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關于建筑工程管理問題的分析

2014-04-29 00:00:00王居軍
中華民居·學術版 2014年1期

摘要:“百年大計,質量第一”。建筑工程施工管理是關系到國家經濟建設發展,以及關系到人民生命財產。當前,我國經濟進入了一個持續高速增長的新階段,建筑事業得到了迅速的發展,但是,管理問題卻是層出不窮。比如無資質施工、掛靠單位施工、層層轉包、壓縮工期、偷工減料等。因此,在日益競爭激烈的市場經濟大環境下,必須對建筑企業這一問題提起足夠的重視,確保高質量的完成土建工程施工。本文在詳細分析當前建筑工程施工管理相關問題的基礎上,提出了解決對策,希望能夠為建筑工程的管理建設提供有效的參考。

關鍵詞: 建筑工程;管理問題; 解決對策

近年來,隨著建筑市場法律、法規的不斷完善,隨著國民經濟的快速增長,建筑工程行業進入了又一個發展的春天,各種建設項目相繼出現,特別是各種新技術、新裝備、新工藝的研發應用,更是大幅度提高了工作效率,建筑工程項目的質量較之以前,也有了一定程度的提升。但是在取得這些成績的同時,也出現了一些新的問題和矛盾,具體表現在質量管理意識淡薄,違反質量管理規定的現象時有發生,現場施工階段質量管理混亂,人員素質偏低,難完成高、精、尖技術含量的工程等等。

一、建筑工程施工管理中存在的問題

(一)施工質量不高

施工質量是建筑工程項目建設的生命,它直接影響到建筑物是否能夠正常使用。同時也是對居民的生命和財產有著密切的聯系,如果在建筑工程項目的施工過程中存在質量問題就會引起整個社會的關注,然而在建筑工程施工過程中存在的主要質量問題是鋼筋成形綁扎不正確、鋼筋漏放或長度不夠磚砌體的縱橫墻和砌筑并不同步砌筑砂漿的配合設計不夠合理。

(二)各單位監督管理不到位

隨著經濟的快速增長,建筑業那個展勢頭也十分迅猛,特別是建筑工程行業的持續火爆以及工業化發展的需求,工程建筑項目的市場越來越大,工作量也隨之大幅增加,僅僅依靠質監站的少量工作人員,難以滿足實際監督的需要,在一定程度上影響了監督的效果。

個別的監督單位為了追求經濟效益的附屬高資歷進行監督商業,工程管理機構人員資格、配備不滿足要求、存在監督人員無證上崗的現象,現場管理質量控制系統是不完整的,監督人員材料、組件、設備或安裝前投入使用沒有進行嚴格的審查,沒有嚴格實施見證取樣系統,甚至是隱蔽工程沒有有效的監管,一些項目監督機構或未按規定程序組織檢查很多、分項、分部工程的質量驗收。一些工程違反法律施工程序,未辦理相應手續就盲目的開始建設;一些工程層分包合同,企業資質審查不嚴;一些工程施工圖沒有審查就開始施工,邊施工邊設計,盲目追求施工進度,留下大量的質量隱患。工程質量驗收作為最后一道關口,首先由政府監管部門檢查,但隨著政府職能轉變,實現竣工驗收記錄、竣工驗收和不發揮它應有的作用許多地方的劣質工程或危房居然被評定為優良工程或合格工程,當然會助長質量下滑趨勢。

(三)招投標管理不規范

招投標管理中的不規范現象主要表現為:一是存在嚴重的地區和行業的保護主義,經常發生招標欺詐過程中弄虛作假的現象。在競標過程中,一些施工方采取陪標、壓價等手段開展非法競爭,有的施工方為了得到標的額,甚至不惜采取行賄等手段謀得利益。

第二個是承包價格不合理。有的是甲方評標方法指導無序競爭,一些需求超過了成本價格的工程結構,導致建設項目實施過程中偷工減料,導致在未來整個工程的質量低劣。

(四)施工進度控制不力

建筑工程項目施工進度經常受到各種因素的影響,同時建筑工程項目比較龐大工期持續時間長并且復雜因此經常出現延誤工期的現象。這一現象主要是由施工過程中的操作不當,施工的技術失誤以及施工過程中的施工材料拖延或者數量不足重大的設計變更或者業主拖欠工程款等方面的原因造成的。

(五)施工材料選擇不合格

在現代建筑工程建設中,建設工程材料的選擇不是嚴格按照相關標準選購出現的工程事故屢見不鮮,建筑工程出現以下相關的材料問題應該高度注意:如混凝土混合比例不按規定,礫石級配不合理、水泥干土塊其穩定性不好的用量、摻合料性能不符合標準能夠導致問題如混凝土強度的和易性致密阻力不足,導致工程施工強度不夠造成質量事故;此外,如鋼筋把位錯或板面開裂等問題,可使建筑工程出現斷裂,造成質量事故。

(六)勞動力市場人員素質有待提高

目前,很多沒有經過正規培訓學習、考核通過的從業人員大量涌入勞動力市場,有的勉強應付,有的則很難完成高質量、高水平的工程項R施工,甚至嚴重的導致建筑質量不合格。所以,提升勞動者的素質成為當務之急,通過各種培訓手段,小~斷提升從業技能,可以探索實施執業證等相關制度,只有這樣才能保障人的能力不出問題,才能在很大程度上保證工程項目的質量。

二、加強建筑工程施工管理的對策

(一)制定工程質量目標

管理工程師應該基于建筑項目的工程特點,結合業主的要求, 按照《建筑法》、《建筑工程管理條例》等相關法律法規及建筑質量驗收標準體系,制定詳細的工程質量監督目標,明確監視目標及其標準。因為工程管理目標充分反映項目的特點,根據監督工作的目標,在監督項目有效的技術、組織措施執行工程建設過程中,嚴格按照監管目標、實施的專業工程管理標準,從而保證工程施工質量。

(二)強化監管

首先,強化對開發商的監管。開發商是工程建設項目問題的最大源頭,由于在建設市場中,開發商往往都處于比較強勢的地位,資金雄厚,有著眾多的關系,很難對他們的違法、違規行為進行及時有的監管,說的直接一點,單靠市場調解這個方式,是無法改變這個問題的。所以,必須要不斷地建立完善相應的法律法規,通過政府等部門進行干預,強化開發商的監管,另外,還要明確各方面的責任,加大處罰力度,提高開發商的違規成本,只有這樣才能制衡開發商。

其次,加強政府部門的監管,嚴把工程質量關。完善監督體制。通過建立集體監督等方式,提高監督執法的客觀公正性、提高科學準確性。監督工作必須要兩人或者兩人以上開展工作,并持證上崗。嚴禁在工作中隨意一人執法,在法律意義上講,這種執法是沒有效力的。所以,在質量監管的機制建設和人員配備上,也要給予必要的支持,保證執法工作的嚴肅性。同時,切實做到監督與服務相結合,實現監督方式的轉變。比如質量監管部門給建設方開展以送質量理念、送質量技術、送質量培訓為主要內容的“質量三送”活動。

(三)規范項目的招標管理

政府應該加強對建筑工程施工項目的招標管理。首先,應該避免地方保護主義對建筑工程項目招標工作的影響。在進行招標的時候,優先考慮施工單位的信譽和質量,堅決杜絕項目招標過程中的弄虛作假現象。其次,在進行項目招標之前,提前對項目的成本價進行預算,并據此制定競標價格,確保這一價格能夠保證工程的正常競標也使得施工單位可以獲得足夠的利潤。這樣就可以在一定程度上減少施工過程中的偷工減料等現象。再次,充分利用互聯網的優勢,進行電子招投標實現招標、投標監督的全程電子化操作,并實現流程管理信息管理、政府監管交易管理和協同運作等功能。

(四)優化項目施工程序

能夠影響建筑工程施工的質量因素有很多如工程技術環境和工程管理環境等,因此應該在建筑工程的項目施工過程中分析項目工程建設的施工條件和特點,并根據分析采取適當的措施對能夠影響項目施工質量的環境因素加以規范,從而保持材料設備等能夠在工作場所中整齊有序地堆放保持道路暢通,提倡綠色施工和文明施工從而為提高工程施工質量創造條件。

(五)嚴格控制建筑原材料

建筑材料是建筑工程的基礎,只有好的建筑材料才可以做出良好的建筑工程。工程施工中,材料的質量起著非常重要的作用,嚴格的檢驗使用的工程材料是否符合設計規范要求,是明顯重要的工作內容。因此,質量管理人員要嚴把建筑材料關。控制材料質量,要做到貨比三家,擇優使用,對主要生產廠家進行實地考察。設置樣本,嚴格按照示例購買。嚴格的測試和驗收。此外,應做好材料試驗和施工試驗,以確保檢測結果的真實可靠性,對于一些重要的部分抽查,及時處理問題。在尊重選擇承包商的物質基礎上,管理工程師應了解所需材料的狀況,要求承包人明確所需材料的質量要求和技術標準,必須保證水泥、砂、石、水、和外加劑等等滿足相關技術規范和標準,盡量說服承包商提供高質量的建筑材料,堅決杜絕使用劣質不合格的材料。尤其是對鋼鐵、水泥、和其他材料來源、多通道,接近每批鋼鐵、水泥做的“雙重控制”,未經測試的材料用于工程是不允許使用不合格材料堅決不給驗收,確保工程建筑材料的質量。

(六)嚴格選擇施工隊伍,加強培訓

要想進行建筑工程建設標準化規范化的系統,我們必須選擇最具有專業性的施工隊伍。在全面了解團隊的建設施工設備金融力量,和其他全面的技術力量的基礎上,實地調查施工組織或完成項目或在施工階段的項目,了解其施工質量和項目管理技能。廣泛收集建設單位的經濟效益和社會效益等各種材料的信息,分析其綜合實力;堅持公正公平公開選擇建設單位的原則,以最大限度保障建設工程質量。

此外,建筑工程項目施工單位應該對施工人員舉行有針對性的培訓,從而使他們具備項目施工所必需的技術,并制定相應的培訓考核機制,以促進施工人員不斷提高自身素質。另外還可以通過采取激勵措施,并實行人性化管理以充分調動施工人員的主動性和積極性,從而有利于保證工程項目的施工質量,對于項目部的管理 人員則采取精神激勵以提高他們的工作積極性,使他們在管理項目實施的過程中實現自身價值,從而滿足自我實現的需要,并給予適當的物質獎勵和升職等激勵。

三、總結

簡而言之,一個完整的高質量的建筑工程建設需要專業的施工隊伍,以質量第一、預防為基本建設原則,需要完善施工管理體系,科學的制定質量控制和監督體系,需要紀律嚴明環境整潔設備完好物流有序的施工條件;需要更多的質量和最佳的建筑材料。與此同時,不斷引進先進技術和提高管理水平,提高施工措施,在工作中不斷地總結研究,以確保工程的施工質量,鑄造一個一流的工程,為工程建設帶來全方位的社會聲譽。

參考文獻

[1] 彭慧軍 談建筑工程施工項目的管理[J]。科技創新導報,2008

[2] 魏建偉,鄧哲 論建筑工程施工項目管理中存在的問題[J].科技風, 2010(14)

[3] 陳興武 淺談如何加強工民建工程施工管理[J].價值工程,2010

作者簡介

王居軍,(1975.6.18),男,中級工程師,本科,現從事工程管理工作。

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