人為差錯在空中交通管制中的影響及其預防措施

摘 要：人為因素作為影響空中交通管理安全和運行品質的關鍵因素，需要從理論和實際上采取措施防止人為差錯對空中交通管制中的影響。該文以空中交通管制中的人為差錯作為主要的研究對象，根據本人的學習和工作經驗，采用理論和實際相結合的方法，特別是義烏機場軍民航合用的特殊性質，分析了人為差錯的成因，著重討論了如何消除或避免空中交通管制中的人為差錯。

關鍵詞：空中交通管制 管制員 人為差錯 人為因素 地方機場

中圖分類號：V355 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）05（c）-0235-02

空中交通管理中人的因素是以尋求各系統中的要素與管制員的最佳匹配，保證飛行安全，防止事故的發生為最終目的的實用技術。空中交通管理中人的因素是在人的因素科學的孕育下，應空中交通管理實踐的需要而產生的，它屬于人的因素科學的分支，其研究的對象是空中交通管理中人的因素問題。義烏機場屬于地方軍民航合用機場，近年來，航班量迅速增長，2013年旅客吞吐量超過100萬人次，空域結構的不合理，硬件設施的陳舊老化，再加上軍航飛行訓練的影響，對管制員的要求和挑戰越來越高，人為因素對于空中交通管制工作的安全運行也就顯得愈加重要。

1 空中交通管制的安全現狀及其人為差錯

1.1 空中交通管制的安全現狀

伴隨著我國科學技術的進步與發展，許多的前沿新型技術和新型材料被應用到航空事業上，促使飛機的各方面性能得到了很大的提升并日趨完善。從我國民航交通行業發展的現狀來說，一些不盡如人意的地方還是存在的，特別是在解決人為差錯事故研究方面其進展還是相對緩慢的，這造成了近些年來因為人為因素所導致的飛行事故率始終無法得到有效控制。據國際航空運輸協會有關數據表明，80%的飛行事故都和人的不安全行為有關，從這些安全事故的總體特征來看，人為差錯的原因極為突出。可是人始終作為空中交通管制系統運行中的核心部分，不管在航空器的技術研發上水平有多高，其運行過程都必須由高質量的管制人員來操縱與管理。然而人在本性上都具有犯錯誤的傾向，人為的差錯是人類展露自身行為的一部分。現今，民航交通運輸總量的不斷上升已成為大勢所趨，若不能夠采取一定的措施來控制與減少人為差錯，安全事故的發生只會不斷地增加。可見，人為因素的研究對于加強和提高空中交通管制員是如此的必要，通過識別在以往事故中的人為過失，這對于降低風險和尋找預防措施是非常有效的。因此，能夠最大程度地控制與避免人為差錯對民航空中交通管制工作的影響是當下急需解決的一個實際問題。

1.2 空中交通管制中人為差錯的分析

由于人是事件發生的根本要素，而造成各種事件結果則就在于人為因素或人為差錯。就有關民航交通運輸安全事故分析顯示，從大多數人為差錯中可識別出人為錯誤具有四個基本性質，即人的行為在本質上都具有犯錯誤的傾向，錯誤行為是人類行為不可缺少的組成部分；人的錯誤具有很大的個體差異；相同的錯誤行為，形成原因在本質上也有可能所有不同；同一錯誤行為引起的后果也可能會不同。空中交通管制員人為錯誤一般可分為無意錯誤和有意錯誤兩種，而人為錯誤則以作業內容又可分為設計錯誤、加工錯誤、試驗錯誤、管制錯誤、隨機性錯誤、離散性錯誤和系統模型錯誤等。而在長期的系統運營管制研究中可發現能夠減少人為錯誤的方法有很多，主要可以通過改善系統模型中心管制員的業務素質、改善并提高管制人員的心理選拔和管制人員組建隊伍等等方法及途徑來達到。由于扎實的航空管制理論知識是能夠減少人為差錯的基礎，確保培訓質量的提高是控制或減少人為差錯的關鍵和核心環節，而在改善硬件軟件、環境界面與人的相容性等方面則是能夠減少人為差錯的關鍵。工作中的疲勞也是導致人為差錯的重要原因，睡眠不足或休息不好，管制任務重，長時間工作或工作過于單調，過高的應激環境或生理性應激、心理性應激都促長了人為差錯行為發生的幾率。這里需要注意疲勞和厭倦的差異性，疲勞是由于工作努力引起的，人產生強烈的厭倦時，往往對工作抱怨，想回避或抵制工作。無論是管制人員還是飛行人員，在生理學上工作時間與工作強度都是身心產生疲勞與延伸的決定性因素。為了能夠消除這種累積性疲勞和保證具有安全性，準確性及高效性的管制工作，需要根據管制人員的自身能力及狀態為他們制度及安排適宜的工作時間計劃。

2 預防空中交通管制中發生人為差錯的措施

2.1 提高管制人員的專業素質

空中交通管理班組由專業的管制員組成，其執行工作任務的有效性受到每一位管制人員的工作能力及狀態制約。加強專業管制人員的隊伍體制建設、加強管制人員基本素質培養和提高管制員管制技能水平是加強我國民航空中交通管制的前提與基礎。義烏機場屬于地方軍民合用機場，隨著航班量的急劇增和軍方飛行訓練的頻繁，管制員的業務技能已經逐漸不能滿足空管安全的需要，加上平時的培訓交流機會少，缺少學習環境和氛圍，這些方面都急需改善和提高。

2.2 應激的管理

人的疲勞狀態是因為人在執行工作任務對經受大強度工作內容或長時間維持這種工作狀態所體現出的一種能力減退的現象。在履行應激管理措施中應注意先尋找原因、對癥下藥，通過組織活動來親近自然，并合理安排工作時間以能夠保證工作人員充足的睡眠和良好的身心狀態。就目前我國在空中交通管制方面的發展現狀來看，還沒有一套可實施有效應激管理的系統模型，從而導致飛行運輸安全事故屢屢發生的情況還是不能得到有效控制。地方機場人員緊缺，管制員大部分都存在疲勞上崗的情況，這也是嚴重危及空中交通管制安全的一個因素。地方機場的管制員隊伍建設和改革迫在眉睫，否則將不能滿足日益嚴峻的空管安全形勢。

2.3 科學搭配班組

空中交通管理工作的基本組成單位是管制室，管制室又是一個多層次的單位，它分為幾個大的班組，班組下又分多個按不同時段上班的班組，每個時段班組中又分為不同的扇區組。多層次的班組群體劃分，是管制工作的一個特點，也決定了資源配置的特點。管制人員具有自身不同的能力特點，每個人在其業務技能、管理經驗、調配習慣和工作作風等方面都有所不同，且在其任職的崗位職責范圍、任務性質等方面也具有不同的要求。科學的搭配包括以下幾點：氣質與性格互補；確立合理的職權梯度；交通管制任務執行班組各個成員之間保持良好的信息交流；完全發揮管制班組領導的組織作用；改善班組工作環境。地方機場的管制員隊伍在個人業務技能和經驗上參差不齊，缺少對于一些特情和飛行沖突的預見性和處理能力，所以科學的搭配班組對于保障空管工作的安全就更加重要。

2.4 有效且必要的信息交流

空中交通管制員要正常有效的指揮飛機少不了要與飛行員、其他部門的人員進行必要的交流以及信息的溝通。陸空的通訊信息交流是具體信息的傳遞和理解，可視為進行信息、思維及情況的交互過程。因此，在實際工作中，為了能夠組織協調各種工作關系，進行溝通是必要的。義烏機場屬于軍民合用性質，軍方多個空域跨越民航班機的進離場航線，近年來軍方飛行訓練任務重，科目多，軍民航同時飛行時要求民航管制員清楚的了解和掌握機場區域內的軍民航飛機位置、動態和飛行方法，而且要及時、有效的和軍航指揮員溝通，統一協調指揮，才能確保軍民航飛行的安全運行。

2.5 “重要指令復誦”規定的執行

“重要指令復誦”規定的執行為了能夠實現陸空檢查的一項重要措施，尤其是在ATC環境中可作為對通訊信息進行有效交互的手段。“重要指令復誦”規定的執行對于理解信息及交互具有非常重要的意義、空中交通管制人員通過正確執行“重要指令復誦”以養成對改變飛行狀態的飛機全程監控的習慣。由于義烏機場通訊設備陳舊，而且與周邊多個機場的甚高頻頻率相同，特別是在航班高峰時段干擾非常嚴重，這就要求管制員提高警惕，聽清機組的每一段通話，特別是重要指令，不能盲目猜測，在不能肯定的情況下要嚴格執行“重要指令復誦“的規定。

3 結語

隨著我國民航交通運輸事業的快速發展，在空中飛行中因為諸多不安全因素而導致各方面的管制工作出現壓力倍增的情況。這在系統及設備自身的安全與效益需得到不斷提高的同時，對人的素質要求也需要通過努力來不斷地加強和提高。而陸空人機系統的安全性和可靠性保障則更多的依賴于人的可靠行為，作為一名空中交通管制員，在日常的工作中應不斷學習和總結，努力提高業務技能，時刻提醒自己。本文通過對人為差錯的分析，結合自己的工作崗位實際情況，從可能刺激產生不安全行為的因素分析入手，提出了預防人為差錯發生的相應措施。

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