引言:作為事業(yè)單位的重要經濟資源,固定資產是企業(yè)開展業(yè)務活動和進行科研活動的基礎條件,此外,對于事業(yè)單位的深化改革和經濟與科技的結合具有重要的作用,因此,對于事業(yè)單位來說,加強資產的核算和管理具有重要的意義。本文通過作者多年的研究,對事業(yè)單位的固定資產的管理與核算問題進行了簡單的分析,同時提出了一些自己的建議。
固定資產為事業(yè)單位各項工作的正常運行提供了充足的物質條件,同時,為單位的進步和發(fā)展提供了基本條件。伴隨著我國逐漸深化預算管理機制,以及逐漸完善市場經濟體制,傳統的收付實現制越來越不能滿足工作的需要,會計信息的反應逐漸不充分和不真實,此外,對于固定資產也不能實現很好的管理,因此,也就不在適合當前我國的預算管理體制改革。
一、事業(yè)單位會計固定資產管理和核算中存在的問題
大多數的事業(yè)單位在長期的運行過程中,往往只會關注自身的資金管理,也就是常說的經費管理,然而對于自身的固定資產的核算和管理一般不會太重視,這就造成了事業(yè)單位對于會計人員對固定資產的管理過于疏松,缺乏常規(guī)的監(jiān)管,長期的管理缺乏極易導致事業(yè)單位的固定資產存在較多的問題,從而造成事業(yè)單位的固定資產利用率不高,甚至造成固定資產的流失。作者通過自己的總結,找到了以下幾點主要問題:
1.1"固定資產的會計信息不準確
準確的固定資產信息能夠保證事業(yè)單位正常的運行和發(fā)展,然而,當事業(yè)單位的固定資產信息失去準確性時,往往使事業(yè)單位不能很好的確定自身的進一步發(fā)展方向。一般的事業(yè)單位固定資產信息不準確原因有兩點:首先,事業(yè)單位本身對固定資產的核算方法不正確,由于固定資產不是一成不變的,在事業(yè)單位運行的過程中會產生一定的磨損,然而,事業(yè)單位的會計在進行固定資產的核算時往往不會計算這一部分損失,大多數的固定資產都是按照購入時的價值進行登記和記錄,這種現象往往會造成事業(yè)單位的固定資產價值虛增。另一種則是事業(yè)單位的固定資產在進行購入和進行利潤計算時,存在一些問題,大多數的事業(yè)單位在進行固定資產的購入時,只是將支出記在了當期的支出中,然而卻沒有進行分期分攤成本,這樣的結果最終導致當期的成本逐漸增加,從而使事業(yè)單位的利潤不斷降低,最終影響事業(yè)單位的營業(yè)利潤。
1.2"沒有對固定資產進行定期的清查和盤點
事業(yè)單位在對日常工作進行核查時,往往只會對現金進行詳細的管理和核算,而對固定資產往往沒有足夠的重視,這樣就造成對固定資產的核算越來越疏松。在固定資產的購入初期,登記和記錄工作往往做的比較好,然而,隨著日常工作的使用,定期的清查和盤點工作逐漸被忽略,導致事業(yè)單位不能準確的掌握自身固定資產的具體數量和價值。此外,還有一些事業(yè)單位在進行固定資產的清查時,僅僅按照登記薄上的記錄進行清查,忽略了固定資產的實務進行,而有的固定資產在進行登記時存在很多問題,所以這種方式會存在很多的遺漏,失去了固定資產盤查的最初目的,導致固定資產的記錄更加混亂。
1.3"固定資產的報廢處置不合理
固定資產不是一成不變的,在事業(yè)單位使用一段時間后,往往需要對一些固定資產進行報廢處理,這時,會計人員需要對固定資產的損耗情況進行認真的核算。然而,在實際操作中,事業(yè)單位在對固定資產進行報廢處理時,存在著各種各樣的問題,第一,處置過于隨便,甚至一些沒有任何手續(xù)的固定資產都進行報廢處理,這樣不僅對固定資產的核算造成了巨大的阻礙,而且給國家?guī)砹司薮蟮慕洕鷵p失。第二,一些事業(yè)單位的會計工作人員在進行固定資產的報廢處理時,沒有按照正常的報廢程序進行報廢,對于已經報廢的固定資產沒有進行相應的劃賬,還有一些固定資產未滿足報廢條件就進行報廢處理,導致事業(yè)單位的固定資產管理出現混亂的現象。
二、解決事業(yè)單位固定資產的核算和管理問題
在事業(yè)單位進行深化改革的過程中,應對事業(yè)單位的財務管理工作加強相應的改進,此外,還要給予固定資產相應的重視,假如事業(yè)單位的固定資產工作認真的履行了自己的職能,這樣就保證了事業(yè)單位的固定資產的完整,從而增加了事業(yè)單位的經濟效益。
2.1"加強固定資產的購置環(huán)節(jié)管理
政府需要加強事業(yè)單位的固定資產采購意識,在事業(yè)單位進行固定資產的采購時,加強監(jiān)督,使事業(yè)單位的采購嚴格按照政府的相關規(guī)定進行,同時,對于事業(yè)單位的固定資產購置預算進行合適的編制,這樣,將事業(yè)單位的財務管理、預算管理和資產管理三個方面有機的結合起來,盡量避免在進行固定資產的采購時出現問題。
2.2"健全事業(yè)單位的資產管理制度
第一,事業(yè)單位不僅僅需要貫徹落實國家的相關會計制度,同時,還要結合自身的實際情況,對于固定資產的報廢、轉讓和保管等所有環(huán)節(jié)進行嚴格的控制,防止固定資產的記錄出現混亂;第二,不斷完善固定資產的管理責任制度,對于固定資產的責任人進行嚴格的分配和管理,同時,加強對資產使用人員和管理人員等的監(jiān)督和監(jiān)測力度;第三,不斷對事業(yè)單位內部進行強化管理,控制事業(yè)單位內部的資產管理,從而逐漸完善自我約束機制,這樣就能最大程度上減少虛置以及懸空現象的出現。
2.3"完善財務的基礎工作,實現固有資產的規(guī)范化管理
事業(yè)單位需要不斷強化會計人員的資產管理意識,在日常的工作中,嚴格根據國家的相關規(guī)定進行固定資產的記錄和使用,同時,對于實物固有資產做好管理。
對于日常工作中的固有資產加強管理,不斷加強固有資產的維護、報廢、使用和登記等工作,同時,按照國家的相關規(guī)定,及時準確的對固有資產的變化進行記錄,爭取做到賬目的清晰準確。
定期進行清查,固定資產隨著事業(yè)單位的運行會出現一定的損耗,因此,要定期對固有資產進行核查,方便掌握事業(yè)單位的固有資產使用情況。此外,對于報廢的固有資產,也要進行及時的報廢處理,防止固有資產的閑置,這樣,不僅能夠減少固定資產的損失,同時,還能為事業(yè)單位的下一步發(fā)展指明方向,為領導提供準確的信息。
三、總結
想要加強對事業(yè)單位的固有資產的管理,需要建立專門的機構以及配備專業(yè)的人員,同時,加強對固有資產的驗收、保管和維護等工作。此外,各個單位在進行固有資產的采購時,需要按照相關的規(guī)定,有計劃的進行預算和采購。同時,事業(yè)單位需要進行相應的編制固定資產采購計劃,對事業(yè)和行政任務進行合理區(qū)分,根據自身的實際情況,對設備進行合理的使用,防止出現盲目購買現象,造成固有資產的浪費,導致事業(yè)單位的效益降低。
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(作者單位:福建省尤溪縣城關鎮(zhèn)人民政府)