淺談高校干部教育培訓工作

摘 要：干部隊伍是實現高校改革發展的關鍵力量。隨著社會的進步，高校也在不斷發展變化，內部也出現了一些新情況、新問題、新矛盾，需要干部不斷提高面對新情況、解決新問問題、處理新矛盾的能力。干部教育培訓工作作為提升干部綜合素質的重要途徑，也逐步被重視起來，這也對高校干部教育培訓工作提出了更高的要求。本文針對高校干部教育培訓工作的現狀進行分析，以提升高校管理水平和加強干部能力建設為重點，就如何增強干部教育培訓的實效性提出一些建設型意見。

關鍵詞：高校 干部教育 培訓

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）02（a）-0105-02

隨著社會不斷的進步，“終身教育”的思想深入人心。高校本身就是一個極為重視教育的地方，加之面對改革發展帶來新情況、新問題、新矛盾，希望通過干部教育培訓得到化解，因此，把干部教育培訓工作提到了一個相當重要的位置。近幾年來，高校干部教育培訓工作在推動高校科學發展和加強思想政治教育等方面取得了一些成績、積累了一些經驗，但客觀地講，還存在一定值得思考和改進的地方。筆者針對高校干部教育培訓工作的現狀進行分析，以提升高校管理水平和加強干部能力建設為重點，就如何增強干部教育培訓的實效性提出了一些建設型意見。

1 新形勢下高校干部教育培訓的重要意義

1.1 干部教育培訓是高校堅持社會主義辦學方向的重要保障

隨著經濟全球化的發展，思想多元化現象在高校中也日趨明顯，黨內信仰的動搖和理想的滑坡也隨之而來。預防、警惕削弱和腐蝕高校黨的領導的思想傾向，要求加強干部的理想信念教育，高校干部教育培訓作為思想政治教育的主要方式，是高校堅持社會主義辦學方向的重要保障。

1.2 干部教育培訓是高校人才隊伍建設的內在需要

人才作為高校的核心競爭力，實施積極的人才戰略工程，是高校內涵建設的重點之一。在社會大發展大變革的時代，干部作為管理類人才，干部教育培訓為干部的自我提升、繼續教育提供了平臺，有利于干部改善知識結構，打造一支懂教育、善管理、黨性強、業務精的高水平干部隊伍[1]，并且實現干部的學習工作化、工作學習化，是高校人才隊伍建設的內在需要。

1.3 干部教育培訓是推動高校科學發展的重要途徑

干部是高校改革發展的關鍵力量，是決策的制定者和執行者，因此，整體素質的高低直接關系到學校的前途和未來。對于高校來講，發展改革穩定的任務艱巨繁重，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現。從落實中央關于建設學習型黨組織的要求和推進社會主義高等教育事業的全局出發，加強高校干部教育培訓是高校自我更新，確保高校與時俱進、落實好科學發展觀、促進中國高等教育發展的重要途徑。

2 高校干部教育培訓的現狀及存在的問題

2.1 高校干部教育培訓管理隨意化

目前，高校的干部教育培訓主要依托機構為黨校，黨校作為一個職能部門，對外有選派干部進修的職能，對內有對干部進行教育培訓的職能。校院二級管理體制改革下，干部教育培訓存在的形式是基本上是以二級單位為主體，黨校監督管理的運行模式。這種宏觀管理機制是相對來說是比較弱化的，其調控的力度不夠。一是體現在對學員的管理，基本上難以落實學習考核[2]；二是體現在對于二級單位干部教育培訓工作難以量化工作量和衡量質量；三是體現在對于培訓教師的管理，缺乏考評；四是體現在后期的管理，對干部今后的提拔、使用和流向沒有考究。

2.2 高校干部教育培訓內容和形式單一化

高校干部教育培訓在內容和形式上還是存在著單一化的問題。主要體現在：培訓的內容一般為上級的指示文件或者是理論知識的學習，而且培訓與教育事業之間在溝通上存在一定的問題；形式上主要采取會議、報告代替課堂等形式。從這種教育培訓的效果看，無論是在培訓的內容方面還是培訓的形式方面都是不能夠適應教育事業的需求以及干部的需求的，導致了整個培訓課堂效率低、參與度低，因此難以收到理想效果。

2.3 高校干部教育培訓體系不規范化

首先是在高校干部教育培訓目標方面來說是比較籠統的，而且缺乏一定的層次性與科學性。在培訓內容方面缺乏整體的規劃以及針對性。在對高校干部教育培訓時，培訓管理者通常是針對教育過程中的臨時突發情況，認為該加強那一塊的培訓就努力的提升哪一塊培訓的“空白區域”，現在各大高校中流行別人培訓什么自己也盲目的跟風培訓什么，并沒有針對自身教育發展的實際，從基礎到提高，再到總結，進行全面的、系統的有規劃的培訓。

3 加強高校干部教育培訓的建議

高校作為一個學術氛圍濃厚的文化高低，在高校里談干部教育培訓有其特殊性。首先是教育對象的特殊性。高校干部是高學歷、高職稱的集中群體。其次是環境的特殊性[3]。在高校談干部的教育，換句話說，是在一個高等教育機構辦教育；再者是干部體制的特殊性。高校干部體制的特點讓高校干部教育工作成為了在學術領域談管理，在管理領域談教育。筆者針對高校干部教育現狀，以其特殊性為切入點，提出了一些建議。

3.1 制度化完善

高校干部教育無論是管理上的隨意還是內容與形式上的單一以及缺乏規范體系。從根本上講，是制度化的問題；干部教育制度的落實問題，也就是克服“工學矛盾”的問題。筆者認為高校應建立符合實際情況和干部成長需要的干部教育培訓制度。明確培訓的目標、層次、內容、形式以及監督、管理方式，把干部教育培訓作為干部繼續教育的制度。在高校教職工編制緊缺、工作任務量大的情況下，“工學矛盾”的問題尤為突出。集中教育培訓，會影響整個學校正常作息；自我修養，難以實現教育培訓的監管。筆者提出，建立以“自我修養”為主題，“自我修養”與集中培訓相結合的干部教育培訓制度。利用網絡教育平臺，實現對干部教育培訓的學分制管理，采取網上考試、網上提交論文等形式實現學員的自主學習和對干部教育培訓的監管；利用寒暑期這個空閑時間，采取集中培訓的方式，加強干部間的交流，組織參觀考察，實現理論與實踐的統一。此外，要統籌干部教育培訓的激勵與約束機制，有效地將干部培訓考核情況與干部的選拔任用有機地結合起來。在具體落實制度方面，要采用聯鎖滾動的方式，使得當年的干部教育培訓工作與中長期的教育培訓計劃有機的結合起來，進行分步來實施，避免重復性的工作[4]。

3.2 學術化完善

要充分發揮高校的干部教育培訓工作的積極作用，關鍵一點還要化被動教育為主動教育。提高干部學習的主動性，完全靠強制性的要求是很難實現的。在高校這樣一個崇尚學術和真理的地方，可以以干部教育工作學術化為導向，加強干部教育培訓工作。首先是干部教育培訓內容要體現學術的思想、真理至上的思想。就像一本好書，自然會吸引很多讀者。因此，教育培訓內容一定尊重科學、要有現實意義、要符合實際、也切實可行。其次是把干部教育培訓工作作為一項學術工作去研究。高校是做學問的地方，也是學者比較多的地方，高校里完全可以把干部教育培訓作為一門學問去研究分析，經常性地對現行的干教育培訓進行論證、研究，得出的結論再去指導下一步的工作，這對干部教育培訓工作有重要的指導意義。

3.3 實效化完善

提升高校管理水平和加強干部能力建設，是干部教育培訓工作的要實現的目標。高校的干部以知識分子居多，對于知識分子的管理更重柔性管理，也就是非權力性影響力。要將高校干部教育培訓作為一種柔性的管理方法，發揮其非權力性影響力，是干部教育培訓實效化的具體體現。一是高校發展的理念要滲透在干部教育培訓中，要讓干部明顯感受到高校發展理念的旗子在教育培訓中是飄揚起來的。二是干部教育培訓要實現專題化。要結合新的形勢，尤其是當前高校在發展中存在的困惑，在教育培訓前進行調研，就解決干部當前的困惑，找準解決辦法，把問題擺清楚、講明白、說透徹，有針對性地開展教育培訓工作，增強解決實際問題的能力。三是注重教育培訓的有機實踐。一方面利用相對成熟的案例對教育培訓的理論進行論證；另一方面成功的案例是干部們值得借鑒的經驗，使干部將理論轉為實踐上有方可循。

除此之外，對于高校干部教育培訓首先要確定培訓的對象。在這個方面要考慮多種因素，對于領導干部以及技術人員以及基層的管理人員都要有所兼顧，并且要結合目前高校教育需求等。其次是在具體實施規劃方面。要采用聯鎖滾動的方式，使得當年的培訓計劃與中長期的培訓計劃有機的結合起來，進行分步來實施這樣可以避免重復性的工作。最后是培訓機構的選擇方面。

4 結語

干部隊伍是實現高校改革發展的關鍵力量，對于高等教育事業的發展有著重要的作用。干部教育培訓作為干部能力的提升工程，在高校有其特殊性。要充分發揮高校在干部教育工作中的優勢，切實提高干部教育培訓工作質量，為我國的高等教育事業的發展做出貢獻。

參考文獻

[1]穆玉兵，秦曉鐘，高一丹.對高校干部教育培訓工作的思考[J].學校黨建與思想教育，2012（4）：71-72.

[2]楊飚，雷玉德.黨的干部教育培訓歷史經驗對高校干部培訓的啟示[J].學校黨建與思想教育（下），2012（3）：12-14.

[3]趙蘇楊，沈鮮.把握需求加強和改進高校干部培訓工作[J].四川黨的建設：城市版，2004（9）：167.

[4]崔志林.淺談高校干部培訓存在的困境與對策[J].商業文化：學術版，2011（6）：88-89.