高校二級學院建設“學習型、服務型、創新型”黨組織的基本路徑

摘 要：建設“學習型、服務型、創新型”黨組織是高校二級學院提高黨的建設科學化水平的重要抓手和突破口。二級學院建設學習型黨組織活動必須堅持明確學習目標、創新學習理念、深化學習內容、創新學習方式方法、建立健全學習的保障機制五項原則；建設服務型黨組織活動必須堅持以人為本、執政為民這個核心，優化服務理念；堅持服務群眾、服務發展的理念，加強服務保障；強化服務功能，提升服務能力；強化崗位服務與志愿服務的統一，拓展服務平臺。建設創新型黨組織活動必須堅持以改革創新精神貫穿二級學院黨組織的建設的各個方面、堅持推動黨的理論創新、實踐創新、制度創新。

關鍵詞：二級學院 黨建工作 路徑

中圖分類號：D267.6 文獻標志碼：A 文章編號：1674-098X（2014）05（b）-0176-02

建設“學習型、服務型、創新型”的馬克思主義執政黨（以下簡稱“三型”黨組織），確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是十八大給全黨部署的戰略任務。高校作為培養和創造先進生產力的搖籃，是人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新的主陣地，肩負著堅定政治方向、造就合格人才、引領社會前進的歷史使命。這一歷史擔當決定了高校黨建工作在整個黨的建設新的偉大工程中處于重要地位，事關黨和國家事業發展全局。二級學院黨組織作為黨在高校的基層組織，是高校黨建工程的關鍵與前沿，肩負著廣大教師和青年大學生中國特色社會主義理論體系養成和引領學習風尚，激發民族振興的共同愿景，團結教育廣大師生勇于擔當、勇于學習、勇于創新，服務祖國建設、共圓“中國夢”的重任。因此，二級學院黨組織必須以高度的政治自覺，努力做“學習型、服務型、創新型”黨組織建設的典范，引領“三型”黨組織創建活動向深度和廣度拓展。

1 二級學院建設“學習型”黨組織的基本路徑

建設“學習型”黨組織是“三型”目標的基礎。“學習型”黨組織是借鑒學習型組織理念而形成的一種黨組織的發展模式，兼顧學習型組織和黨組織的雙重組織屬性，既有學習型組織的特點，又體現黨組織的本質特征；既遵循學習型組織的基本要求，又發揮黨組織的自身優勢。它的核心元素是學習，本質是“學習能力”的建設，目標是建立黨組織的學習新模式。即：要求全體黨員以“學習型”組織關于“學習”的理念、學習的態度、學習的方式，圍繞“黨組織”加強黨的執政能力建設、先進性建設和純潔性建設這條主線加強自身“學習”，建立有效的“學習”制度機制，完善“學習”形式和載體，拓寬“學習”內容和領域，創新“學習”方法和手段，引領廣大黨員養成“學習型”組織要求的“學習”素養，切實提高黨組織的學習能力。二級學院建設學習型黨組織活動必須牢牢把握以下原則。

1.1 明確學習目標，強調“學習型”黨組織關于學習的思想性政治性

思想旗幟和政治屬性是政黨的根本特征。我們要建設的馬克思主義學習型政黨與其他學習型組織的本質區別，就是把講政治、講黨性的要求貫穿到學習型黨組織建設的各個方面。對高校二級學院黨組織來說，建設學習型黨組織，牢牢把握學習的思想性政治性，必須抓好思想理論建設這個根本，以提高全黨思想政治水平為基本目標，教育引導黨員干部學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，深入學習實踐科學發展觀，不斷提高黨員干部的思想政治素養和戰略思維能力，增強科學發展的共識、凝聚推動科學發展的力量，團結帶領廣大教職員工為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。必須抓好黨性教育這個核心，教育引導黨員干部弘揚黨的優良傳統和作風，樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定政治立場，明辨大是大非。必須抓好道德建設這個基礎，教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。

1.2 創新學習理念，涵養“學習型”黨組織關于學習的能力、素養

學習型黨組織要求的“學習”與我們之前所認識和理解的“學習”有著不同的特殊涵義，這里的“組織學習”行為：

一是強調終身學習與自主學習的統一，通過全員創造性的持續學習，培養全新的、前瞻性思維方式。二級學院黨組織要積極引導黨員教師和學生確立終身學習與自主學習的理念，培育他們能動學習的素質，使學習成為一種自覺的行為、自然的習慣，通過持續學習能動地提高他們的綜合素質。

二是強調個體學習與組織學習的統一。二級學院黨組織要積極教育黨員教師及學生將個人的奮斗目標與黨組織的發展目標高度一致，努力完成黨組織的共同理想目標，實現黨組織的共同愿景，持續提高黨組織的整體能力。

三是倡導實踐與學習的統一。積極引導黨員教師及學生樹立學習就是工作、學習就是解決問題的觀念，主動結合自己的工作不斷學習， 通過工作中的反思得到解決問題的新思路和新方法，讓學習促進工作、工作促進學習。

四是注重經驗性學習與創新性學習的統一。學習型組織的“學習”決不僅僅是對經驗的接受和對知識的積累，更重要的是對自我的超越、思維與解決問題方法的創新。因此，二級學院黨組織要引導廣大黨員樹立自我超越的理念，站在世界的高度，用發展的眼光，創造性的學習，不斷煥發他們的創造激情，提高創新能力。

1.3 深化學習內容，拓寬“學習型”黨組織關于學習的深度和廣度

當今世界正處于大發展大變革大調整時期，世情、國情、黨情深刻變化，提出建設“三型”黨組織這一重大命題，就是我們黨與時俱進研判形勢，立足實際，奮發有為應對挑戰的重大舉措。二級學院建設學習型黨組織，必須緊緊圍繞黨的先進性建設和執政能力建設，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，不斷拓展學習領域、加快知識更新、優化知識結構，體現學習型政黨建設的時代性、創造性。

1.4 創新學習方式方法，搭建“學習型”黨組織要求的學習平臺和載體

二級學院黨組織要遵循思想養成的規律，形成以二級黨委理論中心組為龍頭、黨支部學習為重點的黨員干部教育體系，在學習方式方法上：一要引導黨員干部系統研讀中國特色社會主義理論體系，向書本學習。二要引導黨員干部深人調查研究，向群眾學習，向實踐學習。三要要引導黨員干部邊學習邊思考，學思結合，學以致用。四要引導黨員干部求真務實理性學習，善于由表及里，由淺入深，透過現象抓住本質，善于運用理論指導實踐，從理論轉化為行動。五要引導黨員干部將學習作為創新的動力，將創新作為學習的目的，開拓創新不斷學習。

要按照學習型黨組織要求的學習內容制定教育學習規劃。充分挖掘和整合校內資源，積極搭建學習平臺，創新學習載體，為學習型黨組織建設提供有力支撐。一要充分利用黨委理論學習中心組、支部“三會一課”等既有組織生活學習載體組織好學習。二要充分利用各級黨校、團校、人文社科類學院等培訓主渠道，采取請進來的方式整合培訓資源，通過輔導提高學習層次；三要發揮工會、學生會、大學生社團等組織密切聯系教師學生黨員的優勢，開展各種學習活動，在活動中學習。四要發揮學校實習、實踐基地作用，積極開展社會實踐、專業實習等活動，在實踐中學習。五要充分利用好互聯網等新型學習載體，建立數字化學習平臺，通過網絡黨校、網上論壇、視頻對話等，形成互動型、開放式的網上學習格局。

1.5 建立健全學習的保障機制，不斷提高學習型黨組織建設的制度化規范化水平

建設學習型黨組織是一項系統工程，科學的制度和長效的機制是其順利開展的保障。二級學院黨組織要在建立制度、完善制度、執行制度上下功夫，做到用制度管學習、促學習。二級學院要進一步健全二級黨委理論中心組學習制度、支部“三會一課”制度、黨員集中學習日制度等學習制度；進一步完善學習考核評價制度，建立黨員干部個人學習檔案，把黨員干部的學習培訓、理論功底、調研成果等情況，作為選拔任用干部和黨員評優晉職的重要依據；建立學習的互動交流機制，各支部間、校內黨組織間雙向互動，交流學習經驗，共同推進學習型黨組織建設。

2 二級學院建設“服務型”黨組織的基本路徑

服務型黨組織建設是“三型”目標的核心。二級學院黨組織要教育、引導廣大師生牢記宗旨，報效祖國、服務人民，把個人的奮斗目標與國家富強、民族振興、學校發展緊密聯系起來，同心奮進，奮發有為，在實現中華民族偉大復興的實踐中放飛人生理想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。二級學院建設服務型黨組織活動必須牢牢把握以下原則。

2.1 堅持以人為本、執政為民這個核心，優化服務理念

為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。二級學院建設服務型黨組織，要牢固樹立符合科學發展觀要求的服務理念，堅持以人為本、服務為重，任何時候都要把教職員工的利益放在第一位，始終與教職員工心連心、同呼吸、共命運，始終依靠教職員工推動學院的改革發展和教學科研中心工作向前發展。

2.2 堅持服務群眾、服務發展的理念，加強服務保障

二級學院的服務型黨組織建設要體現科學發展觀的思想。堅持服務群眾、服務發展的理念，切實尊重黨員和教職員工的主體地位，把教職員工的現實需要作為服務的根本出發點和落腳點，使黨的上級組織服務下級黨組織，黨組織服務黨員，黨的各級組織和黨員共同服務教職員工及學院科學發展，緊緊圍繞教學科研中心工作，真心實意地為教職員工做好事、辦實事和解難題。

2.3 強化服務功能，提升服務能力

二級學院要堅持以服務為本，融管理、教育于服務之中，圍繞服務主題，想教職員工之所想，急教職員工之所急，建立上下連貫的服務體系，整合黨務政務資源，從服務之中汲取教育管理的能量，簡化辦事程序，為教職員工提供一系列利民、便民活動。

2.4 強化崗位服務與志愿服務的統一，拓展服務平臺

要教育引導黨員既要立足本職崗位，創先爭優做好本職工作，自覺地把自己當成服務群眾的工具，又要強化黨員的志愿服務意識，把服務從職業道德層面的工作要求向個人品德層面的自覺自愿轉化和延伸。

3 二級學院建設“創新型”黨組織的基本路徑

創新型建設是“三型”目標的動力。二級學院黨組織要教育、引導廣大師生勇于改革創新，推動理論創新、實踐創新、制度創新，始終保持二級學院黨組織的生機活力和黨員的先進性，為高校科學發展提供堅強的組織保障。二級學院建設創新型黨組織活動必須牢牢把握以下原則：

3.1 必須堅持以改革創新精神貫穿二級學院黨組織的建設的各個方面，推進創新型黨組織建設

當前提出建設創新型政黨和黨建科學化命題，表明黨需要結合世情國情黨情的深刻變化，積極推進黨自身建設的理論創新、實踐創新、制度創新。二級學院建設創新型政黨，推進黨建科學化，必須將改革創新精神貫穿二級學院黨組織的建設的各個方面，始終保持二級學院黨組織的生機活力和黨員的先進性，為二級學院的科學發展提供堅強的組織保障。

3.2 必須堅持推動黨的理論創新

我們黨要在建設中國特色社會主義的偉大實踐中始終保持黨的領導地位，就必須堅持勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯的精神品格，堅持與時俱進的理論品格，順應時代特征和發展需要，推進馬克思主義中國化，不斷發展完善黨的理論的先進性、開放性和創新性，使黨的正確主張通過基層黨組織的思想政治工作的有效發揮，實現黨的指導思想和治國綱領對高校和師生員工的有效引導。

其次是高校作為理論戰線的前沿陣地，社會新思想、新理論、新觀念的發源地和集散中心，應充分發揮引領作用，以黨的建設的生動實踐為依托，深入進行研究，不斷發展和詮釋其理論內涵和實踐意義，努力推出理論創新成果，為黨的建設提供精神動力和理論支持。

3.3 必須更加注重實踐創新

二級學院黨組織要更加注重實踐創新。積極探索黨的基層組織工作創新、共產黨員工程活動創新，鼓勵引導黨支部進行黨日活動創新，充分發揮黨組織的整合功能，凝聚黨員力量，動員師生員工廣泛參與，實現黨組織目標，夯實黨的階級基礎與社會基礎。

3.4 必須堅持推動制度創新

二級學院要發展完善黨的各種制度，確保制度的科學性，確保黨擁有一套先進的制度體系并得以有效運行，以保障黨的領導擁有強大的制度基礎和有效的制度能力，實現黨組織和黨員的價值。

提出建設學習型、服務型、創新型黨組織這一重大命題，標志著我們黨對時代發展脈搏和新形勢下黨的建設規律的認識和把握達到了新的高度。強調建設學習型、服務型、創新型黨組織，就是敏銳把握了時代發展趨勢帶來的新情況、新問題、新任務，就是找準了鞏固黨執政地位、實現黨執政使命的重要抓手和突破口，就是抓住了全面提高黨的建設科學化水平的關鍵。二級學院黨組織必須以高度的政治自覺，努力做好“學習型、服務型、創新型”黨組織建設工作。

參考文獻

[1]彼得·圣吉.第五項修煉—學習型組織的藝術與實務[M].上海：三聯書店，1997.

[2]尹博，汪濤.學習型組織芻議[J].科學學與科學技術管理，1999（7）：41.

[3]王蔚清.試論高校二級學院“學習型組織”的建設[J].寧波大學學報（教育科學版），2004（3）.

[4]胡錦濤.十八大報告：堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗，2012-11-08.