“0318”電力營銷業擴現場安全管控模式探索與實踐

引言：本文闡述了業擴現場“0318”管理模式的主要內容，分析了如何通過明確生產目標，目標任務分解，工作責任落實，深抓基礎管理等手段，達到業擴設備“零缺陷”，業擴現場“零違章”，從而達到業擴生產“零事故”。

國網衡水供電公司擔負著衡水11個縣（市、區）的供電任務，現轄220kV變電站14座、110kV變電站67座，服務用戶179萬余戶，其中直供直管用戶近18萬戶。多年探索和實踐，一線業擴安全管理人員逐步總結出了營銷工作“0318”安全管理模式，建立健全了安全生產管理的長效機制，為有效加強業擴現場安全管控和提升全員安全工作能力有著顯著作用。

一、安全管控模式的理念

“0318”安全管理模式突出了以人為核心的管理原則，就是為了人、人的管理、管理人。通過統一人意志、規范人的行為，把人的內在潛力充分發揮出來，實現安全生產的目的。即以“零事故”為目標，以“標準化管理、安全教育培訓、檢查評價考核”為核心，以“一把手”負責制為核心的安全生產責任制為保證，以“現場標準化作業、標準化班組安全建設、現場安全督導、現場安全評價、安全績效考核、安全制度教育、安全技能培訓、職工安全創新”為基礎，層層分解，步步落實，控制各項安全管理工作協調、同步，形成閉環管理。

安全管理的目標即“0”，業擴設備“零缺陷”，業擴現場“零違章”，業擴生產“零事故”。

二、安全管理模式的主要做法

2.1建立業擴現場標準化作業流程。

開展現場標準化作業是提升生產精益化管理水平的必然要求，是深化標準化建設的重要舉措，是提高現場管控水平的有力抓手，是班組建設的重要途徑。過去沒有統一的作業流程和標準，現場隨意性較大，責任不明確、工作環節不清晰，再加上人員素質參差不齊，造成安全隱患多，施工作業時間長。為此，要把開展現場標準化作業作為提升現場安全管控能力的重要手段。

2.2推進標準化班組安全建設

將班組基礎建設與標準執行體系建設工作相結合，是完善班組管理內容，提高班組管理能力的有效途徑。為了適應 “大營銷”、“大安全”的管理理念，健全班組的各項標準制度，完善班組標準化工作流程，需從組織架構、工作職能和業務流程等方面進行全面的梳理和優化整合，將上級標準逐級細化、展開，建立部室、班組層級的標準執行體系，覆蓋營銷專業全業務。使員工在各項工作中，做到有法可依，有章可循，按章辦事，實現班組管理制度化、流程化、標準化。

2.3推行現場安全督導制度

為進一步加強安全生產管理，切實落實業擴現場安全監督管控，要進一步加大業擴現場安全管控工作力度，開展常態化的業擴工作現場安全督導工作。成立現場安全督導檢查工作組，根據各班組月初生產計劃安排及梳理出的生產作業現場安全風險，制定現場督導檢查計劃，并嚴格按計劃開展作業現場督導檢查工作，認真履行三級安全網和領導干部管理人員到崗到位職能，針對現場發現的違章和不規范之處，嚴格落實責任到人，專人監督整改，以提高員工現場安全意識，落實現場安全責任。

2.4開展現場安全評價活動

要根據營銷業擴現場的特點，制訂業擴作業現場安全管控與標準化作業檢查評價細則，著重從現場到崗到位管理人員履行職責、定置定位管理、安全文化建設、安全措施部署、“兩票”執行、標準化作業管理、違章情況、勞動保護落實、作業組織安排等方面進行項目考評，合理分配各考評項目所占標準分比值，做到全面覆蓋、突出重點。

2.5優化績效考核制度

安全績效是安全管理的一部分，是安全管理過程中具體的考核評價方法和管理方案。為解決安全管理工作缺乏主動性，要優化安全績效考核制度，在安全管理過程中通過安全績效考評以強制的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到約束，從而實現有效的安全管理。

2.6緊抓安全制度教育

安全教育是提升安全管理水平的有效手段，需以提升全員安全知識水平和部門安全生產管理水平為目標，建立健全職責明確、方法多樣、富有成效的安全教育體系，持續提高各級各類人員的安全技術素質。使員工由“要我安全”向“我要安全”轉變，促使員工提高安全責任意識，推動了全員安全素質的提升，促進了安全生產各項要素的落實到位，為維護業擴現場安全穩定狀況提供了可靠保證。

2.7著力安全技能培訓

安全技能培訓是提高員工生產技能水平的重要途徑，要以高質量、重實際為準則，開展全員技能培訓工作，重點對現場安全技能、工作業務技能進行了梳理、培訓，推動全員安全素質和技能水平的提升，實踐說明，質量是技能培訓的生命，在提高培訓質量上，一是培訓內容突出實用性，二是培訓形式突出靈活性。充分發揮現代媒體教學優勢，激發員工學習興趣，提高課堂教學效果。

2.8推進職工安全創新

為了使員工教育培訓成果取得實效，要積極推進開展安全工作創新活動，“發現問題就是進步，解決問題就是創新”，要注重發掘員工潛能，調動員工創新的積極性，鼓勵員工將工作中的靈感、成果，總結歸納，幫助職工增強創新意識和創新能力，提高科技文化知識和崗位技能水平，形成高、中、初級技能人才結構合理、梯次發展的良好格局。

“0318”管理模式既包含制度建設、也存在督促機制，更是是一種強化培訓機制。并通過不斷完善改進，已經建立了比較完善的標準制度、考核管理制度、教育培訓制度。該模式的實踐有力的推動了業擴現場安全管控工作的全面提升，起到了原有管理方式所不能達到的正面積極意義。

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（作者單位：國網河北省電力公司衡水供電分公司）

作者簡介

何炳哲，男，工程師，碩士，河北衡水，項目管理、安全管理、信息系統。國網衡水供電公司。