施工企業造價控制管理現狀和對策分析

摘要：本文以建筑工程施工企業造價管理進行探討，針對管理現狀進行分析，提出了一些管理對策。

關鍵詞：施工企業；造價控制；現狀分析

隨著建筑行業的飛躍發展，帶來的不單是社會經濟的進步，還有更加激烈的相關行業的競爭，然而怎么樣保證施工企業在激烈的競爭中立于不敗之地，這需要多方面的管理策略，其中工程造價的控制就是一個有效的手段，不但可以保證企業經濟和社會效益，更能在工程施工中加強技術和材料的更新，規劃工程建設，從而提高整體的施工水平。

1 工程造價管理定義

工程造價主要有兩方面的含義：一是指完成一個建筑工程項目所實際耗費或者投資的固定資產費用，二是指工程承包商承包建筑工程的價格。

建筑施工企業的工程造價管理主要是指在企業的生產經營活動中，對于企業生產、銷售、采購過程中所耗用的人力、財力和物力資源進行監督和控制，以成本預算方案為主要參照依據，嚴格控制企業的各項成本費用開支，在保證建筑工程質量的前提下降低企業的實際工程造價。工程造價管理涉及到建筑工程項目的整個施工過程，如項目風險的分析及投標報價、設備采購，項目承包合同、成本控制、工程變更及索賠問題等。建筑施工企業的工程造價管理具有市場性、變化性、特殊性的特點。市場性主要是指施工企業工程造價管理的主要依據就是簽訂合同的價格，這個價格一定程度上反映了市場競爭的激烈化；變化性主要是指在建筑企業的施工過程中，施工所需要的設計圖紙、材料價格不是一成不變的，這就導致了建筑工程造價具有變動性；特殊性主要是指每個建筑施工企業的工程項目所處的地理環境、建筑規模、施工條件存在差異，因此每個建筑工程項目具有特殊性，這就決定了每個建筑施工企業的工程造價管理具有獨特性。

2 建筑施工企業加強工程造價管理的重要性

建筑施工企業以取得經濟利潤為基本出發點，采取科學的管理方法，合理有效地控制施工企業的工程造價，提高企業的工作效率，以最小的成本投資獲得最大的經濟效益。建筑施工企業應該樹立成本觀念，節約企業成本和社會資源，充分利用企業的人力、財力和物力資源，實現資源的最優化配置，做好企業工程造價管理工作，提高企業的工作效率，為企業創造更多的經濟利潤，推動社會主義經濟的快速發展。

3 建筑施工企業的工程造價管理的現狀分析

我國的建筑施工企業在工程造價管理中還存在一些問題和不足，管理水平比較低，不能滿足當今建筑行業可持續發展的需要。主要表現為以下幾個方面：

3.1 價格定額模式在我國工程造價控制過程中以運用多年，發揮了積極的作用，但隨著經濟的飛速發展，這種模式的諸多不足也充分表現出來，落后的工程造價管理模式使得企業沒有充分發揮控制企業成本的作用，不利于企業的經營管理水平的提高。這種模式已經不能滿足社會主義市場經濟發展的需要。當務之急應及時調整思路，尋求新的造價管理模式，擺脫傳統模式的制約，充分利用企業的現代技術。

3.2 部分建筑施工企業的成本控制管理意識薄弱，管理工作不全面。建筑施工企業領導人沒有意識到工程造價管理對企業生存發展的重要性，企業的工程造價管理工作嚴重滯后，經濟管理和技術沒有得到緊密結合，這就一定程度上造成企業的施工成本處于失控狀態。施工企業的成本控制涉及到整個施工過程，如果忽略了前期施工過程的造價成本控制，容易為企業增加經濟負擔。

3.3 建筑施工企業的工程造價控制內部出現脫節現象。建筑施工企業的各個部門負責不同的預算，如施工設計圖紙預算由成本部門負責的，而施工預算又是項目經理部負責，施工企業缺乏一個完善的工程造價的管理體系。

3.4 建筑施工企業的工程造價信息工作滯后。在社會主義市場經濟條件下，信息是建筑企業提高市場競爭力的關鍵，但是我國的很多施工企業在工程造價管理過程中信息流通不暢，不利于為企業做出正確決策提供科學有效地依據。

3.5 建筑施工企業目前大都沒有建立起完善的內部定額體系，其原因在于：一方面由于工程造價管理部門頒布實施的工程定額仍具有一定的法定屬性，以及招標、評標辦法的限制，在客觀上增加了施工企業的依賴性和“惰性”；另一方面，建立企業定額是一項涉及專業面廣、人員素質要求高、投入大、周期長的系統工程，很多企業有“畏難”心理，致使工程造價管理工作停滯不前，成為企業管理中的薄弱環節。

3.6 施工企業對清單計價模式的認知程度不夠，成本控制依據的可操作性缺失。清單計價模式下，“量”“價”分離是造價管理的前提，如何針對“量”和“價”分別制訂出可操作的成本控制依據是工程成本控制的關鍵。但很多企業對于工程目標成本的制訂過于簡單化和表面化，有些只是簡單地憑經驗在中標價的基礎上降低一個百分率確定目標成本，而忽略了現場環境、施工條件以及工期的要求。

4 加強建筑施工企業的工程造價管理策略

針對工程造價管理的發展的現狀，我們提出了以下解決對策，提高企業的工程造價管理水平：

4.1 建筑施工企業應該注重工程造價管理模式的革新。為了滿足現代市場經濟的發展需要，建筑企業必須改變傳統的工程造價管理模式，從自身實際出發，建立符合企業生存發展的管理模式，將企業的建筑成本控制在合理范圍內。

4.2 建筑施工企業應該及時更新觀念，樹立成本管理觀念。正確的管理理念對于施工企業的工程造價管理工作具有指導作用，應該大力宣傳加強企業工程造價管理工作的重要性，幫助企業樹立成本管理觀念，爭取以最小的成本支出獲取最大的經濟效益。

4.3 建筑施工企業應該為不同部門進行成本管理構建信息平臺。企業的工程造價管理工作是一個系統過程，需要各個部門的積極參與，為了合理控制企業的工程造價成本，必須要嚴格控制購買材料和設備的成本，從而保證建筑工程的質量。通過為企業內部構建信息平臺，加強企業內不同部門之間的信息交流，避免工程造價管理工作脫節現象的出現。

4.4 不斷提高造價管理人員的綜合素質，人是決定工程成敗的關鍵。造價管理人員要有高度的責任感和敬業精神。定期培訓、考核，培養高素質的人才，組建適應造價管理工作需要的人才隊伍，是造價管理機構的一項迫切任務.通過造價工程師培訓，以及對取得認證資格的從業人員進行再教育的方式，努力提高從業人員的思想，技術，業務等方面素質，建立一支既懂技術，又懂經濟、法律和管理，且具有良好職業道德的全面型人才隊伍，為施工企業造價管理工作的開展打下堅實的基礎，以適應工程建設快速發展的需要，提高工程造價工作的整體水平。

4.5 隨著《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2013的實和清單計價模式應用的愈加成熟與廣泛，市場行為將愈加規范，使得招標與評標的原則和方法必隨之發生較大變化，企業自主報價、低價中標將成為必然趨勢，也就更迫使施工企業依據本企業的企業定額進行投標報價，這樣才能使得報價具有競爭力，又可保證項目保本盈利，同時也可為企業強化管理提供動力。

4.6 按照“量”、“價”分離原則，控制工程直接成本：（1）材料的成本控制。包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：堅持按施工定額確定的材料消耗量，實行限額領料制度；改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料；在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平；加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格控制包括：買價控制。在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料；運費控制。合理組織運輸，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本；考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。（2）人工費的成本控制。主要從用工數量方面進行控制：首先，根據勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）一起包給領工員或班組，進行包干控制；其次，要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；第三，對于技術含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低費用。（3）機械費的成本控制。充分利用現有機械設備、內部合理調度，力求提高主要機械的利用率，在設備選型配套中，注意一機多用，減少設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。

5 結束語

工程造價管理好壞直接關系到施工企業的興衰，所以施工企業更有必要把控制工程造價提到重要日程，作為頭等大事來抓，深刻體會造價控制的重要性及必要性。積極采取有效措施，加強造價管理，降低施工總成本，爭取以最小的施工成本為企業創造最多的經濟效益，這不僅是企業生存的基礎，也是國家經濟發展的需求。