淺議成本控制在項目施工中的問題及應對策略

摘要：項目成本控制，是施工企業根據一個項目建立的成本管理目標，在生產耗費發生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現的管理行為。在工程中，施工成本控制主要是在項目管理工程中進行的，本文從實際出發，現就成本控制在項目施工中的問題及應對之策進行淺顯分析。

關鍵詞：項目施工，成本控制，問題，策略

長久以來，如何合理有效地控制工程成本，使有限的資金創造出更多的效益，一直都是值得關注的問題。一個項目在施工過程中，對所有的成本支出，系統地進行計劃、控制、核算、分析等，對生產經營所消耗的物質資源和費用開支，及時糾偏，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。但是，在執行過程中總會出現這樣或那樣的問題。

一、項目成本控制易出現的幾個誤區

1、忽視項目成本控制

在項目施工中，絕大多數人有認識方面的誤區，認為成本控制沒有必要，做成本控制是浪費時間浪費精力的事情，而且更多的人認為成本控制的主體是財會人員。長期以來，有些工程項目經理簡單地將項目成本控制的責任歸于項目成本管理主管或財務人員。從源頭上，項目經理就沒有起到帶頭作用，責任不落實，工作不到位，管理意識不強，項目部制定的成本管理條例也形同了廢紙一張。

2、成本控制缺乏獎懲機制

施工企業缺少一套完善的責權利相結合的成本控制體制和堅持責權利相結合的原則，獎罰分明是促進施工企業成本控制工作健康發展的驅動力。是實施低成本戰略的重要武器。目前有些施工企業因為各部門、每個崗位責權利不相對應，以至于無法考核其優劣，以致于出現了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面。即使兌現了也是受獎的不公，受罰的不服。這種只安排工作而不考核其工作效果，或者只獎不罰，獎罰不到位的做法，會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。

3、成本控制流于形式

（1）材料費用約占整個工程造價的70%左右，材料費用的盈虧直接關系到整個項目的盈虧。有些項目都沒有嚴格執行領料用料制度，失竊嚴重；有的材料、物資過度消耗，浪費嚴重；有的下料計算不準確，損耗率超標。

（2）很多企業對人力資源耗費缺乏重視，企業內存大量冗員，人員配置不合理。

（3）施工企業習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本；有些項目經理部片面追求經濟效益，而忽視質量，既增加了成本支出，又對企業信譽造成很壞的影響。

二、成本控制要以降低成本計劃、費用開支標準及范圍，以法律法規為準繩，對施工生產全過程進行控制。針對降低成本一事，作者在此提出幾點應對之策。

1、強化成本意識

成本意識是推動成本控制的前提，要做到有效地控制成本，必須首先使企業所有人員對成本控制有足夠的重視，把成本意識、成本觀念貫穿到成本控制的各個領域，讓成本意識深入人心。同時，加強對企業人員的培訓，讓人人都懂得只有用盡量少的消耗生產出更多符合社會需要的產品，用最少的支出取得最大的利潤，才能實現資本的增值，實現企業增效、個人增收。

2、實施成本控制

工程施工前應開展編制施工預算、成本計劃工作，測算出工程總實際成本和分成本。在項目的各項成本測算出來后，與項目部簽訂承包合同，在承包合同中對項目成本、成本降低率、質量、工期、安全、文明施工等詳實約定。

2.1 對人工費的控制：人工成本占全部工程成本的比例較大，一般在20%左右。因此，要嚴格控制人工成本，從用工數量上控制，努力降低工程施工的間接時間、空閑浪費時間，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到控制成本的目的。一是要按勞動定額合理使用勞動力；二是減少非生產用工和無產值用工；三是認真執行各種工資實效。

2.2 對材料費的控制：材料成本占整個工程項目成本的比例最大，直接影響工程成本的控制。應采用按量價分離的原則：一是要加強計劃管理，實行實效儲備，減少積壓損失；二是要做好對材料用量的控制，實行限額領料制度，加強施工預算工料分析；三是改進施工技術，推廣使用降低料耗的新工藝，加強文明施工生產管理，減少材料浪費和損失。周轉材料要按規定進行攤銷，并注意維修、保管，租賃的要及時辦理退租手續；四是對材料價格進行控制。在確保質量的前提下，擇優購料。

2.3 施工機械的使用控制：機械成本占全部工程成本的比例一般在10%左右，一是盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過合理組織施工、機械調配，提高提高施工機械的完好率和利用率；二是加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項成本的支出，避免因不正當使用造成機械設備的閑置；三是加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低臺班價格。

2.4 現場管理費的控制：一是控制和合理搭建臨時設施；二是壓縮非生產人員和非生產用工；三是嚴格執行開支標準，堵塞管理中的漏洞。

2.5 加強質量管理控制返工率：在施工過程中要嚴把質量關，各級質量檢查人員定點、定崗、定責，使質量管理工作貫穿于項目的全過程中。做到工程一次成型、一次合格，杜絕返工現象的發生。

3、 推行成本責任制度

3.1 確立成本責任中心：在項目施工過程中消耗人材機都是由項目部發生的，按誰發生誰負責的原則，發生的成本費用全部由該項目部負責，這樣直接確定了責任主體。

3.2 把目標成本分解到責任中心：制定目標成本只是提出企業總體的目標，要實現這一目標應與經濟責任制相結合，即從成本支出發生的根源出發，結合企業專業點線管理，對目標成本進行分解。

4、 適時考核，獎罰到位

責權利明確以后，為了調動各責任者的積極性，還要與成本分析結合，做到分階段考核。考核時間的選擇方法有兩種：

4.1 按日歷時間分月度、季度和竣工考核。

4.2 按分部分項工程的形象進度，即各分部分項工程結束、總體工程竣工考核。

5、 提高項目部人員的成本管理素質，適應新形勢

以項目經理為代表的項目管理班子的成本管理素質很重要，它是直接反映整個項目的成本管理水平高低的直觀因素。因此，要想方設法提高項目承包班子人員的素質，尤其是項目經理，組織進行內部交流學習，向同行吸取先進經驗，不斷提高項目交流的管理水平。

綜上所述，項目的成本產生于一切生產管理活動中，每一環節，每一時點，每一員工都是成本可能產生的地方，都應有相應的成本控制、監督和考核措施，通過“對癥下藥”，提高項目成本的管理水平，從而提高企業的經濟效益。進行項目成本管理，可以促進改善經營管理，提高企業管理水平，促進企業不斷挖潛，降低成本，提升企業整體競爭力。才能在經濟改革發展中永立橋頭不倒，才能在國際競爭中力爭上游，為企業的未來創造更美好的明天。

參考文獻

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