李時珍醫藥文化及產業發展對策探討

李時珍是我國明代卓越的醫藥學家，也是世界醫藥史上偉大的科學巨匠之一。李時珍所著的《本草綱目》不僅集中體現了中國古代醫藥學的最高成就，而且充分反映了我國醫學與傳統文化的血脈關系，是中華傳統文化的繼承與發揚，也是世界醫藥文化發展的里程碑。推進李時珍醫藥文化及產業發展，對促進中醫藥事業可持續發展，弘揚中華文化、提高人民健康水平、促進“大別山革命老區經濟社會發展試驗區”及湖北經濟社會實現科學發展跨越式發展，具有深遠意義。

蘄春是醫圣李時珍故里，我國中醫藥的重要發祥地之一，中醫藥資源豐富，文化積淀豐厚。上世紀90年代以來，遵照省委、省政府“要做好李時珍這篇大文章”的指示精神，蘄春縣委、縣政府制定并實施了醫藥產業發展戰略，中醫藥產業經歷了快速發展，形成了一定的規模。

一、李時珍醫藥文化及產業發展現狀

（一）醫藥文化與醫藥生產銷售有機結合， 引領相關產業協同發展。

自20世紀90年代起，蘄春圍繞“李時珍”這一無形資產，將“醫藥興縣”作為經濟發展的戰略目標， 種藥材、賣藥材成為初始的發展模式。經過10多年的努力，已初步形成規模種植、加工、貿易及產業化格局。 建成了冠名李時珍的酒廠、藥廠、醫療保健品廠等數十家醫藥骨干企業， 產品由單一的補酒發展到中藥膠囊、片劑、丸劑、沖劑及保健藥枕、腰帶、藥用化妝品等18個系列50多個品種。蘄春的歷屆政府都十分重視李時珍醫藥節會， 實行節會搭臺、 經貿唱戲。創辦了李時珍國際健康文化旅游產業園，拍攝了電視連續劇《大明醫圣李時珍》，在李時珍景觀藥物種植園舉辦了李時珍國際健康論壇等。

創新發展醫藥文化事業。堅持長期辦好“一節兩論壇”，即李時珍醫藥節會、李時珍國際健康論壇和海峽兩岸李時珍醫藥文化與產業發展論壇。通過學術交流、經貿洽談、藥物交易等形式，推廣李時珍品牌，傳播中醫藥文化，吸引國內外學術機構、科研單位、知名企業，研究開發李時珍品牌，凝聚各方力量發展文化產業，促進醫藥文化大發展。

通過擴展李時珍品牌推進李時珍國際健康文化旅游區建設。依托李時珍健康產業股份有限公司，著力抓好以華中影視文化基地、國際健康論壇、鄉村俱樂部、水上運動中心等為重點的赤龍湖生態旅游區，以李時珍文化街、李時珍主題文化公園、玄妙觀、昭化寺等為核心的蘄州中醫藥文化及歷史文化旅游區，以南天河漂流、太平避暑山莊和桐梓溫泉等為支撐的云丹山風景區、三角山名勝風景區、橫崗山森林公園名勝風景區、仙人臺名勝風景區、管窯非物質文化遺產保護區七大板塊建設，全方位、多層面開發李時珍人文資源，把李時珍健康文化旅游區建設成為集健康養生、商務休閑、教育科研文化、運動療養、觀光旅游及健康環保于一體的國際化的綜合社區，促進健康產業、健康文化、健康醫療協調發展，逐步打造全國知名的健康之鄉。

（二）產業鏈條基本形成，大企業集團成為投資主體。

蘄春 積極摒棄傳統的遍地開花的建藥材基地模式， 以科技為支撐， 聘請湖北中醫學院、省農科院、省林科院等科研院校專家學者， 成立GAP基地建設顧問團和技術研究小組， 制訂中藥材品種種植規劃。成立蘄春縣中藥產業協會，對基地技術人員和種藥大戶進行培訓。到2013年底，蘄春縣中藥材種植面積已達26萬畝，有兩個藥材專業大鄉（鎮），163個藥材專業村、場，3000多個藥材種植大戶，年醫藥經濟產值2.3億元，初步形成了中藥材基地建設區域化布局、規?；N植、標準化生產的格局，以及集藥材種植、藥品生產、生化科研、醫藥教學于一體的中醫藥產業鏈條。同時，他們以《本草綱目》為品牌， 運用現代科技激活中醫藥產業， 先后引進20多家企業和研究機構。李時珍醫藥集團、李時珍國際中藥港、舒家康藥業有限公司、臺灣順天堂藥業集團等企業入駐蘄春李時珍醫藥經濟開發區，已形成大企業集團為投資主體的發展格局。

（三）中藥材專業交易市場知名度較高，行業協作促進中藥材生產銷售。

蘄春藥市始于宋， 盛于明， 歷史悠久， 載譽九州。1991年， 經國務院有關部門批準，設立蘄春李時珍中藥材專業市場。1996年， 經審查批準為全國17家中藥材專業市場之一。每年一屆的藥材交易會和兩年一屆的李時珍醫藥節， 在促進蘄春中草藥的生產和銷售的同時， 也極大地提升了蘄春的知名度。

充分利用《農民專業合作社法》頒布實施的有利時機， 依法依規成立單個品種中藥材專業合作社或協會。如檀林鎮槐樹村以村支部牽頭成立了百合農民專業合作社， 有力地促進了百合生產的快速發展。中介組織的成立為蘄春中藥市場的有序健康發展， 為建立中藥材生產、銷售一條龍服務的產業鏈提供了必要的支持。

二、李時珍醫藥文化及產業發展存在的主要問題

（一）醫藥文化研究不夠，與“醫圣”地位不符。

李時珍是中醫藥發展史上一個里程碑式的重要人物，也是距當代最近的醫藥大家，其《本草綱目》被聯合國教科文組織列入《世界記憶名錄》，向世人昭示了中國中醫藥傳統文獻的重要價值。盡管對李時珍及《本草綱目》的研究一直有人在做，但總體來說，組織松散，隊伍不大，研究方向散亂，成果不多效益不佳。

（二）品牌效益發揮不夠，醫藥文化與相關產業協同發展程度不高。

當今世界文化與經濟和政治相互交融，在綜合實力競爭中，文化的作用越來越突出。文化既是產業發展助推器，更是增長極。在蘄春這樣一個經濟欠發達而文化底蘊十分深厚的縣份，歷史上曾出了李時珍、顧景星、黃侃、胡風等許多文化名人，文化資源和人文資源極為豐富。但過去多是停留在“文化搭臺，經貿唱戲”，開發利用李時珍文化品牌明顯滯后，沒有真正把李時珍文章做出深度和廣度，醫藥文化與相關產業的協同發展程度較低。

（三）產業化程度不高， 龍頭企業帶動作用不強。

從國內國際比較來看， 黃岡市醫藥資源整合程度還不高， 企業的實力不強。如在國內以“張仲景醫藥文化”為核心理念的河南南陽宛西制藥已成為集基地、科研、生產、銷售為一體的現代企業集團，連續十年領先河南中醫藥業，躋身中國中藥30強。而黃岡一些較大的醫藥企業由于沒有形成產業鏈和規模經濟， 進而不能成為拉動縣域醫藥經濟發展的牽引力，自然亦無法與一流醫藥企業相抗衡。

（四）科研成果轉化率較低，醫藥經濟外向度偏低。

將科研成果轉化為生產力，并且形成產業化的不多，主要 表現在以下幾方面：（1）企業規模小，資金匱乏， 思想認識不到位， 市場開拓不力； （2）風險投資機制不健全，部分企業出于風險和既得利益的考慮， 對處于研制階段的藥品不愿作前期投入， 使相當部分有資金的企業缺乏項目， 而有項目的科研單位在缺乏資金的條件下開展科研； （3）體制障礙也造成科研單位與醫藥企業不能形成優勢互補。

醫藥企業“走出去”的太少，在中醫藥現代化和國際化方面還未真正起步； 中成藥、生物醫藥等產品市場份額偏低。

三、促進李時珍中醫藥文化及產業發展的對策建議

（一）傳承與創新李時珍醫藥文化。

強化對李時珍醫藥文化的傳承。一是要重點開展李時珍醫藥文化學術特點和學術思想研究。充分發揮李時珍紀念館的功能，使其成為國內外醫藥者祭拜醫圣和進行中醫藥學術交流的陣地，辦成全國有較大影響的中醫藥宣傳教育基地和接待國內外來賓參觀旅游、文化交流的窗口。二是開辟建設李時珍醫藥文化旅游線路。打造中醫藥旅游專線，整合中醫藥文化資源與旅游資源，以拜謁醫圣李時珍為主線，參觀李時珍紀念館、中醫醫療、教學、科研、生產加工、種植和中醫藥文化等。培訓導游及有關人員中醫藥知識，使李時珍醫藥文化旅游成為全省乃至全國的醫藥文化旅游品牌。三是加強中醫醫院中醫藥文化建設。以中醫藥文化建設促進技術服務、學科建設、人才培養以及科學管理等各項工作水平不斷提高；在中醫醫院形象文化、服務文化、特色文化、管理文化和精神文化等方面，突出中醫藥文化建設，增加傳統文化含量，提高中醫藥文化品位，塑造優秀的中醫醫院形象。

創新和發展李時珍醫藥文化。一是積極創作李時珍醫藥文化藝術精品。撰寫制作包括有關中醫藥的影視、文學、藝術和科普作品；開發、制作李時珍醫藥文化特色的旅游紀念產品。通過電視、網絡、報紙、雜志等多種媒體，宣傳中醫藥政策和發展成就，宣傳中醫藥科普知識。要深入挖掘中醫藥文化，加強中醫藥文化資源開發利用，打造具有鮮明特色的中醫藥文化品牌。二是建立企業文化傳承與創新機制。積極探索李時珍中醫藥文化、傳統企業文化向現代企業文化升華路徑，形成獨具特色的李時珍企業文化，為建立現代中藥藥業文化提供范式。三是創新節會興辦內容。充分發揮李時珍名人效應，把舉辦醫藥節會由文化活動為主向中醫藥學術交流活動轉變，使醫藥節會逐步成為中醫藥理論創新成果匯報會；由各級領導參加為主，向中成藥生產企業、藥品流通企業，中醫院院長、中醫藥科研單位等參會轉變；使醫藥節會成為中藥產供銷、科工貿一體化的中醫藥產業化成果展示會。

（二）著力培育李時珍中醫藥文化及產業優勢品牌。

一是以電視劇《大明醫圣李時珍》即將在央視播出為契機，以“李時珍醫藥論壇”、“大別山茯苓文化節”、“大別山地產藥材推介會”等為平臺，弘揚傳統中醫藥文化，努力培育新的中醫藥文化，在鄂東乃至湖北營造濃郁的中醫藥文化氛圍； 二是地方政府大力推進實施品牌培育戰略。積極探索規模化發展、標準化生產、產業化經營、品牌化推進的中醫藥產業發展新思路，以品牌促規模，以品牌拓市場，以品牌增效益，打造具有鄂東地域特色的中醫藥文化品牌。

（三）加強組織領導，加大政策和資金扶持力度。

黨委、政府應組織成立專門的機構，及時研究解決工作中遇到的重大問題，督促落實有關政策措施。同時成立專家咨詢委員會，吸收國內外高層人士和著名專家，對發展戰略、實施規劃、產業方向、功能定位等重大問題開展研究，為中醫藥文化及產業發展提供科學的決策依據。為此，一是要加大對鄂東中醫藥文化產業的政策扶持力度。各級黨委政府一定要從思想上高度重視鄂東中醫藥文化產業發展，出臺相關政策，明確發展要求和發展目標；二是要加大對鄂東地區基礎設施特別是交通的資金投入力度。鄂東地區屬大別山區，是革命老區，經濟發展相對落后，交通主體框架雖已基本形成，但公路等級低、路況差。要推動鄂東地區中醫藥文化產業加快發展，必須加大資金投入力度，加快交通等基礎設施建設，建設好“大別山二級生態公路”，使之能通達鄂東各地；三是要出臺引進人才的相關政策，使急需人才進得來留得住。

（四）扶持李時珍醫院建設成為國內知名的中醫院。

繼續加大對李時珍中醫院建設和支持的力度，將其打造為李時珍中醫藥文化繼承、創新、展示和傳播的前沿示范陣地，建成省內乃至全國具有影響力的大型綜合性中醫院，成為中醫醫院的品牌。組建“李時珍中醫藥實用技術學院”，加快中醫藥各類人才的培訓與培養，營造良好的中醫藥文化氛圍。鼓勵社會力量開辦非公立中醫醫療機構，探索中醫執業醫師多點執業的辦法和形式，支持符合條件的名老中醫開辦中醫診所，允許符合條件的藥品零售企業聘請中醫執業醫師坐堂診治疾病。

（五）加快中醫藥人才培養力度，建立完善中醫藥研發體系。

制定實施中醫藥技術骨干和學科帶頭人培養計劃，造就大批中青年名中醫和新一代學科帶頭人，形成理論功底扎實、專業技術精湛的中醫藥人才團隊。重點引進帶有中醫藥科研課題、研究成果的科研開發人才、工程技術人才、高教人才、高級醫療人才和農村中醫藥技術專家。加強同國內外知名院校、企業集團和科研單位的合作交流，培養和造就一支適應中醫藥產業開發需要的骨干人才隊伍。同時，注重中醫藥師承教育和職業教育，積極探索高層次師承教育與學位對接的培養模式。大力培養面向農村、企業和醫療機構直接從事種植、加工、經營的實用人才。加強藥農專業技術培訓，提高藥農的專業素質。

依托中醫藥大專院校和中醫醫療機構，引進高層次科研人才，整合黃岡市現有幾家冠以李時珍名號的研究機構，成立李時珍研究院。構建資源共享、技術先進、功能完善的中醫藥科技創新平臺，使之成為全省乃至全國李時珍學術思想研究中心。

發揮李時珍研究會的作用，開展中醫藥古籍普查登記，建立綜合信息數據庫和珍貴古籍名錄，加強整理、出版、研究和利用。整理歷代醫家醫案，研究其學術思想、技術方法和診療經驗，總結中醫藥學重大學術創新規律。

建設中藥實驗室，整理研究傳統中藥制藥、中藥炮制、中藥種（養）植技術和經驗，挖掘整理民間醫藥知識和技術，加以總結和利用。

鼓勵企業、高校、科研院所聯合攻關，使研究、產品、市場有機結合，形成“聯合攻關、優勢互補、市場運作、資源整合”的產學研合作長效機制，推進中藥科技進步與創新。

鼓勵中醫醫療、教育、科研機構和中藥企業以及中醫藥專業技術人員充分利用中醫藥資源和李時珍中醫藥文化優勢，采取多種形式開展國際和地區間中醫藥技術合作與交流。鼓勵有條件的中醫藥機構在境外開辦中醫醫院和中醫藥院校，積極開展留學生教育、涉外中促進中醫藥行業對外開放。

（六）編制專項發展規劃，推進產業集群穩健發展。

制定中醫藥產業發展規劃，突出發展醫藥產業集群。明確將鄂東地區的中醫藥產業列入湖北省重點支持的產業集群目錄中。制訂鄂東名醫及中醫院、李時珍藥材市場及中醫藥文化產業帶、中藥材GAP 種植產業帶、中藥材產品加工產業帶的發展規劃。加強中藥產業發展戰略研究，搞好中藥產業布局，研究制定具體政策措施，保持中醫藥發展的可持續性。充分發揮現有資源和產品優勢，重點發展區域特色地道藥材，積極開發中藥新品種，發展現代中藥，加快形成產業優勢，形成新的經濟增長點。突出建設李時珍故鄉蘄春中醫藥示范區，唱響李時珍品牌，整合中醫藥資源，以蘄春縣為始發平臺，組合黃岡市及湖北省中醫藥文化及產業，做大李時珍醫藥文化及產業。以李時珍醫藥工業園為建設“醫藥名縣”的重要平臺，依托蘄春豐富的中藥材資源和獨具的李時珍人文資源，突出發展醫藥產業集群，重點引進中成藥、生物制藥、保健品、化妝品，以及與醫藥產業相配套的市場、倉儲、物流等方面項目。以園區中的李時珍醫藥集團、李時珍國際醫藥港等骨干中藥企業為主，建設中藥研發與生產基地，發揮市場優勢，積極引進省外知名品牌整合我市中藥企業；優化中藥產品出口結構，提高中藥出口產品附加值，扶持中藥企業開拓國內、國際市場。鼓勵單位和個人通過合資、合作、獨資等多種形式，參與中醫藥產業開發，促進中藥產業優化升級，催生現代中藥產業集群，使蘄春成為全省最大、現代化水平最高的中藥制造產業基地。最終形成以李時珍醫藥集團、李時珍國際健康文化旅游區、李時珍國際醫藥港為三足鼎立，中藥材生產、醫藥工業、醫藥物流、醫藥文化、健康旅游“五位一體”的醫藥產業化格局。

加強對中藥資源的保護和可持續利用。切實保護中藥種質和遺傳資源，加強優選優育和中藥種源研究；建立種質資源庫，保存中藥材種質資源；加強中藥材野生品種科學種養研究；開展珍稀瀕危藥用動植物資源普查；加強中藥材新品種研究，開展珍稀瀕危中藥資源的替代品研究，確保中藥資源可持續利用。支持農民發展優質中藥材種植，真正把中草藥種植作為扶貧開發項目，為貧困山區開拓一條新的致富門路。

加大中藥材基地建設的力度。按照區域化布局、標準化建設、專業化生產、集中連片開發的要求，建立若干個中藥材種植產業園區。按照GSP標準和國家有關部門的要求，借鑒外地先進經驗，建立中藥材專業市場；依托李時珍國際醫藥港藥，拉長拓寬中藥產業鏈條，提高中藥材原產地附加值。

通過制定優惠政策，創造寬松環境，利用“一節兩論壇”，廣泛進行招商引資，尤其臺資企業。催生和扶持一批規模大、帶動能力強的中藥加工龍頭企業，使之在產業鏈中起到示范帶動作用。

（作者單位：黃岡師范學院）