乘農(nóng)綜戰(zhàn)略調(diào)整東風(fēng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

根據(jù)市農(nóng)綜辦開展全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略專題調(diào)研的要求，我區(qū)農(nóng)綜辦高度重視，成立了專題調(diào)研小組。通過深入各鎮(zhèn)街、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展走訪、座談等形式，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。根據(jù)城市發(fā)展新區(qū)的功能區(qū)定位以及自身資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃、深入分析，提出了我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略舉措，理清了土地綜合治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的發(fā)展新思路。現(xiàn)將我區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想報(bào)告如下：

一、合川區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)狀

（一）基本情況。合川區(qū)幅員面積2343.21平方公里，地處川中丘陵和川東平行嶺谷的交接地帶，地形以丘陵為主，占全區(qū)總面積的90%，其中，平緩丘陵有17個(gè)鎮(zhèn)街，低山丘陵有7個(gè)鎮(zhèn)，平行嶺谷有6個(gè)鎮(zhèn)。是典型的渝西低山丘陵農(nóng)業(yè)耕作區(qū)，也是重慶市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展代表區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。我區(qū)土地資源豐富、三江匯流水資源條件得天獨(dú)厚，土壤肥沃，雨量充沛，常年耕地面積181萬畝，全區(qū)戶籍總?cè)丝跒?56.03萬人，其中農(nóng)業(yè)人口105.32萬人，在重慶市各區(qū)縣中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)明顯。2013年糧食總產(chǎn)量71.1萬噸，生豬出欄120萬頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量3.69萬噸，均位居全市第一。先后被國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位、全國(guó)糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣，是重慶首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品出口基地縣。

（二）取得的成效。合川區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作始于1990年，24年來完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目共70余項(xiàng)，財(cái)政累計(jì)投資15842萬元。新建田間排灌溝渠183公里，耕作便道357公里，機(jī)耕道119公里，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田約10萬畝，中低產(chǎn)田改造約15萬畝；對(duì)農(nóng)民進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn)近5萬人，推廣各類新技術(shù)、新品種16件次，極大地推動(dòng)了我區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。2013年，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)81.52億元，同比增長(zhǎng)8.21%；農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)56.69億元，同比增長(zhǎng)4.8%；農(nóng)民純收入實(shí)現(xiàn)10970元，同比增長(zhǎng)12.8%。

（三）存在的問題。一是開發(fā)規(guī)模較小。我區(qū)現(xiàn)有耕地面積181萬畝，累計(jì)納入開發(fā)項(xiàng)目的僅25萬畝左右，仍有大面積中低產(chǎn)田亟待開發(fā)。近年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目任務(wù)每年僅2萬畝左右，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目1-4個(gè)，財(cái)政投資2000多萬，很難滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。二是區(qū)域差異較大。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目覆蓋區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，綜合生產(chǎn)能力大幅度提高。而大部分尚未治理的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件很差，開發(fā)區(qū)與未開發(fā)區(qū)的差距越拉越大。這種區(qū)域差異的存在與全區(qū)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求不相適應(yīng)。三是投資標(biāo)準(zhǔn)較低。我區(qū)屬于渝西低山丘陵農(nóng)業(yè)耕作區(qū)，水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不足，地形起伏使得工程量和施工難度較大，加上近幾年項(xiàng)目建設(shè)所需的各種原材料、人工價(jià)格普遍上漲，群眾自籌資金能力不足，使得項(xiàng)目建設(shè)的投資標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以實(shí)現(xiàn)在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的同時(shí)，又建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。

二、合川區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)未來發(fā)展思路

（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略定位。

按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“保、調(diào)、轉(zhuǎn)、退、減、進(jìn)”的戰(zhàn)略性調(diào)整舉措，結(jié)合重慶市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“123456”的總體工作思路，根據(jù)合川“一心兩區(qū)一走廊”的發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)定位為“1123”工作思路。即，一個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。一個(gè)定位：發(fā)展西部丘陵高效型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。兩大基地：建設(shè)全市現(xiàn)代糧油基地和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地。三大工程：糧食安全工程、農(nóng)業(yè)增效工程和農(nóng)民增收工程。通過開發(fā)，到2017年，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系初步建立，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局基本形成，并成為全市農(nóng)產(chǎn)品重要保供區(qū)。

（二）科學(xué)布局土地治理項(xiàng)目。

根據(jù)轄區(qū)內(nèi)自然地理特征和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布基礎(chǔ)，我區(qū)未來農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目實(shí)行梯度式集中連片開發(fā)。

1、重點(diǎn)開發(fā)平緩丘陵地區(qū)。將合肖路沿線的云門、官渡、錢塘、淶灘、龍市、肖家、大石等14個(gè)鎮(zhèn)街約100萬畝的中部平緩丘陵地區(qū)作為土地治理項(xiàng)目重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。該區(qū)域地勢(shì)平坦、土層深厚、土壤肥沃，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、設(shè)施較完善，交通便利、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，資源環(huán)境承載能力強(qiáng)、能夠永續(xù)利用。在該區(qū)域重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善路網(wǎng)、渠系、排灌設(shè)施以及便于機(jī)械化生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，集中打造100萬畝優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地，建成60萬畝核心高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地。逐漸將該區(qū)域打造成為市級(jí)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)園和休閑觀光農(nóng)業(yè)園。每年實(shí)施6-8萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

2、保護(hù)性開發(fā)低山丘陵地區(qū)。將三江六岸沿線和龍多山臺(tái)地地區(qū)的太和、燕窩、古樓、三廟、二郎、隆興、龍鳳等7個(gè)鎮(zhèn)約40萬畝的低山丘陵地區(qū)作為保護(hù)性開發(fā)區(qū)。該區(qū)域地勢(shì)平坦、土層深厚、土壤肥沃，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)扎實(shí)，農(nóng)田水利設(shè)施相對(duì)完善，具有一定的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)和潛力。該區(qū)域資源環(huán)境承載能力雖然有限，但具有一定的恢復(fù)潛力，開發(fā)后能夠達(dá)到生態(tài)平衡。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)道路互通，旱能灌、澇能排，大幅提高該區(qū)域抵御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。打造以枇杷、油橄欖、伏淡季水果等為主的特色經(jīng)果林生產(chǎn)基地；以玉米、紅薯、高粱、胡豌豆等為主的粗糧生產(chǎn)基地，并依托粗糧飼料培育現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)基地。

3、限制性開發(fā)平行嶺谷地區(qū)。將華鎣山片區(qū)的土場(chǎng)、清平、三匯、小沔、鹽井、草街等6個(gè)鎮(zhèn)街作為限制性開發(fā)區(qū)。該區(qū)域地形相對(duì)復(fù)雜，約有40%的平緩丘陵地帶，資源環(huán)境承載能力較差，生態(tài)比較脆弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，集中連片的規(guī)模開發(fā)難度較大，以原生地保護(hù)和林草措施為主，開展嶺谷平壩和中小河流綜合整治，打造以生態(tài)涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)為主的山地生態(tài)特色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（三）在“五個(gè)方面”下足功夫，推動(dòng)土地治理項(xiàng)目上檔升級(jí)。

一是整體布局，在科學(xué)規(guī)劃上下功夫。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼實(shí)際，綜合考慮水利設(shè)施、國(guó)土土地治理、林業(yè)退耕還林等涉農(nóng)項(xiàng)目及城鎮(zhèn)發(fā)展布局等要素，制定中長(zhǎng)期整體規(guī)劃。同時(shí)，科學(xué)制定當(dāng)年實(shí)施計(jì)劃，提前謀劃第二年滾動(dòng)計(jì)劃，前瞻性思考第三年計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“抓一看二望三”，環(huán)環(huán)相扣，穩(wěn)步有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。避免項(xiàng)目建設(shè)的隨意性、主觀性和重復(fù)性，改變土地治理項(xiàng)目單打獨(dú)干和簡(jiǎn)單考慮當(dāng)年項(xiàng)目和局部項(xiàng)目的傾向，避免項(xiàng)目孤立化，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)項(xiàng)目間聯(lián)動(dòng)和一盤棋整體布局，保證項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)用性和科學(xué)性。

二是提高標(biāo)準(zhǔn)，在精細(xì)設(shè)計(jì)上下功夫。在投入標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上都應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律和群眾需求不斷提高，實(shí)現(xiàn)土地治理項(xiàng)目的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)?？梢虻刂埔嗽黾赢€均建設(shè)投入，在單體工程的造價(jià)和管理方面要不拘于形式，既要遵循項(xiàng)目建設(shè)的原則，又要著眼本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際性和必要性，避免顧此失彼和資源浪費(fèi)。本著從實(shí)際需求出發(fā)的原則，在不超越政策原則的基礎(chǔ)上，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不簡(jiǎn)單、機(jī)械地劃定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如在大規(guī)模項(xiàng)目區(qū)的耕作道可增寬到2.2米、部分機(jī)耕道也可根據(jù)實(shí)際加寬、加厚乃至硬化。施工設(shè)計(jì)要做到精、準(zhǔn)、細(xì)，嚴(yán)格按照“水利化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、高效化、便民化、生態(tài)化”的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。既要注重項(xiàng)目整體上的成形、美觀、大氣，又要講究單體工程實(shí)用原則，充分兼顧土地治理、水利設(shè)施完善以及機(jī)械化作業(yè)等一體化原則，注重在工程功能完備上下功夫。

三是轉(zhuǎn)型升級(jí)，在精品示范上下功夫。在整體轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，突出抓好精品示范。在重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的雙龍湖灌區(qū)、白鶴水庫(kù)和東風(fēng)水庫(kù)灌區(qū)，選擇2-3個(gè)地貌典型、地勢(shì)平坦、規(guī)模適度的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)打造。按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)要求，在路網(wǎng)密度、排灌渠系、功能完備、便民細(xì)節(jié)以及內(nèi)在質(zhì)量和外觀形象上都進(jìn)行精品打造，探索和總結(jié)西部丘陵地區(qū)土地治理項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，為面上的轉(zhuǎn)型升級(jí)探好路、做好引領(lǐng)示范。同時(shí)在建成的項(xiàng)目區(qū)布置優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將其打造成可參觀、可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣、可復(fù)制的市級(jí)示范工程，探索總結(jié)出中國(guó)西部丘陵地區(qū)土地治理項(xiàng)目的典型經(jīng)驗(yàn)。

四是科學(xué)管理，在注重細(xì)節(jié)上下功夫。完善項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度，既要防止圍標(biāo)串標(biāo)，更要防止低價(jià)惡意中標(biāo)，做到科學(xué)、合理地引進(jìn)施工單位，提高施工單位的等次和質(zhì)量。在施工管理中嚴(yán)格逗硬，在施工細(xì)節(jié)、下田最后一米、收割最后一步、盡量滿足各類農(nóng)業(yè)機(jī)械等便民利民措施細(xì)節(jié)上下足功夫，確保工程正真便民化、使用高效。同時(shí)，提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和管理能力，發(fā)揮監(jiān)理單位的真正作用。提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)干部隊(duì)伍素質(zhì)，從源頭上推進(jìn)項(xiàng)目的上檔升級(jí)。

五是強(qiáng)化監(jiān)管，在加強(qiáng)維護(hù)上下功夫。牢固樹立“三年一驗(yàn)，一驗(yàn)三年”的意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目的后期管理和維護(hù)工作，避免重建設(shè)輕管理、重使用輕維護(hù)的現(xiàn)象，盡可能地發(fā)揮工程的使用壽命和長(zhǎng)期效益。增加后期管護(hù)費(fèi)的投入，研究管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合各地實(shí)際，積極創(chuàng)新工作方法探索嘗試，有效解決產(chǎn)權(quán)不明析、責(zé)任落實(shí)不到位、管護(hù)資金來源不足等問題，確保能夠長(zhǎng)期保護(hù)項(xiàng)目工程發(fā)揮效益，能夠讓老百姓永遠(yuǎn)受益。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程明查暗訪的力度，重點(diǎn)對(duì)當(dāng)年以及近年度項(xiàng)目工程建設(shè)、管護(hù)及效益發(fā)揮情況進(jìn)行跟蹤問效。每年對(duì)管護(hù)組織、管護(hù)人員和管護(hù)效益予以績(jī)效考核。

（四）借力農(nóng)綜開發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1、立足資源稟賦，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。立足打造全市重要農(nóng)產(chǎn)品保供區(qū)的目標(biāo)定位，遵循農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、氣候土壤資源條件的實(shí)際，我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路為：突出特色、規(guī)劃先行，注重規(guī)模、相對(duì)集中，重點(diǎn)發(fā)展糧油、生豬、蔬菜、水產(chǎn)、經(jīng)果五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。即一是在合肖路沿線打造60萬畝優(yōu)質(zhì)糧基地，建好市級(jí)糧油園區(qū)。二是在合武片區(qū)、龍多山臺(tái)地等區(qū)域建成以玉米、紅薯、胡豌豆為主的粗糧生產(chǎn)基地，和以油橄欖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的油料作物基地，并以此為依托建設(shè)生豬、家禽、草食牲畜養(yǎng)殖基地。三是在三江沿線以及雙龍湖流域發(fā)展水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，鞏固全市水產(chǎn)第一大區(qū)地位，在全市發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。四是在三江沿岸利用沖積平壩大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造三個(gè)10萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。五是在渝南路、太大路沿線，利用緩坡和臺(tái)地大力發(fā)展經(jīng)果種植，建設(shè)以百里枇杷長(zhǎng)廊為主的伏淡季水果產(chǎn)業(yè)帶，豐富全市人民的果籃子。六是實(shí)現(xiàn)釣魚城、淶灘古鎮(zhèn)等地方特色旅游資源與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)融合，發(fā)展體驗(yàn)式休閑觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在云門、淶灘片區(qū)打造10萬畝休閑觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。到2017年，全區(qū)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在70萬噸以上，生豬出欄量達(dá)120萬頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)6萬噸，蔬菜產(chǎn)量達(dá)100萬噸，水果產(chǎn)量達(dá)17萬噸。

2、推進(jìn)農(nóng)村改革，培育新型經(jīng)營(yíng)主體。積極引導(dǎo)和培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體積極參與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)，加快土地合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)基地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一是專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)。開展農(nóng)民培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)善合作的新型農(nóng)民。分類制定適合合川發(fā)展實(shí)際的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，探索家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式。建立家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記制度。二是創(chuàng)新農(nóng)民合作社管理服務(wù)機(jī)制。積極培育種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等行業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)社。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社向社員提供投入品統(tǒng)購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷、農(nóng)機(jī)服務(wù)、資金互助、全程指導(dǎo)等綜合服務(wù)。優(yōu)選一批區(qū)級(jí)及以上的重點(diǎn)農(nóng)民合作社，開展綜合服務(wù)試點(diǎn)，以拓展職能、延伸服務(wù)。三是培育壯大龍頭企業(yè)。支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購(gòu)、控股和品牌整合等方式，組建大型企業(yè)集團(tuán)，快速做大做強(qiáng)。推進(jìn)“公司+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶形成相對(duì)穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。支持和鼓勵(lì)有條件的龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。

3、強(qiáng)化科技支撐，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大優(yōu)質(zhì)新品種的選育、引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣力度，積極研究與之相配套的各項(xiàng)豐產(chǎn)栽培技術(shù)，促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣和應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具的推廣，大力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，加強(qiáng)與西南大學(xué)、重慶農(nóng)科院等科研院校的戰(zhàn)略合作，采用技物結(jié)合、土地租賃、股份合作等形式，多渠道與科研院校合作，建基地、辦企業(yè)，加速科研成果的轉(zhuǎn)化。加快新型職業(yè)農(nóng)業(yè)的培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員深入生產(chǎn)一線，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)民需求開展技術(shù)研發(fā)與科技服務(wù)，力爭(zhēng)在品種改良、新技術(shù)合成、良繁體系建設(shè)、生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、循環(huán)農(nóng)業(yè)等技術(shù)領(lǐng)域取得新突破。

三、對(duì)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略的建議

1、建議在全市范圍內(nèi)確定3-5個(gè)區(qū)縣重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，懇請(qǐng)將合川納入其中，做成全市的樣板和亮點(diǎn)。

2、建議將現(xiàn)有的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1800元/畝以上，以便基礎(chǔ)設(shè)施更合理完善。

3、建議出臺(tái)新的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則。項(xiàng)目可由市農(nóng)綜辦直接招投標(biāo)。

4、建議將項(xiàng)目管護(hù)費(fèi)比例提高到2%以上。

重慶市合川區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

2014年9月26日