關(guān)于電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的探討

摘要：電力企業(yè)加強紀檢監(jiān)察工作是實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值的重要途徑，對于推進電力事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要作用。現(xiàn)筆者結(jié)合自己崗位職責(zé)主要就新形勢下如何加強電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作有效措施及建議談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；紀檢；監(jiān)察；

隨著社會發(fā)展的日新月異，國家電力企業(yè)也處于持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵時期，電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱行業(yè)，作為和民生有關(guān)的特殊行業(yè)，無疑對電力行業(yè)的每項工作都會有嚴格的要求，都制定有自己的職責(zé)規(guī)范，同時結(jié)合近年來國家和電力企業(yè)形勢，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度持續(xù)加大，反腐倡廉工作不斷深化和細化，特別是在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、強化對領(lǐng)導(dǎo)干部和重要領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督、推進反腐倡廉制度創(chuàng)新等方面對電力企業(yè)反腐倡廉建設(shè)提出了新的課題，紀檢監(jiān)察作為電力企業(yè)監(jiān)督保障部門，承擔(dān)著電力企業(yè)巨大的責(zé)任和壓力，如何緊緊圍繞企業(yè)中心工作，充分發(fā)揮好監(jiān)督檢查職能，為電力企業(yè)政治平安、經(jīng)濟平安提供堅強保障，也對紀檢監(jiān)察工作也提出了新的更高的要求，更是一種新的考驗，筆者認為只有紀檢監(jiān)察干部提高思想認識，注重學(xué)習(xí)，提升紀檢監(jiān)察工作的綜合能力，督促干部員工按制度辦事，才能確保電力企業(yè)依法治企業(yè)，經(jīng)營管理依法合規(guī)。

1 電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作分析

1.1 電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)容

在電力行業(yè)中，紀檢監(jiān)督工作的重要內(nèi)涵及所要擔(dān)當?shù)氖滓蝿?wù)關(guān)系到許多的方面。紀檢監(jiān)察要堅持“注重預(yù)防、懲防并舉、標本兼治、綜合治理”方針，嚴格電力行業(yè)內(nèi)部的紀律，改善領(lǐng)導(dǎo)團隊的建設(shè)，認真抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解、考核、追究，確保責(zé)任分解到位、分工明確、責(zé)任落實。對目前的紀檢監(jiān)察進行直接的改善和健全，使預(yù)防及懲治腐敗的系統(tǒng)的構(gòu)建得到提升；經(jīng)常定期的開展多樣的思想教育活動，加強行業(yè)作風(fēng)的建設(shè)活動，使廣大電力客戶的權(quán)益得到自覺的維護；全方位的發(fā)揚廉政文化精神，加強紀檢監(jiān)察團隊的自身建設(shè)；圍繞企業(yè)中心工作有針對性的開展專項治理工作，保證“三重一大”等重要決策部署的貫徹落實，進一步提升干部的黨性修養(yǎng)，全面完成上級部署的各項工作任務(wù)。

1.2 電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展狀況

在預(yù)防腐敗和加強廉政建設(shè)方面，電力行業(yè)紀檢監(jiān)督檢查工作擔(dān)負著使命和責(zé)任，有著繁重的工作任務(wù)。要讓一切工作直接落實到現(xiàn)實的操作與進展的過程當中，并不是我們想象的那么簡單，一切方面預(yù)防和配合都是必須執(zhí)行的，才能夠保證紀檢監(jiān)察工作的井然有序。然而目前我們國家電力企業(yè)在開展紀檢監(jiān)察的過程中，總體形勢還不算好，紀檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和效果都不理想，讓電力行業(yè)廉政建設(shè)水平大大降低。在這種現(xiàn)實狀況下，選擇有效的形式提升現(xiàn)在的紀檢監(jiān)察水平，轉(zhuǎn)變成紀檢監(jiān)察部門的工作的重中之重。

2電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要作用

企業(yè)紀檢監(jiān)察對一個企業(yè)的管理有強化的作用，能有效實現(xiàn)從頭到尾的高效治理。一個企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作對企業(yè)的管理有很好的強化作用，如果一個企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作做的很好。那該企業(yè)的發(fā)展一定是會朝著好的方向進行的，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作從源頭抓起，可以為企業(yè)提供很多有利的信息。通過企業(yè)紀檢監(jiān)察工作可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在日常的管理中出現(xiàn)的漏洞和一些比較薄弱的環(huán)節(jié)所在，能很好的協(xié)助企業(yè)的主管人員和有關(guān)部門建立一個完善的規(guī)章制度，同時也可以加大企業(yè)制度的檢查力度，對企業(yè)所有的人員加強教育，使得企業(yè)的管理工作能夠高效的進行。

第一，維護電力企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營運行，紀檢監(jiān)察機構(gòu)的工作便是對企業(yè)管理運營中的每種走向錯誤軌道的觀念和失誤展開批評和懲治，進而來保護企業(yè)和職工的合法權(quán)益。紀檢監(jiān)察機構(gòu)身為企業(yè)關(guān)鍵的監(jiān)察部門，對企業(yè)的管理體系穩(wěn)定的運行具有舉足輕重的作用，紀檢工作一般需采納預(yù)防的措施對企業(yè)的制度展開完善及權(quán)力的科學(xué)配置，增強職工的思想政治教育工作。

第二，協(xié)調(diào)電力企業(yè)對內(nèi)對外的關(guān)系，奉獻社會電力企業(yè)的管理主要分對內(nèi)和對外二部分，對內(nèi)主要是各部分之間的協(xié)調(diào)和配合問題，對外主要是與用電客戶之間的溝通問題在這二個方面，紀檢監(jiān)察部門都起到了關(guān)鍵的作用，對內(nèi)部的問題紀檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮了其組織協(xié)調(diào)的功能，促進了各部門相關(guān)工作和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范性。在對外方面，可以虛心聽取用戶的意義和檢舉，做到對用戶反應(yīng)的問題及時進行調(diào)查及處理，對以電謀私的行業(yè)要堅決的予以打擊。

3開展電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的主要對策

3.1建立健全工作機制，完善各項規(guī)章制度

機制的建立就是一種長效的保證措施。紀檢監(jiān)察部門要加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，健全和完善查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成合力。不斷完善財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、工程管理、稅務(wù)管理、監(jiān)察與審計、電力營銷、綜合管理七大類經(jīng)營管理制度和流程，特別是在創(chuàng)先工作的牽引下，加強流程再造和信息化建設(shè)工作。不斷梳理和完善健全制度建設(shè)，進一步健全和細化內(nèi)部管理。同時，通過加強信息化建設(shè)，固化現(xiàn)有管理制度和流程，在工作中形成“制度管人，流程管事”的現(xiàn)代企業(yè)管理良性鏈條。

3.2切實加強效能監(jiān)察工作

效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察參與企業(yè)管理的統(tǒng)一，是實現(xiàn)向管理要效益以及為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的最佳切入點。要把效能監(jiān)察工作作為管理中堵塞漏洞、完善制度、提高效能的重要手段抓緊抓實。要扎實開展商業(yè)賄賂、小金庫、工程建設(shè)等專項治理工作；要針對供電服務(wù)領(lǐng)域中存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理的難點、群眾關(guān)注的熱點問題，認真開展計量管理和用電檢查、營業(yè)稽查效能監(jiān)察工作；要開展供電所核定費用管理情況檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)提出整改意見，確保問題的有效解決；要高度重視群眾來信來訪，及時掌握情況，妥善處理，疏導(dǎo)矛盾。

3.3構(gòu)建立體多元化的監(jiān)察渠道

優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)是供電企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要環(huán)節(jié)之一。要加強抄、核、收和業(yè)擴報裝業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、標準化建設(shè)并對各供電所的各項業(yè)務(wù)流程執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督。同時應(yīng)加強與客戶群體的溝通，堅持定期召開行風(fēng)座談會，自覺接受社會監(jiān)督，對存在的問題制定整改措施，不斷促進行風(fēng)建設(shè)工作水平的提升。在做好行風(fēng)評議工作的同時，要在實踐中求創(chuàng)新。雖然紀檢監(jiān)察工作政治性、法紀性很強，但其工作的特殊性和艱巨性卻更要大膽探索、創(chuàng)新的推動。

3.4構(gòu)建完善的以風(fēng)險管理為核心的內(nèi)控體系

建立以風(fēng)險戰(zhàn)略管理為統(tǒng)領(lǐng)，由業(yè)務(wù)風(fēng)險自我控制管理、內(nèi)控監(jiān)督評價懲處管理、內(nèi)控信息溝通管理為支撐的內(nèi)控管理運作機制。構(gòu)建以在線、精細監(jiān)控為目標的內(nèi)控管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)的內(nèi)控制度流程，建設(shè)健全的組織體系，完善的績效考核體系和積極的內(nèi)控企業(yè)文化為主的內(nèi)控基礎(chǔ)環(huán)境。最終實現(xiàn)基于流程的風(fēng)險精細化全過程管理，確保企業(yè)經(jīng)營符合國家法律、法規(guī)、政策和制度并執(zhí)行到位，有效防范和控制各種經(jīng)營風(fēng)險，保障企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

3.5加強紀檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)運營逐漸走向?qū)I(yè)化與管理綜合化，紀檢監(jiān)察的工作范圍也在慢慢地擴大，逐漸成為一項綜合性的監(jiān)督工作。綜合性的工作要綜合性的人才來勝任，即這項工作要求工作人員不僅具有基本的紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì)，還需具備企業(yè)經(jīng)營管理知識、法律、財會、計算機以及企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)知識等。因此，企業(yè)必須建立一支高素質(zhì)的、團結(jié)的、穩(wěn)定的紀檢監(jiān)察隊伍。

3.6加大紀檢監(jiān)察工作考核力度

當前，基層紀檢監(jiān)察干部工作能力提高不快的一個重要原因就是缺乏工作積極性和進取心。要采取有效措施，引進競爭和激勵機制，科學(xué)考核評價企業(yè)紀檢監(jiān)察干部工作實績，才能把其提高自身工作能力的內(nèi)在積極因素充分調(diào)動起來，推動紀檢監(jiān)察工作的可持續(xù)發(fā)展。可以考慮由上級紀檢監(jiān)察組織制定統(tǒng)一的考核標準，對基層紀檢監(jiān)察干部查案辦案、執(zhí)法糾風(fēng)、宣傳教育、源頭治理、信訪調(diào)查等各項工作進行量化管理，明確崗位職責(zé)。堅持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時檢查與年終檢查驗收相結(jié)合、干部自我測評與職工民主評議相結(jié)合，進行業(yè)績綜合評分排位，其考核結(jié)果予以通報，并作為對基層紀檢監(jiān)察干部業(yè)績評定、優(yōu)勝劣汰的重要依據(jù)。

結(jié)論

紀檢監(jiān)察工作對于保障電力改革的順利進行有著不可或缺的作用，是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、決策水平和執(zhí)行力的有效途徑，也是提高工作效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、規(guī)范員工廉潔從業(yè)、提升企業(yè)社會形象的重要手段，更是反腐倡廉的有效措施。供電企業(yè)要使紀檢監(jiān)察緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，發(fā)揮其職能，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，這樣才能增強懲治腐敗的威懾力，有效地保證權(quán)力的正確行使，推動企業(yè)各個方面的深入發(fā)展。要更改電力行業(yè)紀檢監(jiān)察工作的狀況，達到紀檢監(jiān)察工作能力的全方位提高，避免腐敗狀況的出現(xiàn)，快速進行電力行業(yè)的廉政建設(shè)，務(wù)必從紀檢監(jiān)察的隊伍建設(shè)開始，全方位增強紀檢監(jiān)察團隊的建設(shè)，增強紀檢監(jiān)察團隊的專業(yè)化力度；秉承客觀公正的原則，做好紀檢監(jiān)察的調(diào)研工作；不斷順應(yīng)我國經(jīng)濟及社會改革發(fā)展的新形勢，在不斷的實踐與創(chuàng)新中尋求科學(xué)有效的工作方法。

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作者簡介

黃松柏，男，生于1974年4月，專科。就職于國網(wǎng)四川省電力公司廣安供電公司，做黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。