我國環境監測的現狀及發展分析

引言：環境監測是保護環境的基礎，對于促進我國環境可持續發展有著重要的意義。它可以幫助了解環境質量狀況，發現環保工作中存在的問題和不足，及時調整工作思路和側重方向，進而能為環境管理及環境決策提供有力支撐。文章提出了環境監測的定義，并對環境監測的現狀及存在的問題進行分析，探討了環境監測的發展及建議。

一、引言

隨著我國環境保護的向前發展，環境監測的重要性也越來越被人們所認識。國家環保總局下發了《環境監測質量管理規定》，為環境監測立下了正式的法律保障。環境監測問題是一個世界性問題，隨著工業化步伐中“生態和諧”、“人類社會與環境和諧發展”等理念的興起，環境保護觀念已經深入人心。因此，要完善環境監測管理機制，加強環境保護，提高環境管理效率。

二、環境監測的定義

環境監測，就是指利用科學的方法對目標環境中的空氣、水、土壤、大氣等相關因素中污染物的含量進行測定，并分析污染程度的整個過程。

環境監測的主要目的是：

1. 根據環境質量狀況的標準及時反饋目前環境質量狀況，引起人們足夠的注意，提高人們環境保護意識。
2. 根據污染狀況和污染類型，由相關部門制定有效的處理措施，切斷污染源，解決污染問題。
3. 通過環境監測數據，總結環境污染的相關規律，對于預防污染問題的發生有重要意義。
4. 通過對環境的監測，制訂環境保護措施，合理保護賴以生存的環境，節約自然資源。

三、環境監測的現狀

由于生存環境和全球氣候的不斷化，各國都紛紛開始注意和加強環境監測及保護工作。目前，我國環境監測工作已經有一定進展，但受到特定的歷史原因，我國環境監測工作起步較晚，較西方發達國家相比，我國環境監測工作中還存在著很多不足。近幾年來，環境保護更是加大了放射源管理、飲用水源保護、重金屬污染、有機廢氣治理、總量削減及控制等工作力度，環境監測日常工作任務更重，同時對環境監測的覆蓋面、反應速度及現場應急監測能力提出了更高的要求。目前我國環境監測現狀已嚴重制約著我國環境保護工作的開展。

1.設備落后

環境監測工作是一件非常專業的工作，需要長期的環境取樣和調查工作，同時還要進行環境質量狀況的分析工作。在分析工作過程中，儀器設備的配備是關鍵。我國環境監測部門目前所用的監測設備普遍存在落后、老化及不足的現象，這樣就導致環境監測的相關工作無法正常開展。

2.監測數據滯后和代表性不強

目前，定期環境監測從人工采樣，到實驗室數據分析，最后到形成檢測報告一般需要兩到三周的時間，監測數據的時效性比較差。一旦出現突發性環境污染事件，不能采取及時有效的污染防控措施，就有可能會進一步加劇環境污染的程度，并且增加后續環境治理的成本。此外，由于行業特點，目前進行的定期環境監測一般是每年進行四次，每次一到兩天，因此定期環境監測所取得的監測數據是否能代表對環境監測實時狀況是有待討論的。

按行政區域監測致使監測機構隨著行政區劃而進行設置，每一級人民政府的環境保護部門都有自己的環境監測機構，各級環境保護部門所屬的環境監測機構的環境監測工作具有一致性，常規性監測項目及監測頻次也有統一的規定，這就造成重復建設的局面，不利于監測中的管理，極有可能造成脫節現象。

3.環境監測技術力量仍很薄弱

環境監測技術是隨著科學技術的發展而不斷更新和完善的，環境監測部門需要不斷補充掌握專業技術的人才來提高環境監測工作的質量。目前，我國環境監測部門中人員普遍呈老化趨勢，缺乏內部競爭力，使得尖端人才極度缺乏。此外，受到事業單位人員編制的限制，環境監測在人才的引進、管理及培養等方面都缺少行之有效的激勵和競爭機制，進人把關不嚴格。有的二、三級監測站在社會上缺乏競爭優勢，需要的人才進不來，是人才又留不住。

4.我國環境監測事業發展面臨著許多壓力

總的來說，環境監測事業面臨的壓力主要有外部壓力和內部壓力兩部分。其中，外部壓力主要有兩個方面：一是加入世界貿易組織后，我國的環境監測機構的開放壓力，尤其是面臨外國嚴格的環境監測機構;二是國內各部門、各行業監測站和部分科研院所的環境監測工作滯后，其工作狀況脫離實際、不合理。從目前來看，外部壓力的約束并不是我國環境監測工作滯后的主要原因。從根本上制約我國環境監測的發展因素是內部壓力。我國環境監測的性質、地位、作用和環境監測站的職能沒有經過法定程序來確立，法律法規嚴重缺失，外加上現行的環境監測管理體制和運行機制不能適應新的形勢要求，脫離了實際，這些都阻礙了我國環境監測的進一步發展。

四、環境監測的發展及建議

（一）完善監測機制促進監測質量

1.提高質量意識，端正管理思維

我國環境監測經過實踐已經積累了相對成熟的質量管理經驗，各單位在質量體系文件指導下，全面提高監測人員的質量意識，讓管理的理念和意識轉化成為每個監測環節的自覺行動，使質量管理的規范和要求在各個工作領域得到貫徹落實。管理者應當堅持質量就是生命的原則，建立健全本單位的質量管理體系，把各項管理措施落到實處，同時運用好常規的管理措施，如現場空白、密碼平行、加標回收、不定期監督檢查等;質量管理員是質量管理工作的中間環節，應該給予一定的權力，配備相應的資源，各自在各自的崗位上發揮出應有的效應。

2.制定全面及時的質控計劃

質控工作涉及到監測工作的每個工作環節，每年年初都必須要根據監測站的實際情況制定出詳細的質控計劃。質控工作單純的對于工作量來說，是任務量的增加，但其作為監測工作的流程的不可缺少的組成部分，承擔著維系監測數據生命線的保障作用。所以質量管理人員要掌握好監測任務，受控的崗位及受控的工作環節，在此基礎上才能制定出適合本單位切實可行的質量控制計劃和質控措施，進而使質控工作得以順利的進行。

（二）加強人員能力培養及人才引進工作

環境監測工作對我國環保保護事業的發展有著非常重要的意義，因此，我們必須重視環境監測工作的開展，必須嚴格抓好人才引進和人員能力培養工作。對于從業人員，應該加強開展業務水平及技術技能的培訓工作，制定合理的培訓計劃和培訓內容，定期開展培訓課程，提高全員的工作能力及整體素質。同時，要采取相應的職能考核制度，對從業人員進行定期的考核，確保環境監測隊伍的整體能力，督促從業人員對先進技術和技能的學習。

此外，還應該加強環境監測部門之間的業務交流工作，定期召開業務交流會議，對業務技能優秀和工作積極的環境監測站予以表揚和鼓勵，并對先進高效的業務技能進行推廣，確保環境監測工作的良性發展。

（三）逐漸向自動化、智能化和網絡化為主的監測方向發展

環境監測儀器將向高質量、多功能、自動化、系統化的方向發展;向物理、化學、生物、光學、電子等技術綜合應用的高技術領域發展。

參考文獻

[1]徐志娟《淺析環境監測技術的現狀及發展》[J]，《民營科技》2012年09期.

[2]楊婉、張健《環境監測的發展趨勢分析》[J]，《科學之友》2013年06期.

（作者單位：臨沂市環保局蘭山分局）