關于杭州、寧波兩市報批的《杭州市民用建筑節能條例》等四件法規審議結果的報告

主任、副主任、秘書長、各位委員：

2014年9月和11月，杭州市、寧波市人大常委會分別將《杭州市民用建筑節能條例》、《杭州市人民代表大會常務委員會關于修改〈杭州市城市供水管理條例〉的決定》、《杭州市人民代表大會常務委員會關于修改〈杭州市公園管理條例〉的決定》以及《寧波市終身教育促進條例》報省人大常委會批準。接到報批文本后，法制工作委員會即送省有關部門和單位征求意見。11月12日，法制委員會召開全體會議，對報批文本進行了審議，提出了批準文本草案。現將有關審議情況報告如下：

一、關于《杭州市民用建筑節能條例》

該條例第十八條第一款規定，建設單位在報送工程初步設計文件審查時，應當同時將建筑節能登記表或者建筑節能評估報告報建設行政主管部門審查。省人大常委會本次會議審議的關于修改相關地方性法規的決定草案，對《浙江省建設工程勘察設計管理條例》作了修改，縮小了需要進行初步設計文件審查的建設工程的范圍，為了保持較大市法規與本次會議擬修改的省法規之間的一致性，建議將上述條款修改為：“依照《浙江省建設工程勘察設計管理條例》的規定需要進行工程初步設計文件審查的建設項目，建設單位在報送工程初步設計文件審查時，應當同時將建筑節能登記表或者建筑節能評估報告報建設行政主管部門審查。”

上述修改意見已與杭州市人大常委會作了溝通。

二、關于《杭州市人民代表大會常務委員會關于修改〈杭州市城市供水管理條例〉的決定》、《杭州市人民代表大會常務委員會關于修改〈杭州市公園管理條例〉的決定》和《寧波市終身教育促進條例》

經審查，《杭州市人民代表大會常務委員會關于修改〈杭州市城市供水管理條例〉的決定》、《杭州市人民代表大會常務委員會關于修改〈杭州市公園管理條例〉的決定》和《寧波市終身教育促進條例》沒有與法律、行政法規和省的地方性法規相抵觸的內容。

法制委員會建議提請省人大常委會本次會議審查批準《杭州市人民代表大會常務委員會關于修改〈杭州市城市供水管理條例〉的決定》、《杭州市人民代表大會常務委員會關于修改〈杭州市公園管理條例〉的決定》、《寧波市終身教育促進條例》以及經修改后的《杭州市民用建筑節能條例》。

以上報告和四件法規的批準文本草案，請予審議。