香格里拉縣農業信息化發展現狀及對策探索龍立新

[摘 要] 結合香格里拉縣農業信息化發展進程闡述了發展所取得的成就，分析了發展中存在的問題，從重視農業信息化，加強人才培養、信息資源開發、信息服務等方面提出了全面推進農業信息化發展的對策措施。

[關鍵詞] 農業信息化 發展 現狀 對策

[中圖分類號] F302.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0007-01

香格里拉縣的農業信息化建設從2005年前后開始起步，在全國上下大力推進農業信息化發展大政策的推動下，進入了一個迅速發展的階段。近十年來，縣鄉農業信息化建設取得了一定的成效，為業生產和農村經濟發展起到積極的推動作用。但是，由于受地理環境、民族文化、資金投入等條件的限制，與國內發達地區以及省內其它州市還存在很大差距。為此，要認真分析香格里拉縣農業信息化建設中存在的問題，有針對性的加強信息化建設，讓信息化更好的為全縣農業生產的發展和農民增收服務。

一、農業信息化發展現狀

1.農業信息基礎設施建設取得顯著成果

香格里拉縣自1997年開始實施推廣云南電腦農業專家系統以來，每年投入的項目資金都在3-5萬元，先后為全縣11個鄉鎮配備了電腦設備，并全部接入網絡，成為全縣各行業領域中率先實現辦公上網的行業。2003年開始，云南農業信息網的推廣，為縣級農業系統建立了農業信息網站，實現了縣級信息上網。2008年實施的云南數字鄉村項目及金農工程項目，先后投入資金110多萬元，為縣鄉兩級配備了全新的電腦設備，對縣鄉兩級信息員進行了系統的技術培訓，集中收集整理出了全縣的農業生產數據，并建立了1個縣級，11個鄉鎮，64個村，709個自然村的四級數據信息網站，以文字、數據、圖形、圖表、聲音、影像等多種形式，提供全縣常規糧食作物及特種經濟作物生產技術、市場營銷政策、咨詢等信息。農業系統與中國移動通訊合作的農信通也在廣大農村用戶中得到廣泛推廣使用。

2.信息化在農村的覆蓋面不斷拓寬

在全縣農業信息化發展的同時，從事農業信息工作的人員也得到加強，通過開展農業信息技術培訓，在糧食種植、畜牧養殖、農產品市場、農業機械等領域，培養出了一大批信息采集人員，相應建立了比較穩定的信息指標體系和采集報送制度。

3.面向農民和社會的農業技術服務取得一定進展

目前，已經建立的縣鄉網站以及開始向鄉鎮級農產品市場、中介組織及農業大戶延伸的網絡，積極開展面向農民、農業企業和社會的市場信息服務，取得了一定的進展。

4.利用信息網絡推銷農產品初見成效

縣內的省州級的農業產業化龍頭企業，如香格里拉酒業、藏龍生物、青稞公司、瑪卡企業等已相繼建立了自己的企業網站，在網上展示自己的產品并實現了產品網上銷售及項目招商等，藏龍生物還在淘寶天貓開設了網上商城。通過信息網絡進行當地農產品的介紹和推銷，收到了農產品推銷速度快、成本低、見效大的效果。

二、農業信息化發展過程中存在的問題

1.農業信息化重視不夠

縣鄉各級各涉農部門對農業信息化的認識不足，沒有將信息化建設作為全面推進現代農業發展的重要內容來抓，片面上對信息化建設重視不夠。互聯網、信息化與當地政府部門、基層干部、群眾相距甚遠。基層干部絕大部分不懂電腦操作，更不知怎么上互聯網，互聯網技術的應用和服務體系基礎較差，形成農業信息化發展嚴重滯后的局面。

2.農業信息網絡不夠發達

從現有的縣鄉“兩網”建設上看，雖然省州縣各級花費了大量財政資金，但在后期不重視信息采集發布，網站上信息不多，沒能使這些網站發揮應有的作用。而在整個農村由于信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息市場發育的基本條件落后，信息傳遞速度慢，交互性差，信息內容單調，信息產品和技術的實用性差，使信息失去時效性，失去價值。

3.信息技術人才相對缺乏

目前在“兩網”的運行維護上，因鄉鎮工作人員水平較低，不少的網絡變成為垃圾網站。而廣大農民自身素質偏低，缺乏既懂現代信息技術又懂農業科學技術的高級人才。在計算機應用上，人才培養落后，信息標準不統一，信息網絡不健全，高新技術開發不力，成果推廣力度不夠等。

4.農業信息化服務水平偏低

農業信息化建設的最終目的就是要為三農服務，在香格里拉縣，目前只有幾家規模較大的龍頭企業能充分運信息化來促進企業的發展。而廣大農民收入較低，獲取信息的成本偏高，農戶經營規模對信息消費者和生產經營者收益空間的制約，信息咨詢服務滯后，不能滿足農業生產、科研、教學和管理對信息的需求。

三、對推進農業村信息化建設的對策探索

推進農業農業信息化，就是要使農業信息產業能夠被充分發揮和利用。信息化是雙向的，一方面是要上廣大農民能即時迅速的接收到外來的對自身的生產銷售有促進作用的信息；另一方面是要讓廣大農民能及時將自己的生產銷售信息發布給外界，從而促進銷售。如何做好這兩者之間的牽線搭橋的工作，這就是我們要探索研究的主要目標。

1.提高農業信息化意識，建立高效的農業信息化管理體制

要充分認識農業和農業信息化在全縣農業結構調優、農村經濟發展和農民增收中的重要地位與作用，進一步加大對農業信息化建設的投入，建立和完善從農業信息采集到利用全過程的制度，一方面加強對現有的農業信息網和數字鄉村網站的運行維護，讓“兩網”更好的為全縣農村經濟發展服務。同時要充分利用移動互聯網手機，為廣大農民提供及時有效的農業信息服務。

2.加快農業信息科技人才的培養

農業信息化是一項高科技的事業，研發、推廣運用靠人才，競爭靠人才。在香格里拉縣，農業信息人才的短缺是最大的、最長遠的制約因素。農業信息化需要既懂信息技術、又懂農業科技和農業經濟專業的復合型人才，必須從現在起加速培養適應農業信息化各方面需要的各層次專業人才。縣鄉兩級政府及農業部門應注重對農業信息專業人員的培養，在信息員的使用上也應建立相應的利益激勵機制，促進信息工作的延續性。同時，還要對廣大農民群眾進行農業信息化培訓和引導，讓廣大農民也主動的尋求利用和發布信息。

3.加快農業信息資源的開發應用

抓好農業市場信息資源開發，組織好縣內農業種養大戶、專業合作社、涉農企業的農產品信息上網工作，建立農業企業及相關產品數據庫。進一步加大對云南電腦農業專家系統經驗的推廣應用，組織力量開發出適合縣情的青稞、馬鈴薯、瑪卡種植，牦牛、尼西雞、藏香豬養殖等產全程管理系統和實用技術系統，并推廣應用到實際生產中，以促進農業生產的科學管理和先進技術的推廣利用。

4.建立農村信息服務市場。

在充分發揮“兩網”服務作用的基礎上，積極開展農業信息咨詢業務，運用靈活多樣的形式，對原始農業信息進行深度加工，為農民選擇項目提供咨詢性意見，或接受農民委托，進行市場調查，為其生產經營決策提供依據。積極發展農業信息社會服務機構，對信息進行收集、加工、處理、傳輸專業優勢，促進農業信息市場發育。近年來，農村鄉鎮企業正在以前所未有的速度和規模蓬勃發展，他們對人才信息、技術信息和市場信息需求不斷增長，農業信息產業應把目標放在廣闊的農村市場，使之在能推動農業現代化的發展，又可以促進農業信息產業本身的健康發展。

5.依托旅游產業，促進農業信息化的全面發展

香格里拉是一個近年來國內外知名的旅游品牌，在推進農業信息化的過程中應充分利用這一品牌，外來香格里拉旅游的游客每年達到907萬人次，可以將這些游客作為一個地方農業信息傳遞的載體，一方面可以開發農業生態旅游的形式，以體驗、品嘗的形式向這些外來游客宣傳本地的農業資源、企業形象、農牧產品；另一方面還可以利用這些游客帶來的信息促進當地的農業產業發展，將農業生態旅游與信息化建設有機結合起來，促進旅游業的全面發展。

參考文獻

[1]涂毅，杜建輝.云南省農業信息化建設現狀及發展對策，云南農業2010（1）49~50

[2]武亞云，云南省農業信息化發展狀況及思考，農業網絡信息，2008（5）65~67