營林生產過程中產生的問題及防范措施

【摘 要】隨著時代的發展，我國林業事業得到了較快的發展，在我國經濟發展中做出了重大貢獻。營林作為林業發展的重要內容，如何在當前全球資源匱乏、氣候環境日益惡劣的嚴峻形勢下做好林業營林工作已成為營林工作者面臨的重大挑戰。提高營林生產的質量和效率，可以有效保證培育森林的儲備資源，進而促進林區經濟實現可持續發展。本文以林業營林生產為論點，就營林生產過程中產生的問題進行了分析，并針對出現的問題提出了幾點防范措施，旨在與同行交流，不斷提高營林生產效率，提高營林水平。

【關鍵詞】林業營林；生產；問題；防范措施

進入“十二五”以來，國家就進一步加大了林業的投資力度，倡導大力發展林業經濟。很多林業工程雖然取得了一定的成效，為凈化人類生存環境也做出了重要的貢獻，但在營林生產過程中還存在諸多亟待改善的問題，使得林業經濟的發展難以跟上國家的發展規劃，一定程度上制約了我國經濟的發展，因而必須從生產源頭抓起，夯實林業營林質量，促進林業經濟的可持續發展。基于此，筆者結合自身工作實踐，談談現代林業營林生產過程中出現的問題及應對策略。

1 概述現代林業營林生產過程中出現的問題

在現代林業營林生產過程中出現了諸多問題，但最主要的問題表現在以下幾個方面：一是，因傳統的林業營林模式中樹種呈單一化的特點，進而導致營林生產過程中方式方法的運用難以取得成效，種苗基地的建設難以適應現代林業經濟發展的需要，例如所建設的種子園的類型單一化，母樹林更替的不及時和經管水平地下等，進而影響林業營林生產效率；二是，不管是苗圃的管理還是育苗的生產模式都難以跟上市場經濟發展的步伐，尤其是種苗急需通過產品的角色邁入市場；三是，在更新造林方面，不管是數量還是造林都存在一定的問題，尤其是質量與數量之間難以平衡，有的因苗木的投入量大于預先設計作業量，導致苗木成本急劇提升，有的則是樹種結構比例嚴重失調，加上沒有實現適地適樹等導致質量與數量之間難以平衡；四是，在人工林建設時選種、引種以及優良苗木推廣過程中存在諸多失誤和誤區，加上缺乏長遠的定向培育計劃，造用結合松散，在營林過程中缺乏商業規劃，導致林業產業鏈中面臨木材料供應危機；五是在豐產林的集約經營管理方面的措施不當，存在短期行為，導致管理失效。

2 針對出現的問題提出的幾點應對策略

2.1 緊跟林業經濟發展的需要，建設科學化的種苗基地

一是，林業營林生產必須緊跟林業經濟發展的需要，選擇優良的樹種，在現有的基礎上，以建設科學化的種苗基地為目標，對種苗基地的建設規模進行擴大；二是，著力于母樹林結構不合理的改善和調整，根據林業經濟發展的需要和國家的相關政策提升母樹林的占有比例，并對目前組成的母樹林進行科學的規劃和調整，加大撫育管理力度，盡可能的提升母樹林結構的調整速度，將其作用發揮到最大化。例如，可以選用已有的且與母樹林條件基本相符的中齡林和近熟林逐漸替代老齡林，有目的有計劃的培育出珍貴的母樹林基地，在改善母樹林結構的同時提升經濟效益，在實現林木良種化的同時促進林業經濟的發展。

2.2 著力于苗圃運行機制的創新，提升經濟效益

為促進林業經濟的可持續發展，就必須從源頭加強管理，結合市場需要，加快苗圃市場化的進程，采取競爭機制與各種經營機制相結合的模式，以承包或私營的形式對苗圃進行轉包，才能從根本上創新苗圃運行機制；為確保造林用苗的質量，應通過簽訂書面合同對苗木進行回收，并建立健全具有激勵約束性質的獎懲機制，根據苗木等級的不同制定相應的苗木單價，實行以質量論價格，以苗圃為種苗市場，并基于確保造林質量的基礎上，嚴格按照造林設計規范與要求，在苗木中結合需要種植相應的苗木；三是，在確保自身用苗充裕的情況下，仔細努力尋找苗木客戶，按照訂單進行育苗，在為育苗打開進入市場大門的同時提高育苗的針對性，減少不必要的浪費，從而節約成本提高效益；四是打破傳統只育造林苗的傳統模式，引進綠化苗、花卉進行培訓，對野外生長植物進行馴化，如有閑置換苗圃，且在較長一段時間內不會用到，可以在內部進行招投標的方式進行承包，并發展種植業，在提升人員工資水平的同時，減少育苗生產成本。

2.3 著力于更新造林管理水平的提升

我國林業營林生產經過多年的發展，已經取得了一定的進度，特別是采用先進的更新造林技術，極大了提升了苗木的生活率。但在造林補植株數方面還停留在傳統的加大補植數的方式，導致造林單位面積中保存的樹木越來越多，不僅浪費了苗木，還增加了造林和撫育工作量，因而必須著力于更新造林管理水平的提升，并具有針對性地做好以下幾方面的工作：一是，林冠下的造林應堅持適地適樹的基本原則，充分借助已有的天然苗木，盡可能的減少人工造林的投入量，對于未來可能需要回頭采伐的擇伐林，為避免回頭作業導致的浪費，應采取人工與天然相結合的更新方式進行更新造林；二是，盡可能的降低造林成本，而降低造林成本的主要手段就是降低苗木的成本，例如，可以通過降低單位面積內的造林苗木、減少苗木的投入量達到降低成本的目的，也可以通過降低單株苗木的成本，并盡可能的提升單位面積內的成苗量和縮短培育養護周期等方式來達到降低成本的目的，但最終的目標就是降低造林成本，提高造林效益；三是，在更新造林過程中盡可能的打破傳統的人工育苗的方式，并充分利用天然生長的苗木，以便于就近移植，也就是必須與生長環境相符合的同時降低造林的投資。

2.4 致力于集約經營林經營管理水平的提高

當前，對于集約經營林的管理雖然大都采用了集約化管理，但就投資時間來看，大都在兩年左右，加上對其采取的經營管理措施主要是施肥和修枝，而集約經營林具有面積廣的特點，這就使得很多集約經營林難以得到科學完善的管理。因而為實現林木生產量最大化的目標，必須做好以下幾方面的工作：一是，不斷加大集約經營林的投資力度，結合林木的實際長勢，對其定期進行施肥、噴藥，并從林木的栽植到收獲給予林木精心的撫育和管護，學習農民朋友呵護莊稼一樣對林木進行精心的管護，特別是那些短期生長的速豐林應盡可能的縮短其生長培育期，并對其長期進行集約化的經營管理，也就是必須確保林木穩健生長，并始終致力于集約經營林經營管理水平的提高。

3 結束語

要搞好營林生產，就必須要按照經濟規律和市場規則加強營林管理和撫育質量管理工作，切實采取有效措施，以促進更新造林的質量持續提升，從而推進營林生產工作的持續發展。

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[責任編輯：周娜]