淺議陸良農民合作社成立的意義

【摘 要】農民專業合作社的興起，解決了農戶小生產與社會化大市場之間的矛盾，提高了農業生產組織化程度，有利于降低農產品成本、保證農產品質量，有利于開拓市場、促進銷售，更加方便地獲得信息和技術服務，對促進全縣農村經濟發展和農民增收發揮了極其重要的作用。

【關鍵詞】陸良；合作社；意義

《中華人民共和國農民專業合作社法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2006年10月31日通過，自2007年7月1日起施行。陸良縣抓住了發展農民專業合作社的機遇，緊緊圍繞陸良縣的主導產業和特色農業，以提高農民的組織化程度和促進農民增收為出發點，以促進有關產業發展為目的，以規范化建設為核心，堅持因地制宜、突出特色的原則，大力發展農民專業合作社，積極推動了全縣各行各業的發展。

1 合作社發展現狀

陸良縣是一個典型的農業大縣，現有農業人口54萬人。截至2013年年底，全縣共有農民專業合作社150個，其中：省級示范社5家，即陸良縣小百戶鎮專業新科農機專業合作社、陸良縣綠盛園食用菌種植專業合作社、陸良縣綠源康生態養殖產業專業對口合作社、陸良縣清麒食用菌專業合作社、陸良縣祥瑞蠶桑專業合作社；市級示范社5家，即陸良縣農村機械農田作物專業合作社、陸良縣綠康養殖專業合作社等；合作社成員2000余戶，注冊成員人數9200戶，培訓農村經紀人2000余人。陸良縣農民合作社有以提供技術咨詢服務為主的技術型專業合作社，如陸良縣沐豐紅提種植專業合作社；有實行種植、技術、收購、銷售一體化的加工型合作社，如陸良縣綠盛園食用菌種植專業合作社；有因地制宜組織生產形成有地方特色的生產型合作社，如陸良縣欣鵬板鴨產銷專業合作社；有以提供農機服務為主的服務型專業合作社，如小百戶鎮新科農機專業合作社。

2 合作社發展特點

陸良縣農民專業合作社經過多年的發展主要呈現以下幾方面特點：一是合作社組建不固定模式，合作形式靈活多樣。如小百戶鎮新科農機專業合作社是由政府倡導，有關職能部門共同參與創建的農民專業合作社；陸良縣沐豐紅提種植專業合作社是以各種植戶自發組織創建的專業合作社；陸良縣清麒食用菌專業合作社是由村委會領導參與組建的專業合作社等。二是合作社發展不受到限制，合作社數量與日俱增。農民專業合作社通過各種形式的聯合與合作，解決了一家一戶想解決而無法解決的問題，降低了農產品的成本，保證了農產品的質量，讓農民在合作社的動作下，切實得到了實惠。由于合作社適應農村經濟發展的需要，合作社在全縣從無到有，由少到多，迅速成長壯大起來。目前已發展到150家。三是合作社行業不限定范圍，合作內容涉及面廣。從合作內容上看，合作社不僅涉及單純技術服務原料供應，還涉及產品加工、銷售等綜合一體化服務；從合作空間上看，已由過去的局部農戶之間的合作逐步轉變為以經濟利益為紐帶的跨地域、跨所有制、跨行業的合作。四是合作社區域特色明顯，與產業掛鉤。農民專業合作社緊緊圍繞當地產業特色組建創辦，區域化特色明顯，初步形成了以市場為導向，特色主導產業為依托，農業龍頭企業為紐帶，農民專業合作社為載體，密切群眾的利益關系，統一技術措施，規范合作社程序，促進各行各業發展。

3 合作社成立的意義

農民專業合作社的興起，解決了農戶小生產與社會化大市場之間的矛盾，提高了農業生產組織化程度，有利于降低農產品成本、保證農產品質量，有利于開拓市場、促進銷售，更加方便地獲得信息和技術服務，對促進全縣農村經濟發展和農民增收發揮了極其重要的作用。

3.1 有利于規范生產，提高農民的組織化程度

農民專業合作社不同程度的采取了統一基地建設，統一技術措施，統一供應化肥、種子等農用物資，統一收購農產品等服務，使農民從根本上改變了傳統經營方式，形成規模種植、科學種植，提高了農民的組織化程度，降低了生產成本，保證了農產品的質量，增強了市場競爭力，增加了農民收入。如陸良縣清麒食用菌專業合作社，于2011年12月建成投產，以食用菌生產、銷售和加工為一體，現建有食用菌大棚364個，堅持統籌規劃，集中連片，做到六個統一：即基地連片規范統一、原料采購統一、做包滅菌統一、基地消毒統一、生產管理統一、產品銷售統一。既帶動了當地食用菌產業的快速發展，又有效地發揮了村委會的職能，給村委會帶來了可觀的收入，這又給合作社奠定了堅實的經濟基礎，有利于合作社的良性循環。

3.2 有利于先進技術的推廣應用，促進產業快速發展

合作社結合自身生產的需要，直接與農業、科技等部門聯系合作，舉辦科學技術培訓和科技示范活動，并不斷總結其經驗，引進新品種、新技術，提供先進的科技服務，提高了農民的科技水平。如陸良縣瑞豐蔬菜專業合作社，與陸良縣經濟作物推廣中心合作，制定了合作社的技術規程，加大一些新品種新技術的引進力度，同時合作社統一育苗，統一品種，并在種植的關鍵時期召開技術培訓會，把關鍵技術進行傳授，有力促進了合作社內蔬菜種植新技術的推廣應用。

3.3 有利于品牌創建，提高農產品的市場競爭力

合作社通過“產加銷”有機結合，在產品的質量、成本、營銷等方面發揮了重要作用，特別是在同一合作社內的產品，質量好把關，創建品牌也好統一，提高了產品的市場競爭力。

3.4 有利于降低生產成本，切實增加農民收入

農民專業合作社通過統一供應生產資料降低生產成本，通過科技服務提高了農產品的產量和質量，通過統一組織銷售提高了產品的商品率，通過加工服務提高了農產品的附加值，從而切實地增加了農民的收入。

3.5 有利于獲得國家扶持政策，促進合作社快速發展

目前，國家對農民合作社有許多優惠政策，首先是稅收方面出臺了相關政策。第二，在項目方面，合作社可作為涉農項目主體單位。第三，各地每年都安排一定數量的財政扶持資金。第四，在金融支持方面，合作社納入信用評價體系之中，給予先評級后授信再用信的辦法解決合作社貸款難問題。這一系列優惠政策都積極地促進了合作社的快速發展。