工程監(jiān)理和項目管理接軌

摘要：隨著我國經(jīng)濟、政治、文化的不斷發(fā)展，工程監(jiān)理和項目管理接軌已經(jīng)勢在必行。本文針對工程監(jiān)理和項目管理的主要內(nèi)容進行比較分析，同時對兩者在工作范圍、工作內(nèi)容和服務(wù)定位進行分析，提出工程監(jiān)理和項目管理接軌的思想。

關(guān)鍵詞：工程管理；項目管理；服務(wù)定位；接軌

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入，按市場運行規(guī)律分析，工程監(jiān)理在近十幾年的發(fā)展取得的社會效益和經(jīng)濟效益已經(jīng)趨于飽和，工程監(jiān)理要想取得更好的發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變方向，向全過程、全方位的項目管理發(fā)展。兩者相輔相成，共同推進我國監(jiān)理事業(yè)向更高水平發(fā)展。

一、工程監(jiān)理和項目管理的發(fā)展歷程

工程監(jiān)理在我國經(jīng)歷了十幾年的發(fā)展，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益，為我國監(jiān)理事業(yè)做出了突出的貢獻。它的發(fā)展歷程大致分為：規(guī)劃準(zhǔn)備階段、試點與穩(wěn)步發(fā)展階段、全面推廣階段三個階段。但是隨著改革的深化，工程監(jiān)理已經(jīng)不適用于現(xiàn)在我國社會經(jīng)濟、政治、文化的快速發(fā)展，現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理的工作是在工程施工階段對工程質(zhì)量、進度和安全的控制為主，工程的其他方面對工程監(jiān)理運用很少。

項目管理是在二戰(zhàn)后美國發(fā)展起來的，主要是在項目進行中利用管理學(xué)知識、工具和技術(shù)與項目活動上，按照企業(yè)合同約定，為企業(yè)在項目決策階段制定可行性的研究報告、進行可行性的項目分析策劃；為企業(yè)在項目實施階段提供招標(biāo)代理、設(shè)計管理和施工管理等服務(wù)，代表企業(yè)對項目進行管理。

二、工程監(jiān)理和項目管理的比較

1.工程監(jiān)理和項目管理范圍上的比較

就目前我國工程監(jiān)理的主要工作范圍就是對于施工階段工程質(zhì)量、進度和安全的控制；項目管理的首要任務(wù)是確定、控制工作內(nèi)容的項目范疇，指導(dǎo)項目管理中工作任務(wù)的有效進行。

2.工程監(jiān)理和項目管理在成本上的比較

成本管理主要分為：資源計劃的制定、成本的估計、成本的預(yù)算、成本的控制四個方面。首先，資源計劃的制定可以對項目所需的資源需要進行確定，同時對資源進行科學(xué)化的分配使用；其次，在成本估計問題上，應(yīng)該根據(jù)工程項目分析，對資源需求進行嚴(yán)格的把控，將成本降到最低；再次，成本的預(yù)算問題主要是管理人員根據(jù)項目細(xì)則進行綜合全面的考慮，將所需資源全部以成本呈現(xiàn)出來，同時注意資源調(diào)控，將資源浪費降到最低；最后，在成本控制的問題上，主要就是管理人員對項目的實際支出與計劃投資問題進行比較，如果不能一致，管理人員應(yīng)立即結(jié)合項目進度進行調(diào)控。

因此，工程監(jiān)理和項目管理在成本上的比較基本一致，都是在控制成本與計劃投資中及時調(diào)控，爭取在高質(zhì)、高效完成項目的同時，降低成本。

3.工程監(jiān)理和項目管理在質(zhì)量上的比較

在一個項目實施的過程中，工程監(jiān)理的頭等大事就是工程的質(zhì)量問題，工程監(jiān)理必須履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格對工程進行驗收，絕不徇私，對任何質(zhì)量問題都不能放過；而在項目管理中，項目的質(zhì)量問題同樣是很重要的，項目必須嚴(yán)格按照項目計劃中所述，保證質(zhì)量達標(biāo)。因此，工程監(jiān)理和項目管理在質(zhì)量要求上是一致的。

4.工程監(jiān)理和項目管理在時間上的比較

對于任何一個項目來說，時間管理都是至關(guān)重要的，它不僅影響項目的實施范圍、質(zhì)量保證、運營成本，而且對項目本身的進展周期有直接影響。在項目實施前期，項目管理部門應(yīng)該對項目的周期有一個大體的規(guī)劃，在項目實施過程中，通過調(diào)整使工作排序和周期趨于合理。

綜上所述，工程監(jiān)理和項目管理在范圍、成本、質(zhì)量保證、時間周期上基本是一致的。

三、工程監(jiān)理和項目管理接軌探析

1.投資體制和相關(guān)法律的影響

我國隨著改革的不斷深化，工程監(jiān)理從無到有，再到現(xiàn)如今正向項目管理發(fā)展，是工程建設(shè)管理體制不斷在向國際化接軌的表現(xiàn)，這正是沿用了我國投資體制中項目指揮部形式向項目法人責(zé)任制的轉(zhuǎn)變形式。因此，要推動工程監(jiān)理向項目管理接軌，必須要學(xué)習(xí)投資體制的改革方法，建立項目管理約束機制；同時，加強工程咨詢領(lǐng)域的法制建設(shè)，完善工程建設(shè)管理體制向國際化接軌，從而促進工程監(jiān)理向項目管理的轉(zhuǎn)變。

2.加強政府對項目管理的扶持和市場準(zhǔn)入建設(shè)

要想實現(xiàn)工程監(jiān)理與項目管理的快速接軌，科學(xué)的項目管理咨詢和政府的扶持是不可缺少的。因此，可以根據(jù)建設(shè)部發(fā)表的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》中政府對項目管理企業(yè)和行業(yè)的重視，加快項目企業(yè)的發(fā)展，使之快速的融入工程監(jiān)理的優(yōu)點，推動工程項目管理行業(yè)的快速發(fā)展。

市場經(jīng)濟是我國經(jīng)濟形式的主要表現(xiàn)形式。因此，項目管理的市場準(zhǔn)入機制，是促進項目管理和工程監(jiān)理的接軌融合的催化劑，是項目管理行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。所以，應(yīng)該嚴(yán)格按照我國法律規(guī)范，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的對市場準(zhǔn)入機制進行控制，同時吸收工程監(jiān)理業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，建立一個出色的項目管理行業(yè)。

3.市場主體對工程監(jiān)理向項目管理接軌的影響

根據(jù)我國目前項目管理市場項目管理公司稀少和改革的不斷深化，很多工程監(jiān)理公司已經(jīng)意識到工程監(jiān)理和項目管理接軌的必然性，紛紛在原有的工程監(jiān)理公司名下成立項目管理分公司或直接更名項目管理公司。

針對大多數(shù)工程監(jiān)理公司更名或設(shè)置項目管理公司的主要原因是：首先，工程監(jiān)理在我國產(chǎn)生于八十年代，存在時間較長，跟不上我國經(jīng)濟的發(fā)展；監(jiān)理公司目前的服務(wù)主要是施工階段，主要任務(wù)是針對施工階段的質(zhì)量監(jiān)督，沒有創(chuàng)新，被取代是歷史的必然現(xiàn)象。其次，我國工程監(jiān)理公司自我國加入WTO后，與國外公司的合作很難有所成就。而項目管理卻在中國入世后有很好的發(fā)展前景，所以工程監(jiān)理向項目管理接軌是有其必然性的。最后，如果工程監(jiān)理能及時的更名項目管理企業(yè)，也可以在日益競爭激烈的經(jīng)濟競爭中有所成就，這得益于工程管理在我國存在時間較長，監(jiān)理公司有自己的文化底蘊、有自己的精兵強將，一旦更名為項目管理，可以利用自身的優(yōu)勢拓展業(yè)務(wù)。

4.人力資源對工程監(jiān)理向項目管理接軌的影響

人力資源是現(xiàn)代企業(yè)管理中存在三大管理資源之一，是企業(yè)的重中之重和企業(yè)文化的核心。對工程監(jiān)理和項目管理來說，人力資源對市場競爭力的提升至關(guān)重要。對此，作為知識、智力、技術(shù)密集型行業(yè)的項目管理公司應(yīng)高度重視對人力資源的建設(shè)，將其作為公司發(fā)展的一個重要手段，注重對公司人員進行專業(yè)技術(shù)、能力、文化知識、職業(yè)道德等培養(yǎng)，提升員工的分析判斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、綜合表達能力，最大程度的發(fā)揮每一位員工在公司中的作用。

工程監(jiān)理公司向項目管理公司的接軌，人力資源的培養(yǎng)也同樣重要。不能簡單的把工程監(jiān)理公司的人員直接轉(zhuǎn)入項目管理公司，需要依據(jù)項目管理服務(wù)的特點對人力資源進行組織，加強公司員工的凝聚力；同時，在進入項目管理過程中要要集中對每一位員工進行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，使其掌握項目管理的專業(yè)知識，提高員工職業(yè)文化素養(yǎng)，盡快的適應(yīng)項目管理工作。

另外，為了加快培養(yǎng)項目管理人才，熟練掌握國家經(jīng)濟政策法規(guī)，精通一定領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)知識，熟悉市場調(diào)查和項目預(yù)測分析，善于進行風(fēng)險分析和經(jīng)濟評價，我國項目管理公司應(yīng)借鑒外國先進的項目管理經(jīng)驗，取其精華，推動我國監(jiān)理事業(yè)在國際上的發(fā)展。

結(jié)語：

總而言之，為了推進我國監(jiān)理事業(yè)向更高水平發(fā)展，應(yīng)該抓住機遇，利用工程監(jiān)理向項目管理在范圍、成本、質(zhì)量、時間上的一致性，加快項目管理的市場化進程。

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