回眸2014：重慶農村10件民生實事如期或超額完成

切實解決好群眾反映強烈的突出問題，是開展黨的群眾路線教育實踐活動的明確要求。重慶市委、市政府在廣泛聽民聲、察民情的基礎上，致力于解民憂、惠民生，并立說立行，立查立糾，決定辦好一批城鄉民生實事，切實解決城鄉群眾最緊迫、最現實、最直接的民生問題。

2013年8月，重慶市委辦公廳、市政府辦公廳印發了《關于辦好一批重點民生實事的通知》，決定結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，集中力量辦好事關群眾切身利益的22件民生實事，其中有10件涉及農業農村。經過一年多的努力，各項民生實事年度目標任務都如期或超額完成，給重慶老百姓生活帶來可喜變化。

之一：完成50萬人高山生態扶貧搬遷

目標任務：有效組織和引導高山生態扶貧搬遷，著力解決好困難農戶搬遷需求。對搬遷戶逐戶規劃，幫助選擇1個適宜的安置方式、制定1套可行的籌資辦法、找到1條可靠的脫貧致富門路。通過土地復墾、地票交易、“三權”抵押、流轉經營、參股分紅等渠道，解決貧困群眾搬遷建房、就業創業、后續發展等問題。啟動搬遷20萬人。 市農委、市發展改革委、市扶貧辦、市城鄉建委、市國土房管局。

完成情況：目前已完成37.33萬人高山生態扶貧搬遷。

之二：解決2606個撤并村不通公路問題

目標任務：在繼續推進行政村通暢工程的同時，實現300戶以上的撤并村公路通達率100%。建設撤并村通達公路1000公里，解決300個撤并村通達問題。

完成情況：全市撤并村公路已開工建設4800公里，解決1200個撤并村不通公路問題。

之三：解決人畜飲水最困難地區500萬人的飲水安全問題

目標任務： 通過對既有水利設施完善配套、鄉鎮供水管網延伸、打井等措施，著力保障人畜飲水最困難地區的飲水安全。其中實施紅層找水打井10萬口，解決約50萬分散農村群眾飲水困難；實施巖溶缺水地區打井70口，解決約10萬農村群眾飲水困難。解決200萬人的飲水安全問題。其中，紅層找水打井2.5萬口，巖溶缺水地區打井27口。

完成情況：通過對既有水利設施完善配套、鄉鎮供水管網延伸、打井等措施，解決了411.5萬人飲水安全問題。

之四：完成7.4萬口山坪塘整治

目標任務：結合小農水重點縣和中央、市級農田水利工程建設，對7.4萬口山坪塘的大壩、溢洪道、放水設施等進行整治和必要的清淤擴容。按照“民辦、民管、民受益”的原則，培育和發展村（社）級居民供水管理協會，解決農村集體管水組織缺位問題。今冬明春完成1萬口山坪塘整治。

完成情況：全市山坪塘整治累計完工5萬多口，解決了102萬多人的抗旱水源問題。

之五：完成2606個撤并村衛生室建設

目標任務：在繼續推進行政村衛生室達標建設的同時，充分利用農村閑置校舍資源和村醫自建房屋，實現300戶以上撤并村衛生室全覆蓋。加強村衛生室管理和村醫技能培訓，充分發揮衛生室的社會效益。積極探索建立和完善村醫養老保險政策。建設300個撤并村衛生室。

完成情況：完成1561個撤并村衛生室建設。

之六：完成40萬戶農村危房改造

目標任務：結合新農村建設和高山生態扶貧搬遷，以解決農村住房最危險、經濟最貧困的農戶居住安全為目標，消除現存農村D級危房。引導農戶建設節能、安全、環保、經濟、實用的住房，改善農村居住環境。改造農村危房10萬戶。

完成情況：結合新農村建設和高山生態扶貧搬遷，完成了8.6萬戶農村危房改造。

之七：完成2000個行政村環境連片整治

目標任務：通過深化農村環境連片整治、強化畜禽養殖污染治理、污水垃圾分類處理等措施，將農村環境連片整治和現代農業示范區、三峽后續規劃、新農村建設、重點鎮建設、農村改水改廁等項目整合起來，合力推動示范區建設，整體提升示范效應，持續改善農村環境質量。啟動200個行政村環境連片整治。

完成情況：農村環境連片整治完成650個項目、啟動900個項目，均超額完成年度任務。

之八：實現農村客運通達“雙百”目標

目標任務：全市鄉鎮客運通達率達到100%，符合客車通行條件的行政村客運通達率達到100%。實施農村公路安全保障工程6000公里。新增和調整農村客運線路410條，增加農村客運車輛820臺。新增和調整農村客運線路170條，新增農村客運車輛340臺。

完成情況：全年新增和調整農村客運線路393條，新增農村客運車輛805輛，農村客運通達“雙百”目標已經提前3年完成。

之九：新增1000所農村寄宿制學校和1.5萬套農村教師周轉宿舍

目標任務：加快實施農村寄宿制學校建設、中西部農村初中校舍改造、農村義務教育薄弱學校治理、農村教師周轉房建設等專項工作，完成未達標的1000所寄宿制學校80萬平方米的校舍設施建設，完成1.5萬套50萬平方米農村教師周轉房建設，切實改善農村教師和學生生活條件，基本實現全市農村寄宿制學校達標建設和農村教師周轉房全覆蓋。完成15萬平方米校舍設施建設，完成5.15萬平方米農村教師周轉房建設。

完成情況：新建217所農村寄宿制學校、10309套教師周轉宿舍。

之十：農村貧困地區義務教育學生營養餐實現全覆蓋

目標任務：抓好14個區縣農村義務教育學生營養改善計劃試點工作，惠及學生480萬人次。加強食堂從業人員配備、培訓和管理。區縣（自治縣）政府要將營養改善計劃增加的食堂從業人員、食品配送運維經費等，納入財政預算。實施14個區縣營養改善計劃，惠及學生96萬人。

完成情況：營養餐做到了國家試點區縣農村義務教育學生全覆蓋。

堅持黨的群眾路線，歸根結底，要落實到為人民群眾辦實事讓群眾得實惠上。重慶農村10件民生實事，十全十美，每件民生實事所產生的效應，帶來的絕不只是生活表象的改變，它激發了一大批惠民政策，給重慶農民帶來了實實在在的好處，源源不斷地改善了他們的生產生活，農業增效，農民增收，農村穩定的目標得以順利實現。毫無疑問，辦好的這批民生實事，是最受重慶農民歡迎的事情。

（本刊編輯部）