當前大學生政治認知調查與特征分析

摘 要：大學生肩負著國家富強和民族興旺的使命，其政治認知對整個政治體系的穩定和有效運行有著重要的影響，探討其政治認知具有重要的現實意義。從實證調查研究的角度出發，對目前新型機制下四川獨立學院大學生的政治認知進行研究。當前四川獨立學院大學大學生政治認知具有以下特征：部分大學生沒有準確把握和樹立公民意識;對現實政治的思考和認知不足；對政治民主、社會公平的認可和期望值高。

關鍵詞：獨立學院；政治認知；特征

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）14-0147-02

大學生的政治認知是指大學生通過政治社會化的形式對政治取得的了解。其涵蓋的范圍不僅包括對我國的基本政治制度、政治方針、政治領導人等的認知，還包括對自身的政治角色、權利和義務等的認知。作為政治心態的主要表現之一，大學生的政治認知對整個政治體系的穩定和有效運行有著重要的影響，其正面的政治認知有利于政治體系的穩定和有效運行，負面的政治認知則不利于政治體系的穩定和有效運行。因此，研究當前大學生的政治認知對建設社會主義政治文明，對改進和創新高校思想政治教育，形成大學生正面積極的政治認知有著重大的意義。以年輕和新型機制下四川獨立學院的大學生為研究群體，對新機制下獨立學院大學生的政治認知進行研究。

一、當前四川獨立學院大學生政治認知的現狀與分析

筆者2013年10月對四川省12個獨立學院的在校生(“90”后占97.3%)以問卷調查、個別交流的形式進行調查。共發放調查問卷1 100份，回收有效問卷1 074份，有效回收率為97.64%。

（一）在公民意識方面

1.在對好公民的認識上。40.97%選擇道德高尚，17.13%選擇嚴格執法，14.69%選擇勤儉節約，20.86%選擇誠信正直，5.52%選擇擁有奉獻精神，0.65%的選擇其他。現代社會是一個講求法治的社會，知法、學法、守法、護法應該成為公民行動的標尺和規范，筆者認為好公民首要的標準應該是一個懂法、守法和護法的自然人。調查中，選擇道德品質高尚占據第一位，選擇嚴格執法的比例不到五分之一，說明獨立學院大學生受傳統以德為高的影響較大

2.在對公民來說，處理與政府的關系上，不應該一味地譴責政府，而應是批評、理解與合作的認識上。20.11%選擇完全同意，65.18%選擇比較同意，11.27%選擇不同意，3.45%選擇不知道。對于現代公民，批評、理解與合作是處理與政府關系的理性選擇，獨立學院大學生選擇同意以上的占85.29%，這個數據從一定程度上凸顯出獨立學院大部分大學生在理性方面能把握好公民的權利和責任。當然，也有小部分大學生在認知和把握上有所不足。

（二）在人大代表的權力來源、選舉與罷免程序、直接選舉的范圍的認知方面

1.對人大代表的權力來源認知上。58.5%選擇權力是人民賦予，34.74%選擇權力是黨和政府給予，6.76%選擇其他來源。作為社會主義國家，國家的一切權力屬于人民，人民是國家的主人，人民賦予人大代表議政的權力，其權力當然來源于人民。對于這個數據，筆者曾疑惑為什么有如此比率的學生選擇人大代表的權力來源于黨和政府，在訪談部分學生之后才了解到學生在人大代表的推薦上認識較少，部分人大代表在履職過程中不能充分代表選民意愿，不能結合實際而盲從地執行黨和政府的指示，但這又未影響其代表資格，故學生就此認定人大代表的權力來源于黨和政府，因此，如何使人大代表充分代表民意，使大學生感受和認識到人大代表的權力來源于人民，還有待于人大代表自身的努力和人大制度自身的完善。

2.對人大代表的選舉和罷免的認知上。5.68%選擇很清楚，35.79%選擇基本清楚，42.68%選擇不太清楚，15.84%選擇一點都不清楚。如果說對人大代表權力來源的認知是公民認識自身為什么是公民的話，那么人大代表的選舉與罷免則在一定程度上關系到公民履行公民權利的能力和踐行的程度。認知是參與的前提，沒有認知，參與就是盲目的。調查數據顯示，大部分學生在認識和由此踐行自身公民權利上顯得脆弱。大學教育在引導學生積極履行公民權利上還有待努力。當然，這也從一定程度上再次反映出人大選舉的不完善。

3.在對人大代表“直接選舉的范圍越大，層次越高，民主程度就越高”的認知上。6.47%選擇完全同意，36.21%選擇比較同意，28.89%選擇不同意，22.14%選擇說不清，6.29%選擇不清楚。選舉人大代表是實現公民政治權利的一個重要方面，直接選舉的范圍和層次與公民政治權利的實現是成正比的，與民主實現的程度也是成正比的。目前我國直接選舉范圍小，層次低，僅僅限于縣、鄉。調查顯示相當部分的大學生在這個問題的認知上不足，沒有認識直接選舉范圍對自身民主權利實現的重要性。綜合以上三個問題的調查，獨立學院大部分大學生在自身民主權利實現的認識上不足，公民意識較弱，但從另一個方面也反映出目前我國人大代表選擇制度的不足。

（三）在政治民主與經濟建設的重要程度、處理效率與公平的關系、民主與法制建設的迫切度、司法公正的認知方面

1.在對政治民主與經濟建設同等重要，不可偏廢的認知上。25.77%選擇完全同意，45.92%選擇比較同意，13.68%選擇不同意，12.37%選擇說不清，2.25%選擇不清楚。改革開放以來經濟建設取得巨大成就，但我國的政治民主發展相對滯后，大部分學生認同二者同等重要，不可偏廢，從一定程度上反映出大學生對政治民主的期望和價值認定較高。

2.在對政府處理效率與社會公平的關系的認知上。14.18%選擇優先效率、兼顧公平，50.47%選擇優先公平、兼顧效率，35.35%選擇二者同等重要。黨的十八大報告提出初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。目前，社會貧富差距較大，這使大學生對社會公平優先或二者同等重要的認同度高，特別是對優先公平、兼顧效率的認同達到一半以上，這種認同現實與黨的十八大的提法上存在的差距較大，從一定程度上反映出目前大部分大學生對社會公平的需求高。

3.在對目前民主與法制建設迫切度的認知上。17.48%選擇民主建設，30.55%選擇法制建設，50.28%選擇二者同等迫切，1.69%選擇不清楚。我國封建社會歷史較長，民主與法制的傳統缺乏，改革開放后雖然確立了依法治國的方略，但民主發展程度和法制建設還遠遠不夠。從獨立學院大學生在此問題的認知上，反映出目前二者的發展鈞有待提速，同時也反映了大學生對民主和法制建設的高度認可。

4.在對法律得到公正實施的首要條件的認知上。11.96%選擇司法獨立，36.36%選擇政治民主，27.2%選擇完善的法律條文，23.46%選擇高素質的司法隊伍，1.03%選擇其他。數據顯示選擇政治民主的比率最高，三分之一以上的大學生對政治民主在促使法律公正實施上是首要認可，但也有相當部分的學生對司法隊伍的素質作首要認可，這種帶有傳統人治觀念的把司法公正寄托于人的數量依然不占少數。當然，數據中也體現出目前法律和體制急需完善。半數以上的大學生在深層次的對司法公正實施的理解與思考上仍然比較欠缺。

二、當前四川獨立學院大學生政治認知的特征分析

通過對獨立學院大學生政治認知幾個問題的調查分析，筆者認為，當前四川獨立學院大學生政治認知存在以下特征。

（一）部分大學生沒有準確把握和樹立公民意識

改革開放以來，中國經濟飛速發展，現代社會氣息濃厚。但在政治認知上一方面受到傳統思想觀念的影響依然較大，特別是受傳統以德為上的社會標尺影響較大。另一方面，從其在處理與政府關系上的認知來看，獨立學院大學生在公民的權利和責任的認知上理性的成分較高。這在一定程度上凸顯了大學生在樹立公民意識上的不完整。筆者認為大學生目前這種公民意識現狀與其成長在校園，獨立學院教育在培養大學生德育上較為重視，受校園教育的影響，同時又即將進入社會，處于校園文化氛圍與社會現實的雙重影響之中。學生成長在政治認知的非理性到理性的階段，大學生沒有完全樹立公民意識。因此，培養獨立學院大學生科學合理的公民意識還需要努力，在培養大學生公民理念上還有待于進一步改進。

（二）部分大學生對現實政治的思考和認知不足

從大學生對人大代表的權力來源、選舉與罷免程序、直接選舉的范圍的認知的調查中可以發現，大學生對政治制度的深層次理解不足，如對直接選舉范圍和層次的把握，凸顯出大部分大學生對自身民主政治權利實現程度的認知缺乏。在人大代表的權力來源上，相當部分（41.5%）的大學生不能正確理解作為公民的權利，對自身在政治權利中的位置不能很好地認識，這無疑對實現自身權利來說是迷茫的。這種現象在對人大代表選舉和罷免程序的認知中再次得到證實，58.52%的大學生認識不足，由此而導致的政治參與是盲目的。這種現象的出現應該說不能完全歸咎于大學政治教育和大學生缺乏自己對權利實現的努力，這也與當前現實政治中政治制度的不完善有關。

（三）對政治民主、社會公平的認可和期望值高

在政治民主與經濟建設上，大部分大學生認同其同等重要；在民主與法制建設的迫切度上，近70%的大學生認識到民主的迫切度；在公正實施法律的首要條件上，選擇排在第一位的還是政治民主。根據三個數據來看，大學生對政治民主的認可和期望高。在社會公平的認可和期望上，一半以上的大學生目前對社會公平的認可和期望高。在調查的過程中，筆者注意到大學生目前對就業過程中的公平，對社會貧富兩極分化過程中的社會公平期望較大。目前黨和政府在政治民主和社會公平上還需要做較大的努力。

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