杭州金融服務外包產業的發展現狀及對策

摘 要：經濟全球化發展的關鍵時期，杭州把大力發展金融服務外包業作為服務外包發展的重點，因此，現在金融服務外包行業成為杭州經濟發展的重要支柱之一。杭州主要承接歐美發包方的訂單，從事金融服務的外包產業。文章在闡述杭州金融外服務外包相關理論的基礎上，主要分析杭州金融服務外包的現狀進行分析，并從現狀中找出問題，分析問題，研究對策，使杭州金融外包產業更好發展。

關鍵詞：金融服務；服務外包；杭州；現狀

中圖分類號：F299 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）8-0121-02

杭州作為浙江省的省會城市，傳統金融業十分發達，據統計全市共有金融機構200多家，占浙江省的60%以上。如今，浙江2/3的省級銀行總部都在杭州慶春路上，而且中國證券中的2/5和基金中的4/5的IT系統設計，也都在杭州。這都充分說明杭州的金融服務外包產業在國內的領先優勢。

在具有如此得天獨厚的優勢的背景下，杭州市政府提出了打響“天堂軟件·杭州外包”的品牌，為杭州外包產業的發展提供了穩定保障。

2006年，杭州被確定為全國服務外包基地城市，2009年，杭州成為21個全國服務外包示范城市之一，同時，杭州市也提出要打造國際金融服務外包交付中心。另外，根據我國“十一五”規劃提出的“建設若干服務外包基地、有序承接國際服務業轉移”的目標，計劃每年投入不少于1億元資金，杭州市應該抓住這一契機，結合自身特色，完善現有金融服務外包體質，及時發現并解決好產業發展中的問題，大力發展金融服務外包產業。

1 杭州金融服務外包行業發展狀況分析

金融服務外包（financial service outsourcing）是指金融企業持續地利用外包服務商來完成以前由自身承擔的業務活動。據統計2005年整個金融行業的支出中有45%為外包支出。

1.1 杭州金融服務外包的主要接包企業

目前，杭州金融服務外包的業務主要由浙大網新、思科、美國道富等企業完成。浙大網新下屬的網新恒天主要從事金融外包服務，是中國服務外包十大企業之一，2010年，浙大網新還并被國際外包專業化聯合會評為當年全球外包百強企業。道富浙江為美國道富銀行的全球托管金融資產提供外包服務，浙大網新以及其它大型企業與歐洲和日本等國家發包企業聯系密切，具有較強的國際接單能力。道富等企業的母公司在英美等發達國家，接包市場廣闊，信息溝通便利，接包能力極強。

1.2 杭州凸顯園區經濟和產業基地建設優勢

杭州已經建立起浙大網新軟件園、杭州錢江創新創業產業園、新加坡杭州科技園等專為金融服務外包產業設立的產業園區。這些園區內落戶了浙大網新恒天、道富浙江等大型金融服務外包企業，其中新加坡杭州科技園的建設規劃中專門列出了金融服務外包。這些軟件園和基地的建立為杭州的金融服務外包甚至杭州整個外包產業的發展都營造了良好的硬件環境。

1.3 服務業人力資源資源豐富

杭州擁有豐富的服務業外包人力資源，杭州市為服務外包企業開展各類專業培訓機構有42家，還有像浙江交通職業技術學院信息學院等眾多本科、專科院校每年為杭州市提供外包人才2萬多人。2009年，杭州國際服務工程學院成立，這是國內首個專門為服務外包產業提供本科層次人才的學院。

2 杭州金融服務外包產業的存在的不足

2.1 杭州金融外包企業不成規模

在花橋金融外包研究中心與麥肯錫共同發布的《2009中國金融業服務外包年度報告》中顯示，在金融服務外包發展初期， 企業運行者樂意看到低企的運營成本。

2.1.1 杭州缺少金融外包企業領頭型企業

杭州從事金融服務外包的企業絕大部分位于行業價值鏈的低端，企業規模不大，沒有核心技術，另外，這些企業在服務水平、交付能力及行業專業知識方面等都與國際先進企業有差距，而且客戶資源匱乏，絕大多數金融服務外包企業沒有國際營銷的能力，缺乏金融外包領頭型企業，因此遠遠落后于其他外包行業發達的國家。

2.1.2 杭州金融企業對外合作程度不夠高

杭州的金融機構與大多數中國的金融機構一樣，與金融外包企業的關系還沒有達到全面合作，只是在外圍業務領域進行合作，關于這點有待進一步提升。

2.2 杭州金融外包在技術上存在問題

金融服務外包業務共有四個階段：信息技術外包、業務流程外包、知識處理外包、全面專業項目外包，是一個從簡入繁的過程。從目前杭州市現有金融外包數據來看，杭州的金融外包業務只局限于交易處理、呼叫中心及后勤部門和數據錄入等后臺業務，服務層次不高，因此導致杭州的金融服務外包業缺乏核心競爭力，這一切的根本源頭還是由于杭州金融外包技術水平較低，還停留在簡單、非核心的層次上。

2.3 與行業相關的政策法規還未完善

2.3.1 外包行業政策法規不完善

由于杭州金融服務外包產業目前還處于初步發展階段，外部的政策法律處于真空狀況，最根本原因還是由于金融外包在中國是最近幾年才興起的，相關配套法律法規還未出臺或者還處于試行期，難免有不足之處，因此缺少整體性規定和具體操作的指引，者必然對整體金融外包業務的發展有所制約

2.3.2 信息安全沒有引起足夠重視

信息安全是外包發包方所關注的重點問題，對于金融機構來說，信息安全可以說是維系企業生存的命脈，因此對于金融服務外包肯定持著小心謹慎的心態。雖然外包是企業非核心業務的轉移，但是總有企業的內部信息和客戶資料流到接包方那里，如何保護好這些信息的安全使之不被發包方、接包方和信息所有者的第四方獲取成為整個金融外包業都必須重視的問題。

3 推動杭州金融服務外包行業發展的建議

目前，杭州金融外包行業與歐洲、美國和印度等國家的差距還很大。中國科學院院士，同時兼任杭州國際服務工程學院院長的何積豐認為，服務外包現已成為全球新一輪產業革命和產業轉移中不可逆轉的必然趨勢。在我國，上海是毫無疑問的金融中心，杭州比鄰上海，有著天然的地理優勢，加上目前杭州重視服務外包行業的戰略，杭州完全有實力建設國際金融服務外包交付中心。例如，美國的金融中心雖在華爾街，其后臺支撐卻在波士頓。因此，杭州需借鑒這些外包發達國家的經驗， 推進金融外包行業的新發展，是自己成為中國的“波士頓”。

3.1 完善金融外包人才培養和引進機制

3.1.1 高校應培養更適合行業需要的人才

服務外包行業的關鍵環節是人才培養，因此，杭州想在金融服務外包領域取得突破，培養服務外包行業人才是當務之急。杭州應該鼓勵各類在杭的高等院校調整培養方案和人才培養模式，鼓勵課程創新和專業創新，促進產學研一體化進程，開設英語、日語以及多種小語種的外語課程，培養不同層次的專業技能人才。另外，高等院校要鼓勵在院校內建立相關金融服務外包的課題小組、社團，開展校企合作，加強對企業需求的了解，讓外包人才出自學校，而不是到企業后再培訓。政府也應該鼓勵企業深入學校開展各種教學和講座活動，讓學校的學生和老師更清楚金融外包究竟是個什么東西，為什么國家要加強對它的發展。

3.1.2 完善社會培訓機制

杭州也應該利用社會各種培訓機構對外包從業人員進行深入的培訓，讓一般人才變成高端人才。對于一些有能力的失業人員也可以鼓勵其進行金融外包的培訓，成為一名外包從業人員，開設網絡和電視課堂，利用信息化的手段，達到推廣金融外包，吸引金融界人才的目的。

3.1.3 杭州需要引進更多國際高端人才

全球經濟一體化進程推動了國際高端人才的流動，在此進程中，杭州可以從金融服務外包行業發達國際和企業引進一些熟悉行業規則的高管以及掌握核心技術的人才，也可招聘一些海歸人士及外籍人士，并給予政策指引，他們可以為杭州帶來國際上優秀管的理經驗和業務模式。

3.2 提升金融外包企業的接包能力

3.2.1 企業需要大力發展高端金融服務外包業務

高端金融服務外包業務就是具有高附加值的服務，同時，從金融服務外包產業的發展趨勢來看，高端服務由于可以創造更大財富而受到青睞，而能做高端服務的外包企業肯定是智力密集型和資本密集型的高度結合。以萬國數據為例，該公司已經由原本的災難備份的理念，拓展到IT高可用性管理的高度。為此，公司將加快建設步伐，建成昆山新一代綠色數據中心。隨著專業化程度地不斷提升和基礎設施建設的不斷完善，金融外包業務勢必將走向高端。

3.2.2 杭州走向國際需要把握好高端市場

現在金融服務服務外包按照技術含量水平主要分為三塊，第一塊是初級服務外包，以影像處理和呼叫中心為主；第二塊是中級服務外包，包括應付帳款等；第三塊也就是高級服務外包，有索賠支付和基金管理等。從杭州目前的實際狀況來看，杭州較多初級服務外包業務，因為杭州屬于東部沿海城市，人力優勢比較明顯，但是在三五年之后這些優勢可能就不復存在了。所以，要想把握好金融服務外包行業的高端市場，杭州的外包企業就就必須結合客戶的需求打造一整套的解決方案，可以是ITO、BPO、KPO三種相結合。

3.3 借鑒印度金融外包經驗

同與印度作為發展中國家，而印度作為金融服務外包行業的領先者，有很多地方值得杭州借鑒，印度外包商在離岸外包市場中特別注重提供特殊功能的金融外包服務，盡量減少中間環節，完善操作過程，努力配合客戶來提高服務水平和效率，開發令客戶滿意的服務類型，并不斷完善來達到令客戶滿意的服務價值。因此，杭州應向印度學習優秀經驗，做令客戶滿意的服務。

4 結 語

要使杭州金融服務外包業務在全球有影響力，肯定離不開國內外發包企業的大力支持；離不開眾多知名院校為杭州輸送金融服務外包的一流人才；離不開杭州市政府出臺相關鼓勵金融外包發展的政策；離不開像網新恒天、道富銀行這些大公司的支持。對于杭州的金融外包一是招人才，要讓懂外語、計算機、金融的復合型人才成為發展的關鍵性人才；二是招項目，即金融服務外包項目，這些項目不能只是最初級的項目，而是要一些復合型的高端項目。如果可以通過核心技術和優質服務來確立杭州金融服務外包的領先地位，那么以后人們一想到金融服務外包，必定會聯想到中國杭州。

參考文獻：

[1] 樊琦.杭州發展服務外包的現狀和對策分析[J].商場現代化，2011，（10）.