淺析高校軍訓(xùn)工作現(xiàn)狀及對策①

摘 要：高校學(xué)生軍訓(xùn)工作可以磨練大學(xué)生的意志，增強愛國情感，掌握軍事知識和技能，是素質(zhì)教育的重要一環(huán)。隨著軍事斗爭的突發(fā)性和作戰(zhàn)模式的變化，對參戰(zhàn)人員的體能、智力、應(yīng)變能力提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。高素質(zhì)的軍人成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭決定性作用的主體，軍隊迫切需求高素質(zhì)的人才資源。接受過良好軍事訓(xùn)練的大學(xué)生，是國家國防重要的后備力量，是軍隊人才的重要來源。學(xué)生軍訓(xùn)工作的有效、扎實開展，可以讓青年學(xué)生從思想、知識、體能和技能方面，適應(yīng)國家和社會的需要。本文研究分析了軍訓(xùn)工作的重要性，在具體工作中面臨的困難和有利條件，討論了解決實際問題的方法和有效途徑，希望為促進軍訓(xùn)工作順利開展有所啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：高校軍訓(xùn) 素質(zhì)教育 現(xiàn)狀及對策

中圖分類號：G4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）02（a）-0042-02

近年來，隨著國際戰(zhàn)略環(huán)境和形勢的不斷變化，在新的歷史時期，我國國防和軍隊建設(shè)面臨新的問題和挑戰(zhàn)。按照“能打仗，打勝仗”的要求，國防和軍隊建設(shè)真抓實備、面向?qū)崙?zhàn)，扎實開展實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，推進軍事斗爭的準(zhǔn)備。

這些舉措對作為國防建設(shè)一環(huán)的高校軍訓(xùn)工作帶來了深刻的影響。目前，高校學(xué)生軍訓(xùn)工作面臨諸多新問題，需要做出教學(xué)內(nèi)容，時間，資源等方面的調(diào)整，以適應(yīng)新軍事變革對人才培養(yǎng)的要求。本文研究分析了國家對軍訓(xùn)工作的目標(biāo)要求，在具體工作中面臨的困難和有利條件，討論了解決實際問題的方法和有效途徑，以促進學(xué)生軍訓(xùn)工作順利開展。

1 高校學(xué)生軍訓(xùn)工作的現(xiàn)實需求

（1）為軍事斗爭準(zhǔn)備提供人才資源。

高校學(xué)生軍訓(xùn)工作的核心任務(wù)是為國家提供大批合格的國防后備力量。大學(xué)生有知識，有朝氣，有熱情，向來是軍隊人才的重要來源。通過軍事訓(xùn)練，可以磨練他們的意志，增強愛國情感，掌握軍事知識和技能，激發(fā)尚武精神，為將來投身軍營，報效祖國打下良好的基礎(chǔ)。新形勢下，隨著軍事斗爭的突發(fā)性和作戰(zhàn)模式的變化，對參戰(zhàn)人員的體能、智力、應(yīng)變能力提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。信息化戰(zhàn)爭體現(xiàn)出作戰(zhàn)力量集成化，武器裝備信息化，指揮控制自動化，戰(zhàn)場空間多維化，作戰(zhàn)形式多樣化等特征，武器裝備的優(yōu)劣成為了很多人判斷戰(zhàn)爭勝負(fù)的主要因素。但是，高素質(zhì)的軍人才是現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的主體，起決定性作用。近年來的幾場局部戰(zhàn)爭也告訴我們，配備先進武器的作戰(zhàn)部隊，對軍人的整體素質(zhì)提出了更高的要求。因此，軍隊迫切需求高素質(zhì)的人才資源。所以，國家制定了一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵在校大學(xué)生和畢業(yè)生參軍入伍，投身軍營，根本目的就是為了提升戰(zhàn)斗力。只有學(xué)生軍訓(xùn)工作的有效、扎實開展，才能讓青年學(xué)生從思想、知識、體能和技能方面提前充電，為軍隊輸送高素質(zhì)人才，這是高校學(xué)生軍訓(xùn)工作的主要使命。

（2）素質(zhì)教育的重要組成部分。

軍訓(xùn)是高校國防教育的主要形式。軍訓(xùn)可以提高學(xué)生的道德素質(zhì)，增強國防觀念，培養(yǎng)愛國主義精神、民族尚武精神和國家安全意識。高等教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)人才。而高素質(zhì)的人才在思想上應(yīng)具備強烈的國防意識和觀念。軍訓(xùn)的主要內(nèi)容往往關(guān)系到國家民族的興衰榮辱、生死存亡，能激發(fā)出學(xué)生強烈的愛國熱情，因此，可以有效的培養(yǎng)愛國情感和道德素質(zhì)。同時，軍事理論課講授的軍事學(xué)科，內(nèi)容涵蓋面極廣，涉及自然科學(xué)、社會科學(xué)和技術(shù)科學(xué)等諸多領(lǐng)域。學(xué)生通過學(xué)習(xí)可以開闊視野、豐富知識，促進學(xué)生綜合分析能力的形成。軍訓(xùn)有利于學(xué)生身心素質(zhì)發(fā)展。軍事技能訓(xùn)練課目中，大多需要學(xué)生消耗大量體力進行訓(xùn)練。對于平時腦力活動多與體力活動、體能較差的學(xué)生來說，通過訓(xùn)練能達(dá)到增強體質(zhì)的目的。現(xiàn)在的大學(xué)生成長環(huán)境較為優(yōu)越，遇到的挫折和磨練少，心里比較脆弱，抗壓能力不強，自制力較差。通過嚴(yán)格的軍事技能訓(xùn)練，可以培養(yǎng)學(xué)生勇敢頑強的優(yōu)良作風(fēng)，增強自制力和服從意識，提升集體觀念，增強戰(zhàn)勝挫折和困難的心理素質(zhì)，促進全面發(fā)展。

2 面臨的主要困難和有利條件

1985年學(xué)生軍訓(xùn)工作試點以來，經(jīng)過28年的探索和發(fā)展，學(xué)生軍訓(xùn)取得了豐碩的成果，積累了豐富的經(jīng)驗。通過研究和分析，現(xiàn)今高校軍訓(xùn)工作主要面臨以下幾方面的問題：

（1）運行機制不夠順暢。

要把一項工作完成好，順暢的運行機制是重要的前提條件。學(xué)生軍訓(xùn)工作涉及地方教育領(lǐng)導(dǎo)行政部門、學(xué)生軍訓(xùn)辦公室、承訓(xùn)部隊和院校等各級各類單位。要確保軍訓(xùn)工作順利進行，相關(guān)單位之間的關(guān)系必須理順。現(xiàn)在的實際情況是各家單位之間多為橫向聯(lián)系，大多無相互隸屬關(guān)系，具體工作中協(xié)調(diào)難度很大。具體到各個高校，主管領(lǐng)導(dǎo)對軍訓(xùn)工作的重視程度不盡相同，軍訓(xùn)相關(guān)法規(guī)制度、組織機構(gòu)不完善，軍訓(xùn)實施過程中矛盾和問題較多。

（2）師資隊伍數(shù)量和質(zhì)量不足。

雖然經(jīng)過二十幾年的試點，基本實現(xiàn)了國家確定的普及所有高校、高級中學(xué)軍訓(xùn)的目標(biāo)，但是專職軍事教師數(shù)量不足，專業(yè)對口、素質(zhì)過硬、能力突出的教師比重更小。教學(xué)過程中，師生比例和教師的水平都會對教學(xué)效果有著顯著的影響。軍訓(xùn)工作的評估檢查中，師生比例是衡量軍訓(xùn)工作開展情況的一項重要指標(biāo)，但實際情況是很多院校專職教師人數(shù)不足，為了應(yīng)對檢查監(jiān)督，采取權(quán)宜之計，將其他專業(yè)教師、干部編入軍事教師當(dāng)中，參與教學(xué)工作，以滿足相應(yīng)指數(shù)要求。其次，技能訓(xùn)練課目中的老師，一般由來自承訓(xùn)部隊的幫訓(xùn)教官擔(dān)任。由于我國近年來的幾次裁軍，軍隊正處于深刻變化和轉(zhuǎn)型時期，國家對軍隊實戰(zhàn)能力提出了更高要求，軍隊的訓(xùn)練時間、內(nèi)容、方法和強度必須相應(yīng)的調(diào)整和提高。每年8、9月份是部隊訓(xùn)練的重要時間段，也正值高校集中開學(xué)、組織開展軍訓(xùn)時間，部隊派遣教官的數(shù)量不足的情況時有發(fā)生，很多院校軍事技能訓(xùn)練中的教官少、學(xué)生多的矛盾非常突出，甚至造成技能訓(xùn)練流于形式，這必然會對教學(xué)效果造成不良影響。

（3）缺乏提升軍訓(xùn)效果的有效載體。

無論是軍訓(xùn)過程中還是集中軍訓(xùn)后，要達(dá)到預(yù)期效果并把效果長期保持下去，需要更多、更有效的載體才能實現(xiàn)。而這些載體，除個別院校，總體來說是比較缺乏的。迫切的需求和載體的匱乏二者之間的矛盾，構(gòu)成了軍訓(xùn)工作中的又一個難題。很多同學(xué)反映，軍事理論課部分內(nèi)容深奧、晦澀難懂，有的內(nèi)容和現(xiàn)實脫節(jié)、不接“地氣”，感覺學(xué)到了也用處不大。軍事技能訓(xùn)練中的一些內(nèi)容，如隊列、內(nèi)務(wù)等等，很多都是以前在中小學(xué)時期已經(jīng)學(xué)過多次的，缺乏新鮮感，單調(diào)、枯燥、乏味，提不起興趣。軍訓(xùn)過后，如果缺乏經(jīng)常性的教育活動為載體，學(xué)生通過軍訓(xùn)習(xí)得的有限的知識和技能，很快就將遺忘殆盡。尤其是個別軍訓(xùn)工作走過場、不正規(guī)的院校，短期效果不明顯，長期效應(yīng)更加無從談起。

除了困難和問題，我們還應(yīng)看到一些對軍訓(xùn)工作有利的條件。在制度和法規(guī)上，國家不斷推出相關(guān)法規(guī)、文件，為規(guī)范國防教育和軍訓(xùn)工作，提供了有力保障。軍隊和地方各級相關(guān)單位思想統(tǒng)一，協(xié)調(diào)有力，配合較為默契，管理和監(jiān)督到位。大多數(shù)學(xué)校都逐漸意識到軍訓(xùn)工作對國防和軍隊建設(shè)，對學(xué)生全面成長，對維護安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境等等，都具有重要的現(xiàn)實意義。因此越來越重視軍訓(xùn)工作，為軍訓(xùn)工作的開展提供物資、人力支持，軍訓(xùn)工作正在向正規(guī)化、科學(xué)化的方向健康發(fā)展。

3 思考與建議

（1）完善軍訓(xùn)工作運行機制。

上級主管部門應(yīng)充分考慮到不同院校的地域、學(xué)科特點，建立與之相適應(yīng)的工作機制，制定合理可行的計劃。

高校應(yīng)落實國家相應(yīng)文件要求，建立以主要行政領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的學(xué)生軍訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建設(shè)獨立的武裝部和教研室負(fù)責(zé)具體工作，有了明確的組織機構(gòu)，才能名正言順的組織、協(xié)調(diào)、實施、評價和監(jiān)督軍訓(xùn)工作。

（2）加強專職教師隊伍建設(shè)，拓寬幫訓(xùn)教官來源渠道。

首先，要注重加強院校自身軍事課專職教師隊伍建設(shè)。應(yīng)給予政策支持，建設(shè)軍事教研室，培養(yǎng)專職教師，吸引更多的高學(xué)歷、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、有熱情的教學(xué)人員，補充到軍事教師隊伍中來。其次，對于技能訓(xùn)練課教官短缺的矛盾，需要相關(guān)各方共同努力解決。在盡量爭取部隊派遣幫訓(xùn)官兵數(shù)量的基礎(chǔ)上，積極嘗試拓寬教官來源渠道。例如，組織和抽調(diào)地方部隊官兵、民兵預(yù)備役人員、軍校學(xué)員和國防生，經(jīng)過專門培訓(xùn)，給予一定待遇，讓這些人承擔(dān)軍事技能訓(xùn)練教學(xué)任務(wù)。還可以軍地雙方共同投入，新建、擴建學(xué)生軍訓(xùn)基地，組織專職教官隊伍，集中組織、集中施訓(xùn)、集中管理，更有力的保障訓(xùn)練效果。

（3）改革軍訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新有效載體。

國家制定了學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)大綱，對教學(xué)時間、內(nèi)容等提出了具體的要求。在實施過程中，由于學(xué)時、人員、場地、器材等條件限制，軍事訓(xùn)練的內(nèi)容很難實現(xiàn)面面俱到。因此應(yīng)做到因地制宜、突出重點、有所取舍。軍事理論課程教學(xué)中，把時間和內(nèi)容合理分配，重點放在那些激發(fā)學(xué)生愛國熱情，引起學(xué)生共鳴，提高對軍事課學(xué)習(xí)興趣的內(nèi)容上。根據(jù)學(xué)校所處環(huán)境和學(xué)科特點，課程中設(shè)置可操作性強的實踐環(huán)節(jié)，理論聯(lián)系實際，讓學(xué)生有機會作為國防的參與者，親身體驗，在一定程度上改善軍事理論課單調(diào)刻板，重理論、輕實踐的缺點，拉近國防和學(xué)生之間的距離，改善教學(xué)效果。軍事技能訓(xùn)練過程中，除三大條令、戰(zhàn)術(shù)動作、輕武器常識等常規(guī)訓(xùn)練內(nèi)容外，可以適當(dāng)增加抗災(zāi)自救、防恐處突、自救互救等內(nèi)容，讓學(xué)生掌握應(yīng)對日常生活和緊急災(zāi)害情況的能力，使學(xué)生在軍訓(xùn)中不僅培養(yǎng)了集體意識、紀(jì)律觀念和服從意識，還能掌握對學(xué)習(xí)和生活有現(xiàn)實價值的技能，使軍訓(xùn)內(nèi)容更加豐富和完善，取得更好的成效。除了集中軍訓(xùn)外，應(yīng)開闊思路，拓寬國防教育的渠道，開展經(jīng)常性國防教育活動，讓軍事生活延伸到學(xué)生整個大學(xué)生涯，從而更長久的保持和增強軍訓(xùn)的育人作用。具體的做法如：①通過校園廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對國防要聞、軍情動態(tài)進行宣傳；②開展國防教育周（月）等主題系列活動，舉辦國防知識講座、競賽，征文，演講比賽，辯論賽等，調(diào)動學(xué)生關(guān)注國防的積極性和參與熱情；③組織學(xué)生參觀國防教育基地、駐軍部隊軍營、革命紀(jì)念地，以更近距離的接觸進行國防教育；④開展校園軍事體育活動，組建射擊隊、定向越野隊等軍體項目運動隊，堅持常年訓(xùn)練，建立選材、訓(xùn)練、參賽、獎懲等制度，積極參加各級比賽，擴大軍事體育在學(xué)生中的影響，吸引更多的學(xué)生參與軍體活動，在增強體質(zhì)的同時增強國防觀念。

綜上所述，高校學(xué)生軍訓(xùn)工作關(guān)系到國防建設(shè)、軍隊建設(shè)，關(guān)系到國家的安全和穩(wěn)定，擔(dān)負(fù)著國家人才建設(shè)的重大使命。因此，我們要深刻認(rèn)識軍訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，不斷總結(jié)經(jīng)驗，克服實際困難，發(fā)揚創(chuàng)新精神，探索符合學(xué)校實際情況的教學(xué)特色，充分發(fā)揮軍訓(xùn)工作的育人功能，科學(xué)組訓(xùn)，為國家和社會培養(yǎng)滿意的高素質(zhì)人才。

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