加快林業現代化的平衡發展

【摘 要】森林它具有保護水土資源，保持生物多樣性，為農業生產力可持續發展提供支持，吸收碳并對氣候變暖現象進行調節等功能。在現代社會，必須用現代的手段來保護和利用森林資源。從建設現代林業大局看，加快現代化是推動林業科學發展的迫切要求。我們必須用世界眼光和戰略思維，認真審視現代化發展這一重大課題，深刻認識加快現代化發展的重大意義，積極順應時代潮流，切實抓住歷史機遇，加快推進林業現代化的平衡發展。

【關鍵詞】林業現代化；平衡發展；保障

1 林業現代化

林業現代化首先是一個世界性的概念，它不是單純從一個國家的范圍內來考察的，而是從全世界范圍內來考察的概念。現代林業基本框架的目標模式是，建立比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系；衡量現代林業的基本標志是效率和貢獻。

林業現代化的技術經濟指標包括生態貢獻類指標和產業貢獻類指標。其中生態貢獻類指標包括：森林面積：它反映一國或一個地區的森林資源數量狀況，可分解為人均森林面積、人工林面積、天然林面積等指標；森林覆蓋率：一般認為，一個國家的森林面積要達到國土面積的1/3，而且分布均勻適當，就能顯著發揮森林的多種效益；森林蓄積量：它是反映森林質量的一個重要指標.可分解為總蓄積量、每公頃蓄積量和人均蓄積量等指標；森林生物量：它的統計包括胸高直徑10cm以上所有樹種、林木的地上部分全部，如樹干、枝、葉、果的干重；物種多樣性程度：它反映了森林群落生態結構的穩定性和系統的抗逆能力等；林分質量：它著重反映林種、樹種的構成情況以及水土保持、水源涵養能力等。產業貢獻類指標包括：林業科技貢獻率=（一定期間科技帶來的收益該期間林業經濟增長量）00%；林業經濟共享率=（林業經濟增長總量國民經濟增長總量）00%；木材綜合利用率=（木材利用總量木材供給總量）00%；林業總產值：包括營林、森工、林工的產值之和；林業產業化程度：表示林業產業的結構比例以及產業鏈的長短，是林業經營集約化程度的重要標志；提供的就業崗位和從業人數：它綜合反映了林業對當地居民的直接受益程度。

2 林業現代化的保障

實現林業現代化，必須具備一定的保障條件，即必須完善其保障體系，保障體系創新是林業現代化的驅動力。現代化不僅體現在經濟現代化和社會現代化，而且要體現制度的現代化。林業現代化也要體現林業法規制度的現代化，體現法規制度的完善程度和影響效果情況。法律政策具有指導、促進、規范林業現代化建設的作用。具體表現在以下幾方面：法律政策是否健全、完善、配套、適宜；法律政策實施效果；從業人員執法水平，是否按照行政許可法等依法辦事，也包括從業人員執法素質；林業產權制度。林業基礎設施是林業現代化的基礎保障。森林病蟲害防治、防火和監測設施投入要加大（比如林區發生火災、火勢很難控制，損失時很大），所以應進行有效的監控，把損失降低到最小。同時更離不開政府和公眾對林業的重視。

3 科技是第一生產力

科技是興林的第一生產力，是實現現代化的最根本因素和動力，林業現代化發展同樣離不開投入與產出，同時也需要國家的政策支持，但是對根本離不開科技的支持，科技可以改進林業生產的工具，可以提高生產力，提高勞動效率，因此林業發展離不開科技這一重要因素。科技投入可從人力、物力各方面反映。現代林業，以林為根，以人為本，實現科學和諧發展。

生產要素中，人是最活躍的因素。從業人員的素質直接關系到林業生產中科技的開發和應用程度。首先從業人員平均受教育程度來看。平均受教育程度反映一個國家或地區勞動力素質狀況和人力資源后備力量。新中國成立以來，我國人口平均教育年限雖然有了很大提高，但與發達國家人口平均受教育年限相比尚有巨大差距。尤其在我國林區林業工作人員受教育程度偏低，原因是地處偏遠，高校畢業生不愿意到林區工作，所以林區林業工作者文化水平不高。林業從業人員中中級職稱人員比重、高級職稱人員比重也是一個衡量標準。針對這樣的一個現狀，林區應該結合實際情況，送有著豐富實戰經驗的優秀從業人員到高校進行再教育。

計算機的誕生，改變了幾乎所有行業的工作手段，在林業也是一樣，林業從業人員要熟練的掌握計算機，同時能夠操作各種工作系統，如管理信息系統，它是一門正在發展的新興的邊緣學科，關于管理信息系統的定義目前國內比較一致的觀點是：管理信息系統是運用系統管理的理論和方法，以計算機技術、網絡通信技術和信息處理技術為工具和手段，具有對信息進行加工處理、存儲和傳遞等功能，同時具有預測、控制、組織和決策等功能的人一機系統。林業管理信息系統可以實現對土地的管理、資源的管理、森林的管理、人員的管理、資金的管理等。林業管理信息系統利用計算機技術、管理信息系統、遙感技術等可以實現對例如對森林資源、林火等的監測工作。如：小興安嶺腹地的伊春市是國家木材的主要供應地之一。但是隨著林區的開發建設，可采的林木資源逐漸減少，可持續發展問題日益突出。原來的林業生產作業場所比較分散，經營管理相對粗放，所以造成了經濟效益的流失。為使傳統森工企業實現由粗放經營向集約化、現代化管理轉變，伊春市朗鄉林業局引進了林業管理信息系統，使離散型傳統森工企業通過計算機網絡基本實現了集約化管理，使傳統森工企業的整體素質和綜合競爭實力明顯提升，僅朗鄉林業局一年就減少損失千萬余元。

林業現代化要平衡發展，只有推進林業現代化進程，才能為林業發展增加產出。從而最大化的利用林業資源，為我國的經濟建設做出更大貢獻。

【參考文獻】

[1]高嵐.林業經濟管理學[M].中國林業出版社，2005.

[2]江澤慧.中國現代林業.2版[M].中國林業出版社，2008.

[責任編輯：周娜]