[摘 要] 通過對鐵嶺縣農業機械維修行業所存在問題進行調查及分析,就如何加強對鐵嶺縣農業機械維修行業的管理,通過分析其行業的現狀,提出了如何使鐵嶺農業機械維修行業又好又快發展的對策。
[關鍵詞] 農業機械 維修管理 現狀發展 研究思考 鐵嶺
[中圖分類號] S23-01 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0219-01
隨著中國社會主義現代化農業的快速發展,農業機械成為廣大人民群眾實踐社會主義現代化和適應市場經濟的一項重要方式。新時期我國農業發展面臨許多發展機遇,特別是國家支持農業的投入力度不斷加大,農產品市場擴張、效益的逐漸提高、農業生產結構不斷改善以及科技發展等都將為未來農業發展提供了難得的發展機遇。致使鐵嶺縣農業機械需求量的迅速增加。近年來加強鐵嶺縣農機維修管理行業的健康發展就顯得尤其重要。農機維修是保證農業機械優質量、低消耗、實現經濟效益最大化、高效率的有效手段,是實現農業機械可持續利用,不造成浪費的重要舉措,也是確保農機以良好的運作狀態投入農業生產的重要一節。但是,目前鐵嶺縣農業機械維修行業的管理方式明顯滯后,在一定程度上阻礙了農業機械化的快速發展。所以為了加強農機維修行業管理,加快農機維修行業的發展,針對鐵嶺縣農業機械維修行業的現狀及存在問題,提出了在新形式下如何管理農業機械維修行業的建議。
一、鐵嶺縣農業機械維修行業的現狀分析
1.基本情況
從去年看,中央財政共安排農業機械購置補貼資金超過了200億元,比上年增加了很多,體現了國家的重視。還可以在省域內自主選機購機。但截至2014年3月12日統計,共出動執法車輛159臺次,出動執法人員609人次,檢查車輛986臺,發現無牌行駛49臺,無證駕駛63人,違法載人39臺,其他違法行為20臺。發現了大量的農機事故隱患。由于國家的大力支持,人民群眾受到了鼓勵,積極投入到農業機械維修行業。近年來,鐵嶺縣剩余勞動力就業率不斷提高,廣大人民群眾的年收入也在日益增長。這些或直接或間接的因素都使得鐵嶺縣農業機械化水平得到較快提升,農業裝備總量不斷增長,農業機械化快速發展,但也對農機維修工作提出了更嚴格的要求。
2.基本要求
要求體現《市農機系統開展“雙百工程”活動方案》和黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議和中的精神。嚴格按照《農業機械運行安全技術條件》、《拖拉機和聯合收割機安全監理檢驗技術規范》等國家和行業標準進行安全檢驗,確保檢驗質量,扎實做好社會主義現代化新農村建設的重要工作以實現經濟發展。
二、鐵嶺縣農業機械維修行業的存在問題
1.鐵嶺縣農民對于農機產品如果出現質量問題如何進行農機質量維權及維權的有關知識出現短板。
一是農民購買農機后,農機質量出了問題不知道該怎么樣具體維權;二是在鐵嶺地區,農機戶不知道該向哪個部門進行農機質量投訴,不知道投訴地址和投訴電話;三是農機質量出現問題,投訴時不知道要準備哪些材料。如果農機用戶的農機出現質量問題,在投訴過程中所碰到的困難一般很難解決。農機戶的合法權益和農民的經濟損失有時不能得到保障。不利于鐵嶺縣農業機械維修行業的健康發展。
2.鐵嶺縣農業機械維修人員的專業素養偏低
由于鐵嶺縣農業機械維修人員的整體技術能力偏低,農機的維修質量一直處于很尷尬的位置,導致農業機械的使用壽命一直偏短,加大了對農業機械的經濟投入,十分不利于國家的可持續發展政策,鐵嶺縣急需培養一批技術能力過硬的急需維修人員來保證農業機械的維修質量。
3. 農村支付服務政策扶持體系的不完善
不利于切實發揮涉農金融機構在支持新型農業經營主體發展中的作用。不合理的貸款額度,不能滿足農業現代化經營資金需求。農村金融基礎設施建設對提升新型農業經營主體綜合金融服務水平有一定幫助。進一步改善農村支付環境,農村支付服務政策扶持體系不完善。切實加強組織領導。務必嚴明紀律、嚴肅態度、嚴格要求,以對黨和人民高度負責的精神,實施好這項強農惠農富農政策。要嚴格依法依規依程序操作,狠抓工作落實。
三、加強鐵嶺縣農業機械維修行業管理的解決方法
1.開展“三查”
調查用戶農機使用情況、普查登記農機維修網點和抽查網點維修人員的工作情況。農機監理部門要主動上門服務,開展各種宣傳等工作,提升農機戶安全生產意識,確保農機生產安全。農機推廣、培訓部門要組織各類農機技術培訓班免費培訓農機駕駛等技術。農機工作人員要對鐵嶺縣的農機維修網點逐一進行登記,務必建立健全農機售后服務督促機制。要求現場指導農機檢修,來確保機具以良好的狀態投入生產。
2.開辦鐵嶺市農機檢修培訓班
做好農機維修網點從業人員技能培訓和鑒定工作。培訓內容以農機維護保養及故障排除技術為主,采取理論實踐相結合的方式。培訓期間,由專門的技術人員傳授相關理論知識;然后分期到東北城農機大市場現場拆解農機,讓學員通過實踐,掌握故障排除方法。通過互動教學,向參訓人員傳授先進的農機維修保養技術,對培訓人員進行職業技能鑒定,為培訓合格人員辦理從業資格證。
3.集中整治農機維修違規行為
通過聯合執法,對維修技術合格證3年有效期滿的,及時審驗更換;對網點經營者無維修技術合格證或維修人員無證上崗、超范圍維修或維修等級不符合要求的機械限期整改;對農機零配件供應市場進行清理整頓,杜絕偽劣假冒的農業機械零配件出現在供應市場。
4.監管部門充分發揮作用
農機質量監管部門,要深入開展農機打假保春耕活動,幫助合作社解決購機糾紛,維護合作社合法權益,為合作社選機購機保駕護航。對網點經營者無維修技術合格證或維修人員無證上崗、超范圍維修或維修等級不符合要求的機械限期整改;對農機零配件供應市場進行清理整頓,杜絕偽劣假冒的農業機械零配件出現在供應市場。及時更換審驗那些維修技術合格證超過一定年限有效期的人員。
5.加強執法,嚴格監督
監督機構應對無證的農業機械維修人員進行統一審核。通過審核的維修人員將持證上崗,作為正式的維修工作人員為農業機械進行維修,杜絕無證人員為農業機械進行維修,防止對農業機械造成不必要的傷害。總之,農機部門要加強與工商行政管理局、質量技術監督局的聯系,提高執法水平和質量,把執法當成常態工作,確保農業機械維修行業健康發展。
四、總結
隨著經濟全球化的不斷發展,科學技術在市場經濟的地位越來越重要。先進的技術就意味著能在市場經濟中占有重要地位。擁有先進的農業機械維修技術對我國發展社會主義新農村建設有著重要的意義。農業機械維修行業的維修質量,不僅關系到我國社會主義可持續發展,即可以延長農業機械的使用壽命,使農業機械資源的利用合理化,節約資源。這也關系到機主的人身安全和經濟效益,只有加強農業機械維修行業的技術和監督管理,才能保障農業機械化事業又好又快地發展。為廣大的人民群眾提供更多的就業機會。
參考文獻
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