鍋爐及壓力容器安全風險管理

【摘 要】 鍋爐、壓力容器等因特定的工作方式而對安全要求嚴格，存在的安全隱患也較多，實行法定強制檢驗是強化管理、貫徹與落實專業技術規程及標準、保證鍋爐安全運行的重要控制環節和技術手段，通常有定期的常規檢驗和故障后的專項檢驗，檢驗人員在操作過程中要有針對性地對使用單位存在的安全隱患問題提出整改意見，并指導采取相應的應對措施。

【關鍵詞】 壓力容器 鍋爐 安全 風險管理

1 工業鍋爐、壓力容器安全管理的必要性

隨著社會生產力的提高以及科學技術的逐漸進步，鍋爐在人們的生活生產中占重要地位。鍋爐與壓力容器的事故頻率比較高，這與設備本身的特性有關：

（1）鍋爐與壓力容器結構一般比較簡單，但其受力情況卻比較復雜；

（2）工作和使用條件比較復雜；

（3）容易發生超載運行；

（4）易受工作介質的腐蝕。當鍋爐壓力容器在運行時，不僅要承受一定的溫度和壓力，而且要遭受介質的侵蝕和飛灰磨損，故具有爆炸的危險。

由此可見，工業鍋爐壓力容器的安全管理倘若不嚴格，使用不恰當，很容易導致事故的發生，重則會引發爆炸，導致廠房、設備毀壞甚至人員傷亡。工業鍋爐壓力容器的安全管理應該引起人們的高度重視。

2 鍋爐、壓力容器安全風險管理

安全風險管理是一個系統的、完整的循環過程，也就是一個識別、確定和評價，并制定和實施風險管理方案的過程。具體地說，安全風險管理過程包括風險識別、風險評價、風險對策、控制方案實施、檢查驗證或評審等五個方面的內容。風險對策、控制方案實施、檢查驗證或評審又統屬于風險控制的范疇。

2.1安全風險管理過程

（1）風險識別

風險識別是風險管理中的第一步，也是最重要的一步，它是后續環節的基礎。風險識別是指通過一定的方式、方法，系統而全面地識別出影響安全目標實現的風險事件，并加以歸類的過程。其目的一是識別可能發生風險的后果；二是為識別可能引發風險的事件（人員、材料、機械、系統、環境、生產過程等）特征。

（2）安全風險的評價

識別安全風險的過程是風險管理的第一步，要深入認識安全風險還要做進一步的評價工作。安全風險評價一般采用定性和定量兩種方法。定性評價用于區分不同風險的相對嚴重程度，確定可接受的風險度。定量評價用于確定各種風險因素和事件發生的概率大小及分布情況，從而了解風險所造成的損失后果。安全風險評價的作用主要表現在：一是能更準確地認識風險；二是保證目標規劃的合理性和計劃的可行性；三是合理選擇風險對策，形成最佳風險對策組合。

（3）安全風險對策及控制

風險控制通常分為預防性風險控制和降低或減少風險損失兩個方面。預防風險的對策和措施在于消除或降低風險發生的概率。降低或減少風險損失措施在于降低損失的嚴重程度或遏制損失進一步發展，使損失量最小化。

2.2鍋爐及壓力容器風險管理標準

（1）鍋爐投入運行前必須對鍋筒進行全面檢查；（2）發現鍋筒引入管、汽水分離器及其他緊固件存在缺陷時要及時排除；（3）發現鍋筒內有檢修工遺留的雜物工器具等必須進行清理；（4）爐墻完好無缺，未出現缺損、裂縫變形等；（5）爐門、灰門、看火門和防爆門完好、嚴密，無漏灰、噴火現象，各設備安全防護罩要完好無缺；（6）各一次儀表測量要準確可靠，外表無損傷，鍋爐排污閥關閉要嚴密；（7）風道、煙道要暢通；（8）鍋爐平臺必須保證完好無缺；（9）必須加強對鍋爐給水品質的檢驗，將合格達標水質供入鍋爐內；（10）上水前必須對鍋筒、集箱的門孔及各部法蘭、堵頭等進行檢查，發現漏水現象及時處理，存在缺陷時及時更換。

2.3鍋爐及壓力容器風險管理措

（1）每年對檢修工進行安全操作規程培訓，加強安全教育；（2）檢修人員要加強監督檢查，對違章行為及時糾正并對責任人進行批評教育及考核；（3）管理人員、安監人員負責監督檢查，發現違規行為責令改正，并進行相應的處罰。

2.4安全風險管理綜述

日常的安全管理雖涉及到一些風險管理的內容，但畢竟不能替代風險管理，因風險管理較之安全管理內容廣泛。在企業的風險管理過程中不可能由一個部門來負責風險管理。作為企業的安全管理部門，主要是對生產過程進行管理，但單純的安全生產管理已不能滿足企業現代管理運行模式，因此，將安全管理與風險管理有機地結合，形成一整套規范的安全風險管理模式很有必要。