基于跨境電子商務與第三方支付管理分析

引言：在信息全球化時代下，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，有效推動了跨境電力商務的迅速發(fā)展，同時也衍生出了第三方支付業(yè)務。然而，在復雜的市場環(huán)境下，加強跨境電子商務與第三方支付等新業(yè)務的管理是非常有必要的。本文對基于跨境電子商務與第三方支付管理政策進行分析，以供參考。

經(jīng)濟全球化時代下，跨境電子商務模式的開展，實際上就是不同國家的交易雙方通過互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)應用平臺時間的交易，屬于一種較為高級的、以網(wǎng)絡化、電子化的新型貿(mào)易方式[1]。而第三方支付業(yè)務是指隨著跨境電子商務及國內(nèi)非金融結(jié)構(gòu)支付迅猛發(fā)展而比較成熟的支付機構(gòu)，第三方支付業(yè)務活動的開展，擴展了跨境支付業(yè)務的需求，同時也給外匯管理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。為此，本文對基于跨境電子商務與第三方支付管理進行探討，具有十分重要的研究意義。

一、快速發(fā)展的跨境電子商務與第三方支付業(yè)務活動的開展給外匯管理帶來的挑戰(zhàn)

在信息化時代下，作為一項依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的跨境電子商務的新興業(yè)務，無論是在交易流程、物流方式，還是在結(jié)算方式上，跨境電子商務與傳統(tǒng)國際貿(mào)易是有很大區(qū)別的[2]。其中，在交易流程上，產(chǎn)品訂購及支付都是通過互聯(lián)網(wǎng)操作的，交易無紙化程度越來越高;在物流方式上，主要以快遞為主;在結(jié)算方式上，第三方支付機構(gòu)參與了交易的結(jié)算過程，通過第三方支付機構(gòu)參與到跨境電子商務中，境內(nèi)外交易雙方不需要見面就可以實現(xiàn)交易，有效彌補了雙方交易信用記錄缺失的問題。但是，跨境電子商務活動的開展，其主要是結(jié)合傳統(tǒng)國際貿(mào)易的業(yè)務特點來開展的，這給外匯管理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：交易無紙化、虛擬化帶來的憑證審核困難;第三方支付機構(gòu)參與后，銀行無法直接進行真實性審核;取法取得海關(guān)報關(guān)單等合法憑證，缺乏與資金流相匹配的報關(guān)信息;第三方支付機構(gòu)相關(guān)外匯業(yè)務資格不明確等。這些問題的存在，阻礙了外匯管理工作的開展。

二.加快跨境電子商務、第三方支付業(yè)務外匯管理的新思路

面對當前跨境電子商務活動給外匯管理帶來的挑戰(zhàn)，為了促進非金融結(jié)構(gòu)的發(fā)展，在外匯管理中，應做到以下幾點：

（一）在風險可控制的基礎上，建立全方位監(jiān)管系統(tǒng)，促進貿(mào)易的便利化

作為一項依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的跨境電子商務活動的開展，通過第三方支付機構(gòu)的參與，不僅為進出口企業(yè)提供了網(wǎng)上交易支付的捷徑，也有效降低了國際貿(mào)易市場交易的信用風險，有效推動了我國貿(mào)易活動的開展。但是，在尚未形成監(jiān)管體系的背景下，跨境第三方支付機構(gòu)的參與，雖然有效突破了現(xiàn)有的監(jiān)管體系，同時也產(chǎn)生了新的資金風險。基于此，對于外匯管理部門來說，為了促進跨境電子商務的發(fā)展，做好實際情況的調(diào)查，找準跨境電子商務活動開展存在的風險點，有針對性提出監(jiān)管措施，通過“三流合一”的信用分類監(jiān)管模式，構(gòu)建全方位的監(jiān)管體系，以促進非金融機構(gòu)平穩(wěn)地發(fā)展[3]。由于跨境電子商務與第三方支付管理涉及工商、商務、稅務及外匯管理等多個部門，進行跨境外匯資金流動監(jiān)管時，各個部門既要充分考慮外匯管理的實際情況，也加強與各個部門之間的協(xié)調(diào)，建立跨境電子商務信用監(jiān)管服務平臺，將企業(yè)的訂單、支付及物流等數(shù)據(jù)納入到信用監(jiān)管平臺中，以保證交易的真實性和合法性。

（二）試點推廣跨境第三方支付業(yè)務的發(fā)展，規(guī)范第三方支付業(yè)務管理

為了更進一步推進跨境第三方業(yè)務的發(fā)展，首先必須在完善的風險控制措施的基礎上，積極開展跨境外匯支付業(yè)務試點工作，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐，提供代理收結(jié)匯、結(jié)售匯服，根據(jù)進出口企業(yè)業(yè)務開展情況，加強業(yè)務監(jiān)管，逐步開放電子支付渠道，使第三方支付業(yè)務得以全面規(guī)范和推廣。然而，為了確保第三方支付業(yè)務的順利開展，制定第三方支付業(yè)務管理規(guī)范也是非常有必要的，在傳統(tǒng)國際貿(mào)易管理制度的基礎上，按照電子商務真實性、便利性的管理原則，制定具體的外匯業(yè)務管理規(guī)范，明確第三方支付機構(gòu)業(yè)務辦理資格和工作范圍，確保交易的合法性，并明確銀行的職責，以保證電子支付業(yè)務活動的正常開展。除此之外，在外匯管理中，還需要全面采集支付機構(gòu)訂單、交易及物流等數(shù)據(jù)，按照交易項目將這些數(shù)據(jù)納入到外匯監(jiān)管體系中，實施總量核查及非現(xiàn)場監(jiān)管，從而加強跨境電子商務與跨境第三方支付業(yè)務的管理。

總結(jié)

隨著跨境電子商務的快速發(fā)展，跨境第三方支付業(yè)務應運而生。然而，面對跨境電子商務與第三方支付業(yè)務給外匯管理帶來的挑戰(zhàn)，加強跨境電子商務、跨境第三方支付業(yè)務的管理，促進跨境第三方支付機構(gòu)的發(fā)展，使國際貿(mào)易市場的交易更上一個臺階。

參考文獻

[1]王杏平."快速發(fā)展的跨境電子商務與第三方支付管理探究[J]."區(qū)域金融研究，2013，12：67-70.

[2]宋連."第三方支付跨境電子商務外匯管理問題探究[J]."中國信用卡，2014，07：61-63.

[3]曹淑艷，安然，李昊彤."基于SWOT分析的跨境電子商務第三方物流研究[J]."電子商務，2013，11：25-27.

（作者單位：合肥學院）