“大運(yùn)行”體系建設(shè)對(duì)地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度的影響

引言：“大運(yùn)行”體系改革是電力公司電網(wǎng)調(diào)度歷史上一次最大規(guī)模的工作調(diào)整，涉及組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)職責(zé)、制度流程、技術(shù)支持系統(tǒng)等諸多方面的變革，設(shè)調(diào)控運(yùn)行管理專業(yè)，以不同方式實(shí)現(xiàn)了“調(diào)控合一”，調(diào)度管轄范圍調(diào)整，建立了“一體化調(diào)度支持系統(tǒng)”。“大運(yùn)行”體系建設(shè)給傳統(tǒng)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)帶來(lái)的種種影響，是我們以前從未想過、但現(xiàn)在必須仔細(xì)分析的嶄新問題。

一、“大運(yùn)行”對(duì)組織架構(gòu)的影響

1.機(jī)構(gòu)功能定位，擴(kuò)展“監(jiān)控”功能按“大運(yùn)行”體系建設(shè)要求，推進(jìn)變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)與電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)的高度融合。電網(wǎng)調(diào)度管理部門在原有功能的基礎(chǔ)上融入變電設(shè)備監(jiān)控業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“調(diào)度監(jiān)控”功能合一。地調(diào)負(fù)責(zé)地區(qū)電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行，承擔(dān)調(diào)控各專業(yè)管理職責(zé)，調(diào)度管轄110kV電網(wǎng)和終端220kV系統(tǒng)。開展地域內(nèi)110、220kV變電站運(yùn)行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)。

2.組織架構(gòu)調(diào)整，新增“調(diào)度控制”專業(yè)“大運(yùn)行”體系實(shí)施后，地區(qū)電力調(diào)度中心更名為電力調(diào)度控制中心，新設(shè)調(diào)度控制組負(fù)責(zé)地區(qū)電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行專業(yè)管理，另設(shè)系統(tǒng)運(yùn)行組、綜合技術(shù)組、調(diào)度二次組共四個(gè)專業(yè)組，以及地區(qū)調(diào)度班、地區(qū)監(jiān)控班、配網(wǎng)調(diào)控班、自動(dòng)化運(yùn)維班四個(gè)班組。

3.減少管理層級(jí)，縣級(jí)區(qū)公司“本部化”，貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司關(guān)于“組織扁平化、管理集約化、運(yùn)營(yíng)專業(yè)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化”工作要求，積極推進(jìn)“三集五大”工作，整合內(nèi)部資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少管理層級(jí)。

二、“大運(yùn)行”對(duì)業(yè)務(wù)職責(zé)的影響

1.“調(diào)控合一”完善調(diào)度功能、提升調(diào)控能力“大運(yùn)行”體系建設(shè)對(duì)地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度的影響

為推進(jìn)調(diào)度運(yùn)行與變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控相關(guān)業(yè)務(wù)的融合，實(shí)現(xiàn)調(diào)度由“單一功能、單專業(yè)運(yùn)行”向“全方位綜合分析控制”轉(zhuǎn)變，地、縣調(diào)兩個(gè)層面積極探索“調(diào)控合一”新模式。

（1）“大值班”工作模式。220kV市區(qū)監(jiān)控班與地調(diào)班原分屬變電運(yùn)行工區(qū)、調(diào)度中心兩個(gè)單位，以電話為媒介實(shí)現(xiàn)匯報(bào)、發(fā)令等業(yè)務(wù)聯(lián)系。本著優(yōu)化調(diào)度功能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的目的，按“ 大值班”工作模式將地調(diào)班與監(jiān)控班集中在同一場(chǎng)所值班，實(shí)現(xiàn)了地調(diào)層面的“調(diào)控合一”。調(diào)度與監(jiān)控人員“面對(duì)面”，打破了原來(lái)的專業(yè)壁壘，雙方溝通配合緊密高效。監(jiān)控采用遠(yuǎn)程控制操作，再加上對(duì)調(diào)度操作意圖理解深入，縮短了調(diào)度運(yùn)行決策鏈條，實(shí)現(xiàn)了變電站監(jiān)控對(duì)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行支持的“后臺(tái)前臺(tái)化”。

（2）“調(diào)控一體化”工作模式。將縣域和市區(qū)范圍內(nèi)35kV變電站及配網(wǎng)自動(dòng)化相關(guān)設(shè)備的集中監(jiān)控業(yè)務(wù)并入縣調(diào)和市區(qū)配調(diào)，實(shí)現(xiàn)縣（配）調(diào)層面的“調(diào)控合一”。通過人力資源整合，調(diào)控員綜合調(diào)度員與監(jiān)控員的職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行和所屬變電站的信息監(jiān)視、遙控操作。

調(diào)控員的功能不再僅僅是發(fā)令，還可以直接遙控操作變電設(shè)備，如單相接地查找，整個(gè)接地查找過程思路明確清晰，時(shí)間將大幅縮短，工作效率將大幅提高。“調(diào)控合一”提升了調(diào)度自身對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的整體駕馭能力，但缺少了原來(lái)調(diào)度與變電的相互把關(guān)，增加了調(diào)控人員“誤操作”的可能性。為此必須加強(qiáng)內(nèi)部管理、完善操作管理制度、建立崗位約束和監(jiān)督機(jī)制、開發(fā)調(diào)度智能防誤新技術(shù)。

2.“地縣一體化”理順調(diào)度管轄范圍

傳統(tǒng)電網(wǎng)調(diào)度管轄關(guān)系比較復(fù)雜，各縣域非統(tǒng)調(diào)電廠、110kV電網(wǎng)有的屬地調(diào)管轄、有的屬縣調(diào)管轄，同一電壓等級(jí)在一個(gè)地區(qū)內(nèi)由不同調(diào)度機(jī)構(gòu)交叉管理，既浪費(fèi)了寶貴的人力資源，又增加了許多調(diào)度環(huán)節(jié)，特別是在事故處理時(shí)要反復(fù)聯(lián)系協(xié)調(diào)，不但拖延停送電時(shí)間，還增加了引發(fā)電網(wǎng)事故的幾率。為理順調(diào)度管轄關(guān)系，適應(yīng)“大運(yùn)行”體系構(gòu)建要求，將地區(qū)范圍內(nèi)非統(tǒng)調(diào)電廠、110kV電網(wǎng)、220kV饋供網(wǎng)調(diào)度管轄權(quán)集中到地調(diào)，實(shí)現(xiàn)“地縣一體化”。

需要注意以下四點(diǎn)變化：一是管轄范圍的變化，地調(diào)在處理縣域范圍內(nèi)110kV變電站故障時(shí)原先只需要調(diào)度到母線，調(diào)整后擴(kuò)大至110kV主變；二是繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置屬地調(diào)管轄的由地調(diào)調(diào)度員投退，屬縣調(diào)管轄地調(diào)許可的由縣調(diào)調(diào)度員投退；三是相關(guān)自動(dòng)化及通信設(shè)備實(shí)行屬地化管理；四是地調(diào)管轄設(shè)備遙測(cè)、遙信均接入最新工作系統(tǒng)，由地區(qū)監(jiān)控員負(fù)責(zé)工況及視頻監(jiān)控，異常及事故信息由地區(qū)監(jiān)控員匯報(bào)相應(yīng)調(diào)度并通知所屬變電站運(yùn)維班處理。

3.監(jiān)控業(yè)務(wù)范圍調(diào)整

按照“大運(yùn)行”體系要求，將變電站監(jiān)控業(yè)務(wù)上移至地區(qū)監(jiān)控班，實(shí)現(xiàn)了各電壓等級(jí)變電設(shè)備運(yùn)行集中監(jiān)控業(yè)務(wù)納入相應(yīng)電網(wǎng)調(diào)度統(tǒng)一管理。各類異常及事故信息不再需要各縣監(jiān)控班匯報(bào)地調(diào)，而由地區(qū)監(jiān)控班統(tǒng)一匯報(bào)，提高了調(diào)度決策響應(yīng)速度和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

三、“大運(yùn)行”對(duì)制度流程和技術(shù)支持系統(tǒng)的影響

根據(jù)“大運(yùn)行”體系建設(shè)需要，依照地、縣（配）調(diào)兩級(jí)調(diào)度的功能定位、組織架構(gòu)以及相關(guān)職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍變化，省調(diào)統(tǒng)一組織制訂、完善了地、縣兩級(jí)調(diào)度各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)、梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范工作界面，明確職責(zé)范圍，建立了“大運(yùn)行”標(biāo)準(zhǔn)制度體系。修訂應(yīng)遵循以下原則：一是確保與上級(jí)調(diào)度在調(diào)度計(jì)劃、系統(tǒng)方式等方面的無(wú)縫銜接和密切配合；二是針對(duì)“運(yùn)行屬地化”傳統(tǒng)管理模式發(fā)生重大變革的新形勢(shì)，認(rèn)真研究制定設(shè)備監(jiān)控“跨區(qū)域”、“跨單位”管理新模式，明確上下級(jí)調(diào)度監(jiān)控部門之間、調(diào)控運(yùn)行與設(shè)備運(yùn)維單位之間、“大運(yùn)行”與“ 大 檢 修”等體系之間的工作責(zé)任界面和業(yè)務(wù)流程；三是針對(duì)地、縣兩級(jí)調(diào)度功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，制訂完善相關(guān)業(yè)務(wù)流程。

針對(duì)“大運(yùn)行”體系對(duì)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)的總體布局，結(jié)合“廣域分布式地縣一體化調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用”科技項(xiàng)目的實(shí)施，推廣建設(shè)地縣一體化調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)。“地縣一體化系統(tǒng)”應(yīng)充分反映服務(wù)地區(qū)電網(wǎng)、服務(wù)調(diào)度生產(chǎn)業(yè)務(wù)的基本特征，滿足調(diào)度部門對(duì)數(shù)據(jù)、圖形、信息交換和典型應(yīng)用的需要，適應(yīng)電網(wǎng)“統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理”的組織特征，根據(jù)業(yè)務(wù)和應(yīng)用的需要實(shí)現(xiàn)地、縣自動(dòng)化系統(tǒng)的“分布式實(shí)施、一體化應(yīng)用”。以“分布式采集模式”接入主系統(tǒng)，分布采集的數(shù)據(jù)均匯總至地調(diào)主系統(tǒng)統(tǒng)一處理。系統(tǒng)分區(qū)解列運(yùn)行模式下，縣調(diào)子系統(tǒng)仍按就近采集的原則負(fù)責(zé)該縣所轄變電站的采集，保證系統(tǒng)監(jiān)視控制基本功能不受影響。目前，變電站監(jiān)控實(shí)現(xiàn)了地區(qū)電網(wǎng)、市區(qū)配網(wǎng)和縣級(jí)電網(wǎng)調(diào)度監(jiān)控“地縣一體化”的技術(shù)支持。

“大運(yùn)行”體系建設(shè)是電力系統(tǒng)的一次重大變革，是電力公司未來(lái)的發(fā)展方向。電網(wǎng)調(diào)度工作的特殊性和復(fù)雜性，決定了必須以“大運(yùn)行”新思維“重新打造”電力調(diào)度控制各項(xiàng)業(yè)務(wù)，深入研究“大運(yùn)行”體系給地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度帶來(lái)的影響具有深刻的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

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（作者單位：國(guó)家電網(wǎng)鄂州供電公司調(diào)控中心）