省十二屆人大常委會第十四次會議,經過大家的共同努力,順利完成了既定的議程。這次會議深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,認真審議各項議案和報告,取得了多項議決成果。主要體現在三個方面:
一是審議了社會養老服務促進、農產品質量安全、軍人軍屬權益保障等方面的3個條例草案,一攬子修改16件法規、廢止8件法規,批準4件報批法規,這有利于加快完善具有浙江特色的地方性法規規范,更好地適應我省改革開放的新要求。其中,《浙江省社會養老服務促進條例(草案)》,從10月份以來,已通過代表聯絡站等有效載體,在全省范圍內廣泛征求了意見,下一步要根據本次會議審議意見,抓緊做好修改完善工作,按時提請省十二屆人大三次會議審議。
二是聽取和審議了食品安全工作、涉農專項資金管理、出入境管理等有關報告,對食品安全工作進行了專題詢問。在審議和詢問中,常委會組成人員就加強和改進相關領域工作,提出了許多好的意見、建議。會后,辦公廳要會同有關專門委員會認真匯總梳理,及時形成審議意見稿,由主任會議研究通過后,交“一府兩院”研究處理。有關專門委員會要繼續發揚釘釘子精神,加強跟蹤,一抓到底,確保監督工作最終取得實效。
三是審議通過了有關專門委員會關于代表議案審議結果等6個報告,以及“一府兩院”關于代表建議辦理工作等3個報告。這標志著今年代表議案建議處理工作順利收官。當前,人大機關正在會同有關方面,組織評選優秀議案建議,并將繼續在明年省人代會期間進行大會表彰。各有關方面要堅持精益求精、優中選優,切實把今年的優秀議案建議評選出來,以此激發代表履職的積極性主動性創造性。同時,還要認真總結經驗、改進不足、完善機制,使明年代表議案建議的提出、審議、辦理等質量水平再上一個新臺階。
經過本次會議審議,今年常委會立法、監督、代表等主要工作任務已基本完成,省十二屆人大二次會議確定的人大年度工作目標得到了較好落實。時間即將進入12月份,歲末年初工作頭緒更多、時間更緊、任務更重,需要我們保持一鼓作氣、再接再厲的勁頭,順利實現年度工作的銜接。要重點抓好以下幾項工作:
一是要深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神。黨的十八屆四中全會,作出了全面推進依法治國若干重大問題的決定,對科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導等作出了全面部署,并決定將每年的12月4日設為國家憲法日。學習貫徹四中全會精神,是當前和今后一個時期我們面臨的一項重大政治任務。下周,我們即將迎來首個國家憲法日;省委也將召開十三屆六次全會,就進一步貫徹落實十八屆四中全會精神、全面深化法治浙江建設作出決策部署。省委全會結束之后,接著要召開省委人大工作會議,就加強人大工作和建設進行部署。省人大常委會及機關要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,與開展憲法教育、弘揚憲法精神緊密結合起來,精心組織開展好國家憲法宣傳日的教育活動;與學習貫徹省委十三屆六次全會精神結合起來,與學習貫徹省委人大工作會議精神結合起來,以十八屆四中全會精神為指導,進一步加強我省人大工作和建設,更好地推進我省民主法治建設進程。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。我國憲法規定,國家的一切權力屬于人民,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。憲法賦予我們的職責神圣而光榮,憲法交給我們的任務重大而艱巨。省人大常委會全體組成人員都要增強這樣的政治責任意識。
二是要認真總結和謀劃年度工作。總結2014年工作,謀劃2015年工作,起草年度工作報告,是人大、政府、“兩院”等省級國家機關共同面臨的一項緊迫任務。12月中下旬省人大常委會將增開一次會議,審議省人大常委會工作報告稿,征求對省政府、省法院、省檢察院等3個工作報告稿的意見。省人大和“一府兩院”都要認真貫徹落實中央和省委精神,深入開展調查研究,廣泛聽取各方面意見建議,對照工作進度和時間要求,抓緊起草好、修改好、完善好工作報告稿,按時提請省人大常委會審議和討論。新年元旦前后,省委還將專題聽取省人大常委會黨組工作情況匯報,省人大機關在起草報告的同時,要同步起草2015年立法、監督等工作計劃,為順利啟動新一年各項工作奠定良好基礎。
三是要抓緊省十二屆人大三次會議的籌備工作。日前,省委在部署安排春節前各項工作任務時,根據人大、政協兩家的意見,對明年省“兩會”的召開時間統籌作了考慮。根據法律規定和初步工作安排,省十二屆人大三次會議擬于明年1月下旬召開。12月份省人大常委會會議還將就此依法作出決定。做好省人代會會議的各項籌備工作,是當前常委會及機關的重要工作。最近,省人大機關召開了大會籌備工作會議,成立了大會秘書處工作班子,明確了責任和分工,提出了時間要求。各個工作小組要按照各自職責,樹立“一盤棋”思想,強化溝通聯系,相互支持配合,深入細致抓好任務、人員和責任的落實,有序、有效地做好各階段、各環節工作,確保大會順利舉行。省級各有關方面也要積極協同參與,共同做好省十二屆人大三次會議的各項組織籌備和服務保障工作。