新形勢(shì)下反竊電工作淺析

引言：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，社會(huì)對(duì)電力的需求越來(lái)越大，有些人受個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)，采用各種各樣的方法進(jìn)行竊電。針對(duì)日益嚴(yán)重的竊電行為，如何做好新形勢(shì)下的反竊電工作，整治用電市場(chǎng)秩序，維護(hù)企業(yè)權(quán)益，成為了我們工作的重中之重。

受地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的制約，我市用電市場(chǎng)秩序較差，客戶偷竊電現(xiàn)象沒(méi)有得到根本遏制。部分用戶把盜竊電能作為降低成本、謀取利益的手段，竊電犯罪行為在個(gè)別時(shí)段一度十分猖獗，嚴(yán)重?cái)_亂了用電市場(chǎng)秩序，侵害了公司權(quán)益。少數(shù)不法分子頻頻鋌而走險(xiǎn)，竊電手段越來(lái)越隱蔽，花樣不斷翻新，竊電手段不斷向?qū)I(yè)化和高科技方向發(fā)展，筆者根據(jù)多年的反竊電經(jīng)驗(yàn)，從當(dāng)前社會(huì)竊電的原因、竊電的主要方法、管理和預(yù)防措施方面簡(jiǎn)要進(jìn)行介紹，希望對(duì)大家有所幫助

一、當(dāng)前竊電的主要原因

竊電對(duì)社會(huì)危害性極大，損害了供電企業(yè)的合法權(quán)利，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量流失，給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。其主要原因有以下幾點(diǎn)：

1、法制觀念淡薄

用電戶本身法制觀念不強(qiáng)，對(duì)電是商品認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)竊電的違法性認(rèn)識(shí)不明確，對(duì)竊電所造成的危害性更認(rèn)識(shí)不足。甚至認(rèn)為竊電也不會(huì)構(gòu)成犯罪，有少數(shù)的部門(mén)和單位還包庇縱容，甚至為竊電者說(shuō)人情、跑關(guān)系，給供電部門(mén)施加壓力等行為。

2、個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)

對(duì)一些工業(yè)用戶尤其是高耗能企業(yè)來(lái)說(shuō)，電費(fèi)支出是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重大成本，為了減少其電費(fèi)支出，提高自身經(jīng)濟(jì)效益，有些用戶置國(guó)家利益和法律于不顧，把竊電作為開(kāi)源節(jié)流、降本增收、發(fā)家致富的途經(jīng)。

3、對(duì)竊電分子聯(lián)合打擊力度不夠

由于在某些地方仍然還存在個(gè)別的“人情電”，“關(guān)系電”和“權(quán)力電”問(wèn)題，所以導(dǎo)致了用電市場(chǎng)的“疲軟化”，以至于反竊電工作難已到位，不容易開(kāi)展，這就在無(wú)意中縱容了不法分子的竊電勢(shì)力，從而形成個(gè)別現(xiàn)象的惡性循環(huán)

二、常見(jiàn)的幾種竊電方法

1、繞越電能計(jì)量裝置竊電

通常在電能表前的相線直接用電（掛線），尤其是 農(nóng)村四到戶因?yàn)榈蛪汗镁€路裸露且距離房屋、樹(shù)木等較近，易于操作，農(nóng)電工難以時(shí)刻盯防，取證較難，成為農(nóng)村四到戶竊電的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2、欠壓法竊電

竊電者采用各種手法故意改變電能計(jì)量電壓回路的正常接線或故意造成計(jì)量電壓回路故障，致使電能表的電壓線圈失壓或多受電壓減少，從而達(dá)到竊電的目的。

3、欠流法竊電。通常是在電能表內(nèi)部或外部用導(dǎo)線將電流線圈短接，較常見(jiàn)的做法是用導(dǎo)線或并接電阻插入電能表的相線輸入端和輸出端，起到分流作用。從而達(dá)到竊電目的。

4、高科技竊電

目前主要是指通過(guò)破譯密碼，從而實(shí)現(xiàn)與電能表的通訊，通過(guò)通訊改變電能表內(nèi)部數(shù)據(jù)，達(dá)到竊電目的。如：使用非法制造的永久磁鐵竊電器，使電能表停止運(yùn)行，從而導(dǎo)致計(jì)量不準(zhǔn)；使用非法制造的電磁干擾器，使電表不轉(zhuǎn)或反轉(zhuǎn)；使用遙控竊電裝置等。

5、無(wú)表用電或越表用電

竊電者在供電企業(yè)的供電線路上，或在電能表前的相線上采用破皮引出電源進(jìn)行竊電，這種竊電方式比較普遍，查獲的竊電者比較多。

三、防竊電的技術(shù)措施

1、充分利用用電信息采集系統(tǒng)與負(fù)荷控制系統(tǒng)監(jiān)控在線負(fù)荷，指導(dǎo)反竊電及計(jì)量異常處理工作

利用用電信息采集系統(tǒng)與負(fù)荷控制系統(tǒng)對(duì)客戶進(jìn)行在線監(jiān)控，對(duì)電量波動(dòng)異常、卡表用戶連續(xù)數(shù)月不購(gòu)電、竊電嫌疑用戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)失壓、斷相、電流電壓嚴(yán)重不平衡、過(guò)負(fù)荷等運(yùn)行異常狀況，確定檢查目標(biāo)，及時(shí)查處竊電行為。

2、規(guī)范電能表安裝接線

在竊電過(guò)程中，主要是對(duì)電能表的電壓、電流和功率進(jìn)行調(diào)整，改變其中一個(gè)就能達(dá)到竊電目的，因此要規(guī)范電能表安裝接線，安裝完畢，要及時(shí)封好接線盒蓋，以免給竊電者可乘之機(jī)，被竊電分子利用 。

3、改進(jìn)電能表結(jié)構(gòu)，使之有利于防竊電

一是取消電能表接線盒的電壓連接片，改為表內(nèi)連接，使在外面接線盒處無(wú)法解開(kāi)。二電能表蓋的螺釘改由底部向蓋部上緊，使竊電者難以打開(kāi)盒蓋

4、安裝專(zhuān)用計(jì)量箱或?qū)Ｓ秒姳硐?/p>

針對(duì)利用強(qiáng)磁鐵竊電的現(xiàn)象，安裝防強(qiáng)磁計(jì)量箱、防強(qiáng)磁電能表。當(dāng)電能表遭受到強(qiáng)磁場(chǎng)時(shí)，立即發(fā)出報(bào)警提示，向指定手機(jī)號(hào)碼發(fā)送短信，較好地遏制竊電行為。

5、利用反竊電圖像監(jiān)控系統(tǒng)

綜合利用當(dāng)今先進(jìn)的EDGE移動(dòng)通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、傳感器技術(shù)、圖像壓縮技術(shù)及GIS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)量裝置的遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控及竊電取證和及時(shí)查獲，較好地遏止竊電行為。

四、防范和杜絕竊電的組織措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)

一是公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視反竊電工作，成立健全的防竊電組織機(jī)構(gòu)，建立常態(tài)防竊電工作機(jī)制，對(duì)防竊電工作統(tǒng)一計(jì)劃、部署和安排，保障查處的竊電案件合法、及時(shí)有效處理，深入推進(jìn)反竊電工作。

2、堅(jiān)持預(yù)防為先，不斷加大反竊電技術(shù)投入

不斷加大資金和技術(shù)投入。加強(qiáng)對(duì)竊電方法研究，加強(qiáng)用電稽查技術(shù)支持手段的完善，不斷依托技術(shù)進(jìn)步加強(qiáng)計(jì)量設(shè)施的防竊電功能。

3、堅(jiān)持集中整治和日常普查相結(jié)合，嚴(yán)厲查處竊電行為

分解任務(wù)，細(xì)化要求，集中優(yōu)勢(shì)力量，對(duì)高損線路、臺(tái)區(qū)進(jìn)行集中治理，對(duì)高耗能企業(yè)、有竊電歷史的客戶等進(jìn)行不定期抽查和檢查，營(yíng)造打擊竊電聲勢(shì)。采用多變的檢查方法，積極開(kāi)展夜查和節(jié)假日檢查，有效打擊竊電分子的囂張氣焰。

4、堅(jiān)持警企聯(lián)手，震懾竊電犯罪

警企聯(lián)合是有效打擊竊電的重要有效途徑。認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)以往竊電案的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，依法辦事，自覺(jué)積極爭(zhēng)取公安機(jī)關(guān)的支持，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)可以依法對(duì)犯罪分子實(shí)施限制人身自由的社會(huì)管理公權(quán)力的作用，對(duì)竊電數(shù)額較大、性質(zhì)惡劣的竊電戶，抓住典型，扎實(shí)取證，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理，維護(hù)法律尊嚴(yán)。

5、加強(qiáng)防竊電宣傳工作

加大打擊竊電的宣傳力度，一是通過(guò)媒體等各種渠道和機(jī)會(huì)，大力宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī)，要讓不法分子認(rèn)識(shí)到竊電對(duì)于本人傷害的嚴(yán)重性，認(rèn)識(shí)到處理后果的危害性，認(rèn)識(shí)到法律對(duì)竊電制裁的嚴(yán)厲性使不法分子心有余悸，懸崖勒馬，從而達(dá)到防止、減少竊電現(xiàn)象的發(fā)生。二廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員社會(huì)力量參與反竊電工作，設(shè)立舉報(bào)電話，根據(jù)查處結(jié)果嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，，充分調(diào)動(dòng)公眾反竊電的積極性，使竊電者處于大眾的監(jiān)視之中；

結(jié)語(yǔ)：竊電現(xiàn)象是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，要徹底根除竊電這一“頑疾”，必須徹底清除構(gòu)成竊電歪風(fēng)的思想根基，加強(qiáng)和完善對(duì)供用電市場(chǎng)的管理。同時(shí)反竊電任務(wù)具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，需要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。廣大電力職工要不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，研究新情況，關(guān)注新技術(shù)，制定新措施，把反竊電工作持續(xù)引向深入。

參考文獻(xiàn)

[1]蘇玉玲，竊電常見(jiàn)現(xiàn)象及反竊電對(duì)策分析.

[2]陳洪波，供電企業(yè)反竊電管理措施淺析.

（作者單位：山東省菏澤供電公司）