引言:固定資產管理不僅僅是對國有資產的保全,更重要的是要提高資源的使用效率和效益。在日常管理中應建立考核標準、制定獎懲措施,構建財務績效綜合評價體系,把資產管理納入考核范圍,將固定資產管理的各個環節落實到各個部門、使用單位直至班組、個人,并使業績考核與獎罰直接掛鉤,以此提高固定資產管理水平,提高資產運營效率,實現資源配置與利用的最大化。
一、企業在固定資產管理方面存在的問題
1.固定資產的審批制度不完善。關于企業固定資產是否需要購進、如何購進、如何審批的制度不完善,一般企業只是需要企業領導人簽字認可即可,但對要購進的固定資產是否需要購進沒有可行性的報告,對于后期固定資產的具體作用也沒有明確的預測。這就導致了固定資產在購進方面存在不合理現象很可能浪費公司的資金、影響公司效益的實現。
2.固定資產的認定標準不明確。舊的會計制度規定固定資產是指企業使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產經營主要設備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用年限超過2年的,也應當作為固定資產。但新的會計制度取消了2000元的金額限制,有企業自主決定,這樣對于固定資產的確認某種程度上具有了企業特點,企業需要根據自身的實際情況來確定固定資產的核算范圍,這樣某種程度上增加了財務人員職業判斷的難度,為了會計核算和資產管理的統一,公司必須制定統一的標準,但大部分企業的固定資產核算無標準或標準不合適,這樣給固定資產的核算管理造成了一定的難度,甚至有可能導致固定資產核算和管理的混亂。
3.企業存在閑置固定資產。很多企業不用的或淘汰的固定資產不加以管理或正確處理使固定資產處于了閑置狀態,固定資產的閑置給企業的資產帶來了很大的浪費,也影響了企業的資產運作效率,嚴重影響了企業經濟效益的提高。
4.企業的固定資產的日常維護和維修不及時。企業對于在用或閑置的固定資產沒有進行定期的日常維護和維修,只有當固定資產不能使用嚴重影響正常使用時才進行修理,這樣不僅影響了企業的固定資產的使用壽命和價值,甚至影響了企業的正常生產經營。
5.企業固定資產職責劃分不明確員工意識較弱。企業固定資產職責劃分不清,導致固定資產沒人管、固定資產發生損失后沒法明確責任,嚴重影響了企業固定資產的有效管理。企業員工不了解固定資產對于企業生存發展的重要性,不能自主的去關心企業的固定資產,在使用過程中不能主動的來維護企業固定資產。
二、強化企業固定資產管理的措施
1.要加強固定資產購進的審計制度,建立招投標制度方式購進固定資產,強化責任意識。為了提高固定資產投資的效益和效率,企業每年要根據中長期戰略規劃和年度經營目標,結合上述可行性分析和年度融資規模等因素,合理安排固定資產購進預算,并根據經營計劃和融資計劃,控制固定資產購進的節奏,防止出現資本性支出占用流動資金的現象,從而影響正常經營。加強固定資產購進在論證、決策、執行等環節的管理力度,應大力開展固定資產購進的內部審計,揭示和暴露投資決策和實施過程中存在的問題,并按制度進行獎懲,從而強化所有投資參與者的責任和風險意識,規范投資程序,提高投資效益。企業要建立招投標制度方式購進固定資產,以科學的方法規范資產的購置,降低購置成本。在固定資產投資建設中,實行采購招標是實現降低建設成本、抑制不軌行為、加強項目質量控制的有效手段。固定資產投資建設的招標方式主要分為公開招標、邀請招標和議標三種。企業要根據擬購置資產的數量、價值、技術要求以及市場供應狀況,進行合理選擇:(1)基本建設和通用要求的設備儀器等產品一般要公開招標,有利于在公平競爭機制下選擇性價比最佳的投標方中標。(2)有較高技術要求但存在多個供貨渠道的產品一般要邀請招標,在滿足實際要求的條件下實現既能保證建設質量、又能降低投資成本的投標方中標。(3)有特殊技術要求且供貨渠道較少的產品則按議標方式進行,但在操作過程中一般投標方不得少于兩家。
2.企業應統一固定資產核算標準。企業應根據公司的實際情況制定固定資產核算范圍的標準,并嚴格按照標準進行固定資產的核算和管理使固定資產的管理統一化、標準化。
3.企業應盤活閑置的固定資產。提高企業閑置資產的利用率。推行集中管理,有償租賃的經營形式,對企業閑置的資產可以在政策允許的范圍內,對外發布招租信息,讓有經營頭腦、有條件的經營者承租,簽訂租賃合同。特別是對一些季節性使用、分散性強、工期集中、利用率低的固定資產,如施工設備、各種車輛等,這樣既提高了資產的利用效率,還能給企業帶來一定的經濟利益。對閑置的資產設備進行技術改造。通過市場調研進行經濟技術論證,花較少的資金,改造原有的閑置設備,使其增加新的功能,滿足生產的需要,達到以少量的增量激活大量的存量的目的。拓寬資產盤活渠道,加快資產盤活速率。各級資產管理部門應加強聯系,充分利用現代網絡技術,及時溝通信息,擴寬閑置資產的調劑范圍,設法使閑置的固定資產重新發揮作用。制定和完善盤活閑置資產的獎勵辦法。為了激勵各單位、各部門搞好閑置資產的盤活工作,上級有關業務管理部門應制定出一套完整的獎勵政策,嚴格兌現,對表現突出的單位和個人,從經營政策上、物質上給予優惠、獎勵和支持,充分調動其主動性和積極性。報廢一部分閑置資產。為了減輕企業負擔,使企業集中精力搞好生產經營,對按國家政策規定淘汰、強制性報廢和因技術落后造成的部分閑置資產,經過有關部門審批,應予以報廢。
4.及時維修與保養固定資產并防止流失。無論是現正使用的還是已經報廢的固定資產,都應受到企業管理者的高度重視,這樣才符合企業的長久戰略。在維修與保養固定資產方面,企業管理者應將眼光放長遠,進行設備的預測與跟蹤,來注重資產的高效使用。對于設備應設置專門的存放場所,并專門雇用技術人員進行定期檢查,出現問題時及時維修,確保固定資產的有效使用。也可使用如佳克固定資產條碼管理系統這樣的軟件,它是根據不同的設備特性在系統內部進行維修、檢修、保養周期性的設置,同時結合系統的提醒功能。
5.增強各級管理人員的責任意識。固定資產管理是實物形態的管理,生產設備作為企業固定資產的重要組成部分,其使用壽命包括有物資壽命、技術壽命、經濟壽命。物質壽命的長短主要取決于設備的自身質量及運行過程中的使用、保養和正常維護情況。首先要注重日常維護,延長其物質壽命。否則,會使之提早報廢,造成固定資產損失,給企業增強了支出,減少了固定資產總值。由于科學技術的進步,出現了技術上更先進、經濟上更合理、更好的生產設備,從而造成原有設備的貶值。一些設備雖然能繼續使用,但影響了成品的質量。經濟壽命是從經濟效益角度看設備最合理的使用期限。
參考文獻
[1]李殿富.會計制度設計[M].北京:中央廣播電視大學出版社,2006.
[2]成秉權財務管理[M].北京:中國財政經濟出版社,2007.
(作者單位:西山煤電集團有限責任公司萬隆實業分公司)