給我們指了條致富的路子。”

為幫助村民增收致富，周曉琳組織村兩委干部、黨員及群眾代表進行廣泛調研，形成《對漢葭鎮鎮南村發展城郊型農業的思考》專題報告，對鎮南發展進行全新定位﹔看到村里基礎設施薄弱，周曉琳了解國家“扶農”政策，為村里修路爭取資金﹔邀請縣領導到村里考察調研，“軟磨硬泡”爭取建設項目……周曉琳的努力沒有白費：鎮南村發展蔬菜基地300畝，藤梨基地200畝，新修村組級公路29公里，并對環村公路實施硬化，修建完工人畜飲水水池28口、修建入戶人行便道8000米。

“村官雖小責任大，必須盡心竭力、有所作為?！比缃?，周曉琳已經走上了新的工作崗位。談及從前的“村官”工作，周曉琳認為幾年基層工作經驗，是人生最寶貴的財富，在農村的廣闊天地里施展才干、揮灑汗水，青春之花才會綻放得更加絢爛！

（三）綻放在田野里的基層之花

長著一張娃娃臉、戴著黑框眼鏡、個子嬌小，這是周曉琳給記者的第一印象。長期的農村工作，雖然環境艱苦，但周曉琳看起來依舊年輕摩登，說話做事干練利索。

“養兒不用教，酉秀黔彭走一遭”，在重慶渝東南地區廣為流傳的這句話里，“彭”就是指彭水縣。而在“酉秀黔彭”中，彭水又是經濟社會發展最滯后的區域，屬于全國扶貧開發工作重點縣。

身為彭水人，周曉琳對家鄉的貧困自然一清二楚。即便如此，她依然選擇了回去：“我希望自己能夠改變這種狀況，哪怕出一份力也好?！?008年9月，大學畢業后的周曉琳考取重慶市首批大學生“村官”，被安排到漢葭鎮鎮南村任村主任助理。

走進鎮南村，城市與農村巨大的反差卻使她茫然無措?！靶≈?，好好干，有啥子事我們給你 扎起 （撐腰）！”村干部的鼓勵，在周曉琳茫然無措時給了她勇氣，也堅定了她留下來的決心。

要當好“村官”，首先得當好村民。周曉琳靠“腳底板”融入村子，把心融入鄉村農家。

她每天背著大包，穿著運動服，跟著村主任走家串戶，用筆記下厚厚一本“民情日記”：“李前菊：兒子殘疾，貧困，低保戶，需要幫助發展致富項目；楊仕順：50年黨齡的老黨員，大兒子逝世，貧困。盡快落實低保、節日慰問?！?/p>

住在半山坡的村民高成素第一次見周曉琳，給了她幾個白眼。周曉琳有些委屈?；卮濉皟晌币涣私?，才知道高大娘為給患有先天嚴重腦疾的孫子治病，背上沉重債務，想吃低保又不符合政策，因此對干部很有怨氣。

沒過兩天，周曉琳又去了高成素家，還帶去一張在鎮民政辦替她申請的大病困難救助表：“高大娘，你莫慪氣，低保政策規定要給最需要的困難戶。你孫兒有病，可以申請大病救助?！币幌挘忾_了老人心頭的疙瘩。

周曉琳最終幫高大娘孫子解決了部分醫療費。高大娘逢人便夸：“莫看周助理是個小姑娘，心腸好，人也能干！”

“通過走訪，我知道了村民在干什么、想什么、盼什么?！敝軙粤照J為走訪工作開展得很值得，“這樣既推銷了自己，又了解了民情?！?/p>

空閑時看到村民在田間地頭勞作，周曉琳也會挽起袖子，跟著他們一塊干。一把種子一把肥料一瓢清糞，雖做得不好，村民卻蹺著大拇指說：“城里妹兒不嬌氣，難得！”

一心為民的好村官，老百姓看在眼里，記在心上。2009年10月，在村“兩委”換屆中，周曉琳高票當選鎮南村黨總支書記。

在村里工作近兩年，周曉琳被“農村苦、農民窮”的現狀深深刺痛，感到肩上的擔子沉甸甸。每次村黨員大會上，老黨員們對周曉琳說得最多的就是：“你要好生利用你的知識，帶領我們村致富，為村里人多增加些收入！”簡單幾句話，寄托著厚重的期望。

鎮南村有不少村民都種植食用菌，但都采取分散種植、自然生長的“土把式”，產品質量不穩定，也沒有固定的銷售渠道。周曉琳發現這點后告訴大家：“現在城市人愛吃山珍野菌，越是純天然的越值錢。但是一定要保證賣相和質量。”

在她反復動員下，村里成立了食用菌產業合作社，聘請技術人員來講技術、搞培訓，食用菌的質量趨于穩定，賣相也更加漂亮。周曉琳又跑了好幾趟鎮、縣供銷社和一些餐飲連鎖企業，大力推銷，果然吸引了不少客戶，形成種、產、銷一體模式。

3個月后，加入合作社的農戶食用菌收益就由一棚1500元增加到2700元。這條爆炸性新聞一傳開，不但更多農戶紛紛要求加入合作社，連一些年齡大的村民都開始學習基礎種植技術了。

周曉琳的雄心，不僅僅停留在一兩個項目上。為實現農戶增收致富，2010年下半年，由她主筆起草的《對漢葭鎮鎮南村發展城郊型農業的思考》專題報告出爐，對鎮南村發展進行全新定位：發展城郊型農業，優先發展蔬菜和城郊勞務產業；建設阿依河沿線經果林，發展休閑農家樂，用三年時間打造“鎮南生態花果長廊”。

周曉琳全身心投入產業調整規劃，協調說服村民，集中流轉土地，跑信用社爭取發展資金。“每天都覺得覺不夠睡?！敝軙粤照f，為了節約時間，她還剪掉了一頭長發。

在周曉琳的帶領下，鎮南村走上了發展的快車道，全村已建成優質蔬菜基地1000畝、優質藤梨基地500畝，正在招商引資建設600畝優質葡萄基地，“生態花果長廊”呼之欲出。而周曉琳本人也獲得全國優秀黨務工作者的表彰，并當選為十八大代表。

如今，周曉琳已經走上了新的工作崗位。談及從前的“村官”工作，周曉琳認為農村工作讓自己成長，“性格變得沉穩，不再急躁，處理事情亦能沉下心來客觀、冷靜分析”。

對于自己的評價，周曉琳說道：“我是在田野中成長起來的，沒做什么驚天動地的大事。我的工作是點滴，是瑣碎拼起來的。”

（本刊編輯部 編輯整理）