肇東財政這一年

2014年以來，肇東市財政局圍繞市委、市政府確定的20.2億元的公共財政收入目標，協調稅務部門努力做到應收盡收，強化非稅收入征管，實行電子票據管理，使城鄉所有非稅收入足額入庫。截至目前，公共財政收入14.4億元，同比減收2.96億元，減收17.03%，其中非稅收入大幅減少是減收的主要原因。

保障民生建設

在財政收入不容樂觀的情況下，肇東市財政局積極籌措資金保障了重點和民生支出。加大民生保障力度，使民生保障獲得新提高。共發放事業單位和企業離退休人員基本養老金67575萬元，確保老有所養。發放城鄉居民低保金和補助金8806萬元，解決了全市城鄉低保戶53266人的基本生活。對城市1318戶特困戶實行糧油半價補貼。配合衛生部門和各鄉鎮政府完成新型農村合作醫療基金的籌集、管理和監督工作。

截至目前，報銷參合農民各項醫藥費8636萬元，解決了農民看病難、看病貴問題;撥付教育事業費60500萬元，投入1400萬元對農村中小學校進行了改造，投資550萬元對32所學校進行了維修改造，投資1000萬元新建了尚家、海城、德昌等學校。

另外，2014年肇東市財政局不斷加大強農惠農支持力度，使強農惠農有了新成效。認真貫徹落實國家各項惠農政策，通過“一折通”方式，發放糧補資金20400萬元，發放水稻玉米良種補貼3753萬元，緩解了農民發展生產資金緊張狀況，并對各項涉農補貼發放工作進行了檢查驗收，建立和完善了全市農民補貼網絡信息系統。抓住國家和省支持產糧大縣的機遇，爭取“節水增糧”資金6712萬元，促進了農業發展。這些資金的投入，加快了現代化農業生產建設。

不斷尋求突破

今年初以來，肇東市財政局圍繞市委中心工作，加大市域經濟服務力度，使市域經濟發展有了新突破。肇東市財政局充分發揮財政職能作用，積極籌措資金，加大資金投入力度，為地方經濟建設發展提供資金保證。

這些工作包括，積極幫助企業向上爭取各類資金1000萬元，這些資金的投入促進了企業發展。為城市建設投入14400萬元，購買消防車投入237萬元，為34個小社區建設共投入170萬元，為交通建設投入4800萬元，為301國道投入4200萬元。這些資金的投入，既改善了民生，又促進了社會事業的發展，同時也改善了城市面貌。

此外，今年肇東市不斷加大監督制約力度，使部門依法行政取得新進展。肇東市財政局為了把部門依法行政落到實處，執行機關工作“六項制度”，資金撥付后跟蹤問效，確保專款專用。對預算執行、政府采購、國有資產出賣、工程造價評估、義務教育經費管理、鄉鎮引資政策兌現等方面加大審評力度，實施財政同步監督，有效節約了資金，從而保障了工資及時發放，機關事業單位正常運轉，重點項目資金支付，惠民政策足額兌現，有利地促進了全市經濟與社會又好又快發展。

在內部管理上，資金撥付按撥付流程制度及時撥付，有效避免了該辦的事不辦、不該辦的事亂辦現象發生，樹立了“靠堅持原則增加財力，靠主動服務分配財力”的行業新風。

（作者供職于黑龍江省肇東市財政局）